第七屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)首發(fā)研究成果新聞發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（林凱航 攝）
主持人。（林凱航 攝）
主持人——
女士們、先生們、記者朋友們：
大家下午好！
現(xiàn)在，我們召開(kāi)第七屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)首發(fā)研究成果新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
出席今天發(fā)布會(huì)的有：國(guó)家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部副主任徐春學(xué)先生；《中國(guó)信息安全》雜志社社長(zhǎng)位華先生；數(shù)字中國(guó)研究院（福建）副院長(zhǎng)鄔群勇。首先，有請(qǐng)徐春學(xué)先生介紹有關(guān)情況。
徐春學(xué)。（林凱航 攝）
國(guó)家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部副主任 徐春學(xué)——
新聞界的各位朋友：
大家下午好！
我是國(guó)家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部副主任徐春學(xué)，感謝數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)組委會(huì)給與我們這個(gè)平臺(tái)，向大家介紹并發(fā)布我們研究團(tuán)隊(duì)的最新研究成果，同時(shí)也向各位新聞界朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，具有權(quán)利復(fù)雜、無(wú)形性、非消耗性、非競(jìng)爭(zhēng)性等特點(diǎn)，可以接近零成本無(wú)限復(fù)制，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)、流通、分配、治理等制度提出新挑戰(zhàn)。世界各國(guó)在完善數(shù)據(jù)治理、加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)的同時(shí)，也在積極探索數(shù)據(jù)流通利用的新模式。自去年開(kāi)始，國(guó)家信息中心密切跟蹤國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)流通的最新動(dòng)向，研究發(fā)現(xiàn)無(wú)論歐美，還是新興市場(chǎng)國(guó)家，在完善數(shù)據(jù)治理和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面主要聚焦在消費(fèi)者數(shù)據(jù)領(lǐng)域，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展具有很大的借鑒意義。
為此，我們聯(lián)合全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)信用管理專業(yè)委員會(huì)、中電信數(shù)政科技有限公司、溫州市數(shù)據(jù)局、溫州市大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司、北京國(guó)信新網(wǎng)通訊技術(shù)有限公司等機(jī)構(gòu)，深入調(diào)研了國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通的制度體系、商業(yè)模式、技術(shù)路徑和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共同研究并形成《基于可攜帶權(quán)的消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通模式研究報(bào)告》?！秷?bào)告》共分為5個(gè)章節(jié)，首先介紹消費(fèi)者數(shù)據(jù)及可攜帶權(quán)的相關(guān)概念，之后梳理總結(jié)國(guó)內(nèi)外的成功案例和探索經(jīng)驗(yàn)，然后分析基于可攜帶權(quán)的消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通實(shí)現(xiàn)邏輯，最后提出我國(guó)消費(fèi)者數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的方案構(gòu)想，旨在凝聚廣泛社會(huì)共識(shí)，為有關(guān)方面提供決策參考。
下面簡(jiǎn)要介紹一下《報(bào)告》的主要觀點(diǎn)。
消費(fèi)者數(shù)據(jù)是最具價(jià)值的數(shù)據(jù)要素類型。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)代背景下，移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的深度融合使得消費(fèi)者數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。消費(fèi)者（包括個(gè)人、個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)）在使用政府部門、公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組織提供服務(wù)過(guò)程中，產(chǎn)生了大量與本人或本組織相關(guān)聯(lián)的電子數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)一般由提供服務(wù)的組織持有。消費(fèi)者數(shù)據(jù)具有體量大、鮮活性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等特點(diǎn)，廣泛應(yīng)用于金融服務(wù)、精準(zhǔn)營(yíng)銷、消費(fèi)信貸、雇傭調(diào)查等領(lǐng)域，為企業(yè)創(chuàng)造了眾多新穎的商業(yè)模式及盈利機(jī)會(huì)，是最容易商業(yè)變現(xiàn)的數(shù)據(jù)類型。
