一、背景依據(jù)
2016年印發(fā)的《福州市超標(biāo)糧食收購處置管理暫行辦法》施行6年多以來，對引導(dǎo)超標(biāo)糧食規(guī)范處置、維護(hù)我市糧食質(zhì)量安全起到積極的作用，但實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)該《辦法》部分條款存在不夠嚴(yán)謹(jǐn)、操作性不強(qiáng)的情況。為進(jìn)一步加強(qiáng)對超標(biāo)糧食的管控，防止超標(biāo)糧食流入口糧市場，保障糧食安全和食品安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《福建省超標(biāo)糧食收購處置管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，對該《辦法》進(jìn)行修訂。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過對《辦法》的修訂，進(jìn)一步明確超標(biāo)糧食收購處置規(guī)程，完善管理和監(jiān)督措施，加強(qiáng)對超標(biāo)糧食的管控，防止超標(biāo)糧食流入口糧市場，保障我市糧食安全和食品安全。
三、起草過程
在修訂過程中，市糧食和物資儲備局認(rèn)真梳理法律法規(guī)和上級政策文件，召開企業(yè)座談會，與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局多次溝通商量形成一致意見，經(jīng)法律顧問法制審核后，提交黨組會研究通過。
四、主要內(nèi)容
修訂后的《辦法》共六章二十六條，分別是第一章總則、第二章收購與儲存、第三章扦樣與檢驗(yàn)、第四章監(jiān)管與處置、第五章責(zé)任與追究、第六章附則。本次修訂的主要內(nèi)容：一是修改超標(biāo)糧食分類處置規(guī)定，刪除未具體定義解釋、易混淆、難操作“無害化處理”表述，增加“無使用價值的，視情況采取堆肥、填埋、焚燒等方式進(jìn)行處置”的規(guī)定。二是增加杜絕“不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入飼料市場”的規(guī)定。三是增加對超標(biāo)糧食轉(zhuǎn)化處置的殘渣及廢棄物處置“流向”進(jìn)行記錄管理的規(guī)定。
五、期限范圍
自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。在福州市范圍內(nèi)從事超標(biāo)糧食收購、檢驗(yàn)、儲存、銷售及轉(zhuǎn)化處置等活動應(yīng)遵守本辦法。原《福州市超標(biāo)糧食收購處置管理暫行辦法》（榕糧行〔2016〕337號）同時廢止。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人：福州市糧食和物資儲備局執(zhí)法監(jiān)督處（法規(guī)處），聯(lián)系電話：0591-83202991。
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