一、制定背景
根據(jù)《糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理辦法》（國(guó)糧倉(cāng)規(guī)〔2021〕193號(hào)）和《福建省糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理細(xì)則（試行）》（閩糧倉(cāng)〔2022〕36號(hào)）、《福州市糧食應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，及根據(jù)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制要求，結(jié)合福州市糧食應(yīng)急保障工作實(shí)際情況，為做好福州市市級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)的確定和管理工作，確保糧食安全。經(jīng)過(guò)研究論證、征求局機(jī)關(guān)各處室和有關(guān)單位意見(jiàn)后擬定《福州市市級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《管理細(xì)則》，并經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究審定后印發(fā)實(shí)施。
二、起草過(guò)程
（一）認(rèn)真梳理政策文件。深入學(xué)習(xí)研究國(guó)家、福建省關(guān)于糧食安全保障的重要法律法規(guī)、政策文件和糧食應(yīng)急保障企業(yè)相關(guān)要求，力求全面落實(shí)相關(guān)政策要求。梳理了省糧儲(chǔ)局近期出臺(tái)的相關(guān)政策文件，廣泛學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)做法。
（二）開(kāi)展深入調(diào)研。深入調(diào)研糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、糧食加工、儲(chǔ)備等企業(yè)，充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和我市糧食應(yīng)急保障企業(yè)體系建設(shè)存在的問(wèn)題和重點(diǎn)引導(dǎo)的方向。
（三）全面征求問(wèn)題建議。為提高政策制訂的精準(zhǔn)性，《管理細(xì)則》征求了市工商聯(lián)、市企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、福建博世律師事務(wù)所、市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)等意見(jiàn)，并在局官網(wǎng)上征求了社會(huì)各界人士意見(jiàn)。
三、主要內(nèi)容
《管理細(xì)則》包括總則、條件和標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)和確定程序、日常管理和監(jiān)督、責(zé)任與義務(wù)、附則等共6章。其中：
（一）總則部分。對(duì)《管理細(xì)則》的制定目的、依據(jù)及市級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)的類型等作了說(shuō)明和規(guī)定。
（二）條件和標(biāo)準(zhǔn)部分。對(duì)市級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)應(yīng)具備的基本條件，及應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急配送中心、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、應(yīng)急保障中心的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。
（三）申報(bào)和確定程序部分。對(duì)市級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)申報(bào)流程、確定程序進(jìn)行了規(guī)定，明確了企業(yè)申請(qǐng)、縣級(jí)審核、市級(jí)審核、發(fā)文公布等流程。
（四）日常管理和監(jiān)督部分。對(duì)市級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)日常監(jiān)督、有效期、變更、取消條件等作了規(guī)定。
（五）責(zé)任與義務(wù)部分。明確了市級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)責(zé)任和義務(wù)，特別是糧食應(yīng)急狀況下，應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定。
（六）附則部分。明確了《管理細(xì)則》的有效期。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人：市糧儲(chǔ)局安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處林懷文。聯(lián)系電話：0591-83202775。
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