數(shù)據(jù)可攜帶權(quán)是消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通的重要制度工具。2016年歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》首次明確“個(gè)人數(shù)據(jù)可攜帶權(quán)”，自此世界各國(guó)紛紛開(kāi)始將數(shù)據(jù)可攜帶權(quán)納入立法，我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法第45條明確賦予了個(gè)人主動(dòng)流轉(zhuǎn)本人數(shù)據(jù)的權(quán)利?？蓴y帶權(quán)作為一種新興數(shù)據(jù)權(quán)利，賦予消費(fèi)者對(duì)其本人數(shù)據(jù)一定的訪問(wèn)控制權(quán)，消費(fèi)者可以獲取本人數(shù)據(jù)副本，或者將本人數(shù)據(jù)指定轉(zhuǎn)移給可信第三方?？蓴y帶權(quán)一旦確定為消費(fèi)者數(shù)據(jù)權(quán)利，也就意味著數(shù)字平臺(tái)企業(yè)需要履行相應(yīng)法定義務(wù)，這為確?！皵?shù)據(jù)供出來(lái)”提供了法理依據(jù)，有利于打破數(shù)據(jù)壟斷、增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和市場(chǎng)創(chuàng)新。
基于可攜帶權(quán)的消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通模式日益成熟。近年來(lái)，歐盟、韓國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，以及印度等新興市場(chǎng)國(guó)家，紛紛探索基于可攜帶權(quán)的數(shù)據(jù)流通利用新模式。這些國(guó)家的成功實(shí)踐表明，隨著技術(shù)發(fā)展，以及法律、監(jiān)管、商業(yè)模式層面的完善，完全有可能破解個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、持有者權(quán)益和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)不可能三角，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。梳理總結(jié)各國(guó)經(jīng)驗(yàn)，基于可攜帶權(quán)的消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通模式表現(xiàn)出以下四個(gè)方面的新特點(diǎn)。一是數(shù)據(jù)權(quán)屬上，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)權(quán)利，而不是數(shù)據(jù)所有權(quán)。二是流通理念上，以消費(fèi)者為中心，而不是以數(shù)據(jù)持有者為中心。三是流通方式上，通過(guò)數(shù)據(jù)接口交互方式進(jìn)行數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，而不是數(shù)據(jù)出售。四是實(shí)踐路徑上，通過(guò)統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建數(shù)據(jù)生態(tài)體系。
當(dāng)前，我國(guó)數(shù)據(jù)管理體制不斷健全，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革正在加快推進(jìn)。我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)積極借鑒各國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，將消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通利用作為我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口，發(fā)揮我國(guó)新型舉國(guó)體制、超大市場(chǎng)規(guī)模、海量數(shù)據(jù)資源和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，走出一條中國(guó)特色的數(shù)據(jù)治理和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
下一步，國(guó)家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部還將繼續(xù)加強(qiáng)研究，持續(xù)深化方案設(shè)計(jì)，聯(lián)合有關(guān)部門和地方開(kāi)展先行先試，形成更多可操作可落地的成果，為推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！
最后，衷心感謝媒體朋友和行業(yè)界朋友們對(duì)我們工作的持續(xù)關(guān)注與支持。
謝謝大家！
主持人：
感謝徐春學(xué)先生的介紹。接下來(lái)，請(qǐng)位華先生介紹有關(guān)情況。
位華。（鄭帥 攝）
《中國(guó)信息安全》雜志社社長(zhǎng) 位華——
各位現(xiàn)場(chǎng)的媒體朋友們：
大家好！
我是《中國(guó)信息安全》雜志社社長(zhǎng)位華，非常感謝數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)組委會(huì)給與的寶貴機(jī)會(huì)，讓我能夠代表我們的研究團(tuán)隊(duì)，在這里向大家報(bào)告并正式發(fā)布我們經(jīng)過(guò)半年多時(shí)間，調(diào)研推出本次金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告、案例集和全景圖等系列成果。
