福州市實(shí)現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局的若干措施新聞發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
鄭美玲（原浩 攝）
福州市委宣傳部外宣處處長(zhǎng) 鄭美玲——
女士們、先生們、記者朋友們：
大家上午好！
歡迎出席福州市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
《關(guān)于實(shí)現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局的若干措施的通知》已于近日印發(fā)。今天，我們很高興邀請(qǐng)到：
福州市發(fā)改委副主任李陳彬先生；
福州市委金融辦副主任曹軍州先生；
福州市工信局副局長(zhǎng)史李春女士；
福州市人社局副局長(zhǎng)徐文磊女士；
福州市商務(wù)局三級(jí)調(diào)研員程學(xué)英先生；
福州市文旅局副局長(zhǎng)朱壽良先生；
請(qǐng)他們介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
首先，有請(qǐng)李陳彬先生介紹有關(guān)情況。
李陳彬（原浩 攝）
福州市發(fā)改委副主任 李陳彬：
新聞界的朋友們，大家好！
我代表福州市發(fā)改委向長(zhǎng)期關(guān)心支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各位媒體朋友們表示衷心的感謝。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委十一屆七次全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)部署，進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家一攬子增量政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)，福州市人民政府辦公廳于2025年1月1日印發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。為宣傳解讀好相關(guān)政策措施，推動(dòng)各項(xiàng)政策落細(xì)落實(shí)落地，現(xiàn)將文件的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容等方面情況向媒體朋友作個(gè)介紹：
第一方面，《若干措施》出臺(tái)背景
2025年是“十四五”規(guī)劃收官、謀劃“十五五”規(guī)劃之年，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神、接續(xù)譜寫福州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵一年。推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局，能夠有效提振發(fā)展信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。福州市委、市政府高度重視，深謀快動(dòng)，于2024年12月部署了《若干措施》研究起草工作。我委積極對(duì)接省上，牽頭市委金融辦，市工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、人社局、文旅局等相關(guān)單位起草《若干措施》，并形成征求意見稿。經(jīng)深入研究和多輪征求意見后，修改完善形成《若干措施》（送審稿），經(jīng)市政府同意，2025年1月1日文件由市政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
第二方面，《若干措施》主要內(nèi)容
我市主要從全力擴(kuò)大有效需求、加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境、持續(xù)增進(jìn)民生福祉等4個(gè)方面，推出了29條措施，主要的政策“干貨”有：
（一）全力擴(kuò)大有效需求。提振消費(fèi)是今年的重中之重，我們把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，從消費(fèi)、投資、外貿(mào)外資等方面著手，多管齊下，全力擴(kuò)大有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。主要有10條措施：
一是激發(fā)消費(fèi)活力方面，包括3條措施。（1）實(shí)施新春消費(fèi)季專項(xiàng)行動(dòng)。在省基礎(chǔ)上，再安排150萬(wàn)元發(fā)放餐飲消費(fèi)券、不少于300萬(wàn)元發(fā)放住宿消費(fèi)券。去年我市成功入選現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市，一季度我們安排3000萬(wàn)元加快首批試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。安排1000萬(wàn)元推動(dòng)我市會(huì)展行業(yè)發(fā)展。持續(xù)深入開展消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)，支持首店經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（2）釋放文旅消費(fèi)政策紅利。安排800萬(wàn)元專項(xiàng)資金推動(dòng)文化旅游發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)入境旅游若干措施，對(duì)拓展入境旅游市場(chǎng)、豐富優(yōu)質(zhì)入境游產(chǎn)品供給、提升入境游服務(wù)品質(zhì)等給予政策和資金補(bǔ)助。安排約375萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，做大境外中轉(zhuǎn)旅客量。（3）開展新春文旅系列活動(dòng)。舉辦福州文旅新春網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)季活動(dòng)，發(fā)放紅包補(bǔ)貼100萬(wàn)元，游客在訂購(gòu)福州星級(jí)酒店、景區(qū)門票、旅游線路等產(chǎn)品時(shí)可予以抵扣。聯(lián)合全市高星級(jí)溫泉企業(yè)推出迎新春“福州溫泉一卡通”。策劃推出公益性戲劇展演、非遺體驗(yàn)、文博展覽等系列活動(dòng)300場(chǎng)，營(yíng)業(yè)性演出120場(chǎng)，市縣聯(lián)動(dòng)開展不少于30場(chǎng)文旅促消費(fèi)活動(dòng)。