隨著科技的飛速發(fā)展，金融行業(yè)與信息技術(shù)的融合日益加深，金融機(jī)構(gòu)擁有大量的敏感數(shù)據(jù)，包括個(gè)人信息、交易記錄、財(cái)務(wù)報(bào)告等，這些數(shù)據(jù)的安全直接關(guān)系到消費(fèi)者的利益和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，因此金融行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)領(lǐng)域一直較為領(lǐng)先。然而，隨著金融行業(yè)數(shù)字化改革的深化，網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)不斷增加，新技術(shù)的應(yīng)用、數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)的加強(qiáng)、金融交易和服務(wù)的拓展、信息系統(tǒng)迭代的加速、第三方合作的深入、業(yè)務(wù)全球化的擴(kuò)張、以及合規(guī)政策趨緊等因素，都對(duì)金融行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)安全已成為金融行業(yè)發(fā)展的生命線。金融行業(yè)信息系統(tǒng)作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的核心支柱，正在面臨著日益復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。因此，深入研究和探討金融行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，不僅關(guān)乎金融行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行，更關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
在這樣的背景下，《中國(guó)信息安全》雜志社聯(lián)合“數(shù)說(shuō)安全智庫(kù)”共同策劃調(diào)研、組織編寫，推出了本次《2024年中國(guó)金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全研究報(bào)告》、《2024年中國(guó)金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全案例集》和《2024年中國(guó)金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)全景圖》等系列研究成果，報(bào)告編寫團(tuán)隊(duì)通過(guò)自有數(shù)據(jù)平臺(tái)和多個(gè)行業(yè)平臺(tái)的大量數(shù)據(jù)比對(duì)分析，以及對(duì)國(guó)內(nèi)主要的金融行業(yè)監(jiān)管部門、金融行業(yè)機(jī)構(gòu)和金融網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家的調(diào)研訪談，希望了解中國(guó)金融行業(yè)面臨的安全挑戰(zhàn)、監(jiān)管部門的要求與期望、網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)發(fā)展情況、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)現(xiàn)狀、安全廠商產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案能力，并洞察金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展趨勢(shì)，幫助金融機(jī)構(gòu)提高網(wǎng)絡(luò)安全威脅的防范能力，促進(jìn)安全廠商提升產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案能力，為行業(yè)提供權(quán)威的研究和分析指導(dǎo)。
《2024年中國(guó)金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全研究報(bào)告》側(cè)重研究分析角度，通過(guò)解讀最新的金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全政策、主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰分析、金融行業(yè)的安全采購(gòu)數(shù)據(jù)、以及對(duì)金融機(jī)構(gòu)和安全廠商進(jìn)行調(diào)研訪談，深入探討了當(dāng)下的安全挑戰(zhàn)，對(duì)安全前沿安全技術(shù)進(jìn)行了展望，提出了切實(shí)可行的重點(diǎn)領(lǐng)域安全規(guī)劃建議，并重點(diǎn)解析了經(jīng)典的金融網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用場(chǎng)景。
《2024年中國(guó)金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全案例集》專注于實(shí)踐應(yīng)用角度，通過(guò)遴選展示更多優(yōu)秀創(chuàng)新的金融網(wǎng)絡(luò)安全的項(xiàng)目案例，希望這些案例集將為金融行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)者提供借鑒和啟發(fā)，為整個(gè)金融行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐提供有益的參考和指導(dǎo)。
為了更直觀地展示金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)的技術(shù)服務(wù)商情況，我們特別編制了《2024中國(guó)金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)全景圖》，作為行業(yè)首次發(fā)布研究成果，這幅全景圖聚焦國(guó)內(nèi)金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)領(lǐng)域，通過(guò)對(duì)幾百家國(guó)內(nèi)主流安全企業(yè)的長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研，描繪了金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的不同技術(shù)領(lǐng)域，以及其中的安全技術(shù)服務(wù)商，為金融網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)提供了一個(gè)更加清晰的視角。
我們深知，保障金融行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全任重道遠(yuǎn)，但我們堅(jiān)信，通過(guò)持續(xù)的努力和創(chuàng)新，我們一定能夠戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，為金融行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的屏障。未來(lái)，我們將繼續(xù)關(guān)注金融行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的動(dòng)態(tài)，不斷深化研究，為行業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和支持。
最后，我謹(jǐn)代表雜志社以及本次報(bào)告研究團(tuán)隊(duì)，要特別感謝所有參與調(diào)研的金融行業(yè)監(jiān)管部門、金融行業(yè)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界專家的鼎力支持。沒(méi)有他們的積極參與，這項(xiàng)研究不可能如此深入和全面。同時(shí)，我們也衷心感謝現(xiàn)場(chǎng)和線上媒體朋友和行業(yè)界朋友們，感謝廣大讀者對(duì)《中國(guó)信息安全》雜志和數(shù)說(shuō)安全的持續(xù)關(guān)注與支持。
謝謝大家！
主持人：
感謝位華先生的介紹。接下來(lái)，請(qǐng)鄔群勇先生介紹有關(guān)情況。
鄔群勇。（林凱航 攝）
數(shù)字中國(guó)研究院（福建）副院長(zhǎng) 鄔群勇——
尊敬的媒體朋友們：
大家好！
非常感謝數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)組委會(huì)給予的寶貴機(jī)會(huì)，也非常榮幸能在今天這個(gè)場(chǎng)合，受院長(zhǎng)和編制團(tuán)隊(duì)委托，與大家共同見(jiàn)證《大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)》《交通數(shù)據(jù)要素×行業(yè)服務(wù)》《高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)要素應(yīng)用》等白皮書發(fā)布。這些白皮書的發(fā)布，不僅標(biāo)志著編制團(tuán)隊(duì)在各自領(lǐng)域內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用的深入研究，更體現(xiàn)了編制團(tuán)隊(duì)對(duì)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)未來(lái)發(fā)展的共同信念。
當(dāng)前數(shù)字化浪潮的迅猛發(fā)展，催生了數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的崛起。數(shù)據(jù)要素以其獨(dú)特的價(jià)值，正在深刻改變著生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的方式，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，培育新動(dòng)能，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合發(fā)布了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，旨在優(yōu)化資源配置，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理方式的深刻變革，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
在這樣的背景下，數(shù)字中國(guó)研究院（福建）作為一個(gè)集智庫(kù)研究、數(shù)字技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用以及教育與培訓(xùn)一體化的產(chǎn)學(xué)研用高度融合的研究機(jī)構(gòu)，與同濟(jì)大學(xué)、阿里巴巴集團(tuán)、高德地圖、金智教育、實(shí)達(dá)集團(tuán)、福州市電子信息集團(tuán)等單位聯(lián)合編制多本數(shù)據(jù)要素行業(yè)白皮書。
首先談?wù)劇洞竽Ｐ陀?xùn)練數(shù)據(jù)白皮書》。隨著人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展，大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)的重要性日益凸顯。這份白皮書分析了大模型訓(xùn)練對(duì)數(shù)據(jù)的依賴，指出不同模型對(duì)數(shù)據(jù)類型和質(zhì)量的不同需求。進(jìn)而分析高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)的定義、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，以及構(gòu)建政府和社會(huì)協(xié)同的數(shù)據(jù)生態(tài)對(duì)于滿足大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)需求的重要性。最后，探討了合成數(shù)據(jù)作為解決高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)供給不足的新方案，及其在大模型訓(xùn)練中的潛力和挑戰(zhàn)。我們相信，通過(guò)不斷優(yōu)化大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率，將能夠推動(dòng)人工智能技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和應(yīng)用。
接下來(lái)，是《交通數(shù)據(jù)要素×行業(yè)服務(wù)白皮書》交通行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用對(duì)于推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。這份白皮書旨在深入剖析交通行業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的核心價(jià)值與潛力，探索交通數(shù)據(jù)要素在交通領(lǐng)域的市場(chǎng)化應(yīng)用路徑，以及基于交通數(shù)據(jù)×行業(yè)服務(wù)的思路，在文化旅游、城市運(yùn)行、城市安全等領(lǐng)域中的創(chuàng)新融合應(yīng)用。我們相信，通過(guò)充分挖掘交通數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，將能夠推動(dòng)交通行業(yè)的智能化、綠色化和可持續(xù)發(fā)展。
最后是《高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)要素應(yīng)用白皮書》。隨著數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)，高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。這份白皮書通過(guò)梳理高校數(shù)據(jù)要素應(yīng)用現(xiàn)狀和創(chuàng)新舉措,總結(jié)高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下數(shù)據(jù)應(yīng)用的特征及挑戰(zhàn)，進(jìn)一步探討高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的路徑和策略，包括新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用戶價(jià)值場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)應(yīng)用、人工智能賦能等；我們相信，通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用和管理，將能夠提升高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的質(zhì)量和效果，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才和服務(wù)社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。
三份白皮書通過(guò)匯聚數(shù)據(jù)要素在行業(yè)中的前沿經(jīng)驗(yàn)和最新應(yīng)用場(chǎng)景，探討數(shù)據(jù)要素在大模型訓(xùn)練、交通和教育等領(lǐng)域的創(chuàng)新融合，探索進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，可為行業(yè)數(shù)據(jù)要素的新場(chǎng)景新應(yīng)用提供借鑒與參考。
在此，我要感謝所有參與白皮書編寫和研究的專家、學(xué)者和業(yè)界同仁們。正是你們的辛勤付出和智慧結(jié)晶，才使得這些白皮書得以順利完成并正式發(fā)布。同時(shí)，我也要感謝各位嘉賓和媒體朋友們的關(guān)注和支持。你們的關(guān)注和支持是我們不斷前進(jìn)的動(dòng)力和源泉。
展望未來(lái)，我們將繼續(xù)深化對(duì)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用的研究和實(shí)踐，不斷探索新的應(yīng)用場(chǎng)景和模式，推動(dòng)各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展。同時(shí)，我們也期待與各位同仁加強(qiáng)交流合作，共同推動(dòng)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展。
最后，再次感謝大家的到來(lái)和支持。讓我們攜手共進(jìn)，共同迎接數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的美好未來(lái)！
主持人：
感謝鄔群勇先生的介紹，下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
海峽網(wǎng)記者。（林凱航 攝）
海峽網(wǎng)記者：
消費(fèi)者數(shù)據(jù)涉及到個(gè)人隱私，如何平衡好數(shù)據(jù)安全保護(hù)和數(shù)據(jù)流通利用之間的關(guān)系？
徐春學(xué)：
非常感謝這位記者的提問(wèn)。
流通和安全天生是一對(duì)矛盾，數(shù)據(jù)流通必然帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)?？墒亲非蠼^對(duì)的安全，又會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)無(wú)法流通，也就不能發(fā)揮其要素作用。消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通遵從場(chǎng)景完備性理論（CI理論），作為隱私安全保護(hù)的理論基礎(chǔ)。CI理論由美國(guó)康奈爾大學(xué)Nissenbaum教授于1998年提出。CI理論指出，引發(fā)人們對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用日益擔(dān)憂的根源并非數(shù)據(jù)是否可控、是否保密，而是技術(shù)、系統(tǒng)和實(shí)踐中那些違反特定場(chǎng)景所應(yīng)遵循規(guī)范的不合理個(gè)人信息流通。消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通在實(shí)踐中需要針對(duì)不同垂直行業(yè)和應(yīng)用場(chǎng)景，制定相應(yīng)數(shù)據(jù)流通規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)利用的平衡。
比如，在依法合規(guī)方面，要遵循知情同意、合乎目的、最小范圍的原則；在技術(shù)保障層面，采用數(shù)字身份認(rèn)證、加密傳輸和訪問(wèn)控制等技術(shù)手段確保數(shù)據(jù)流通的安全性；在生態(tài)治理方面，建立準(zhǔn)入認(rèn)證機(jī)制，數(shù)據(jù)接受者應(yīng)當(dāng)具有數(shù)據(jù)技術(shù)能力（數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)、傳輸和處理）和安全運(yùn)營(yíng)能力；在強(qiáng)化監(jiān)管方面，應(yīng)當(dāng)具備電子合約和數(shù)據(jù)流通的溯源審計(jì)能力，為監(jiān)管提供有力支撐。謝謝！
主持人：
感謝！請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
福州日?qǐng)?bào)記者。（林凱航 攝）
福州日?qǐng)?bào)記者：
我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況如何，數(shù)字化轉(zhuǎn)型又是否帶來(lái)了新的安全挑戰(zhàn)呢？
位華：
中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得了顯著進(jìn)展，并在不斷加速，這在提高服務(wù)效率和客戶體驗(yàn)方面取得了顯著成效。如移動(dòng)支付和互聯(lián)網(wǎng)銀行服務(wù)已廣泛普及，極大地提升了金融服務(wù)的便利性和效率。金融科技的創(chuàng)新，如大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用，正在不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理和客戶服務(wù)。數(shù)字化渠道的建設(shè)讓傳統(tǒng)銀行服務(wù)更加便捷。智能投顧服務(wù)也開(kāi)始受到投資者的歡迎。
但同時(shí)也帶來(lái)了一系列新的安全挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)加速讓數(shù)據(jù)安全問(wèn)題迫在眉睫，業(yè)務(wù)互聯(lián)性加深，供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大；系統(tǒng)規(guī)模不斷增加，迭代頻率提升，帶來(lái)的開(kāi)發(fā)安全問(wèn)題；金融科技廣泛應(yīng)用，復(fù)雜性增強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)安全提出更高的要求等等，報(bào)告詳細(xì)分析了這些挑戰(zhàn)，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
謝謝！
主持人：
感謝！請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
中國(guó)審計(jì)報(bào)記者。（林凱航 攝）
中國(guó)審計(jì)報(bào)記者：
關(guān)于數(shù)研院這次發(fā)布的三本白皮書，為什么會(huì)選擇這幾個(gè)領(lǐng)域，之間有什么關(guān)聯(lián)嗎？
鄔群勇：
答：感謝記者的提問(wèn)，我想從以下兩個(gè)方面為各位朋友進(jìn)行以下解讀。
第一，三本白皮書《大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)》《交通數(shù)據(jù)要素×行業(yè)服務(wù)》《高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)要素應(yīng)用》，選題聚焦在數(shù)據(jù)新型生產(chǎn)要素，緊扣了峰會(huì)主題“釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。三個(gè)白皮書中《大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)》可以看作公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要素，作為基礎(chǔ)；《交通數(shù)據(jù)要素×行業(yè)服務(wù)》《高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)要素應(yīng)用》為應(yīng)用，既有大模型支撐，又有應(yīng)用，兩者不謀而合。
第二，我們都知道，2023年11月，國(guó)家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》提到：要建設(shè)高質(zhì)量語(yǔ)料庫(kù)和基礎(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)、提升數(shù)據(jù)供給水平等。通過(guò)數(shù)據(jù)要素建設(shè)推動(dòng)人工智能大模型發(fā)展，特別是大模型研發(fā)所面臨的數(shù)據(jù)瓶頸，發(fā)揮大模型對(duì)于數(shù)據(jù)的匯集和處理能力，創(chuàng)造更大的生產(chǎn)力，因此我們編制了《大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)白皮書》，以期在數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放，利用大模型發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值的內(nèi)在機(jī)制等方面進(jìn)行有意探索。
交通運(yùn)輸作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和社會(huì)活動(dòng)的基石，其數(shù)據(jù)要素的價(jià)值尤為凸顯。隨著人工智能等前沿技術(shù)的深度融合與廣泛應(yīng)用，如何構(gòu)建全面的交通數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，交通數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的核心價(jià)值與潛力如何，交通要素在文化旅游、城市運(yùn)行、城市安全等領(lǐng)域中的融合應(yīng)用和服務(wù)的思路有哪些，《交通數(shù)據(jù)要素×行業(yè)服務(wù)白皮書》一一為您解答。
以數(shù)據(jù)為核心的高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是高等教育重塑教育發(fā)展模式和路徑的重大舉措。加強(qiáng)教育數(shù)據(jù)全方位、全流程治理和深度開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，是“十四五”時(shí)期各地推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！陡咝?shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)要素應(yīng)用白皮書》聚焦高校數(shù)據(jù)要素應(yīng)用過(guò)程中的數(shù)字認(rèn)知挑戰(zhàn)、數(shù)字環(huán)境挑戰(zhàn)、數(shù)字創(chuàng)新挑戰(zhàn)，提出了發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的具體路徑和策略。
我們希望與社會(huì)各界一起，積極開(kāi)展數(shù)據(jù)要素研究，構(gòu)建共享、共創(chuàng)、共贏的合作生態(tài)，探索數(shù)據(jù)要素機(jī)制，以及在各行各業(yè)中的融合創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素最大價(jià)值，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。謝謝！
主持人：
感謝！請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
福州電視臺(tái)記者。（林凱航 攝）
福州電視臺(tái)記者：
《研究報(bào)告》提到，消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通生態(tài)離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，請(qǐng)問(wèn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮了哪些重要作用呢？
徐春學(xué)：
非常感謝這位記者的提問(wèn)。
消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)體系，需要一套可信的流通基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)支撐。我們?cè)趫?bào)告中給出了定義，消費(fèi)者數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是指，為釋放消費(fèi)者數(shù)據(jù)要素價(jià)值，繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，基于一致的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和架構(gòu)，以垂直場(chǎng)景為切入，以消費(fèi)者授權(quán)同意為前提，建立的保障流通信任、提供專業(yè)服務(wù)、支撐監(jiān)管需要的能力設(shè)施和運(yùn)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)參與者之間安全可信的數(shù)據(jù)交互。這樣的一套基礎(chǔ)設(shè)施我們將其命名為消費(fèi)者數(shù)據(jù)空間（Consumer Data Space, CDS）。具體連接消費(fèi)者、數(shù)據(jù)持有者、數(shù)據(jù)接受者和監(jiān)管者，實(shí)現(xiàn)以下功能。
一是消費(fèi)者通過(guò)CDS可以一站式確認(rèn)持有者掌握的與本人相關(guān)的數(shù)據(jù)，獲取本人數(shù)據(jù)副本或指定傳輸至可信第三方，行使同意、拒絕、撤銷等權(quán)利，一站式使用基于本人數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)的APP應(yīng)用，享受數(shù)據(jù)紅利。
二是數(shù)據(jù)持有者通過(guò)CDS可以發(fā)布數(shù)據(jù)目錄和API服務(wù)，掌握本組織履行數(shù)據(jù)可攜帶義務(wù)情況，對(duì)數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。
三是數(shù)據(jù)接受者通過(guò)CDS可以發(fā)布面向消費(fèi)者的創(chuàng)新應(yīng)用，按照三方電子合約要求使用數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。
四是監(jiān)管者通過(guò)CDS可以實(shí)時(shí)掌握消費(fèi)者數(shù)據(jù)分布、流向和用途，必要時(shí)可對(duì)三方電子合約和日志記錄進(jìn)行取證。
我就介紹這些，謝謝！
主持人：
感謝各位發(fā)布人和記者朋友，下午的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
閩公網(wǎng)安備：