二是提高投資效益方面，包括4條措施。（1）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，新開工180個(gè)億元以上項(xiàng)目，力促重點(diǎn)項(xiàng)目一季度投資超1150億元。（2）扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè)。加快“兩重”項(xiàng)目建設(shè)，一季度投資完成率超20%，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資超1800億元。（3）加力落實(shí)“兩新”政策。推動(dòng)設(shè)備更新項(xiàng)目投資完成率50%以上，儲(chǔ)備項(xiàng)目84個(gè)以上。（4）加快建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施100個(gè)以上示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)一季度完成投資超30億元，推動(dòng)2024世界航海裝備大會(huì)簽約項(xiàng)目開工10個(gè)以上，完成投資超15億元。
三是穩(wěn)定外資外貿(mào)方面，包括3條措施。（1）推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)擴(kuò)容。支持福州市外貿(mào)企業(yè)赴境外參加線下展，展位費(fèi)按最高50％標(biāo)準(zhǔn)給予最高5萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)于同時(shí)有20家以上（含20家）福州企業(yè)參加的展會(huì)，按最高80%標(biāo)準(zhǔn)，給予單家企業(yè)單場(chǎng)展會(huì)最高10萬(wàn)元補(bǔ)助。（2）提升外貿(mào)金融服務(wù)。用好跨境金融產(chǎn)品降低融資成本。推動(dòng)落地“福州市匯率避險(xiǎn)公共保證金池”試點(diǎn)。（3）促進(jìn)外資平穩(wěn)發(fā)展。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)“走出去”赴境外開展國(guó)際化招商活動(dòng)，對(duì)引進(jìn)外資項(xiàng)目到資取得明顯成效的，給予最高30萬(wàn)元工作獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐，福州市通過(guò)推動(dòng)一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。主要有以下10條措施：
一是推動(dòng)一產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面，包括3條措施。（1）抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。擴(kuò)大冬種春收糧食作物生產(chǎn)，全面落實(shí)春糧面積18.2萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)2.92萬(wàn)畝油菜管理。鞏固生豬產(chǎn)能，保持能繁母豬存欄穩(wěn)定在10.8萬(wàn)頭以上。推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場(chǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)大黃魚苗種培育，為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖提供種苗供應(yīng)。（2）全力支持春耕春播。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，落實(shí)惠糧政策，儲(chǔ)備農(nóng)資，開展下鄉(xiāng)活動(dòng)，調(diào)度農(nóng)機(jī)具，發(fā)揮水稻工廠化育秧示范點(diǎn)作用。（3）加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排資金扶持林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)10個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一季度完成年度造林任務(wù)70%以上。
二是夯實(shí)二產(chǎn)增長(zhǎng)支撐方面，包括4條措施。（1）推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效。對(duì)符合2025年一季度省級(jí)增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)條件的，且一季度產(chǎn)值同比增長(zhǎng)6%及以上的企業(yè)（包括2025年一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的企業(yè)），在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，市財(cái)政再給予50%的配套獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)配套獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)40萬(wàn)元。（2）鼓勵(lì)企業(yè)早開工不停工。對(duì)符合市級(jí)“推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效”政策獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，且1—2月用電量占一季度用電量比例不低于60%的企業(yè)，按照最高不超過(guò)省級(jí)每千瓦時(shí)電量實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，市財(cái)政對(duì)單家企業(yè)配套獎(jiǎng)勵(lì)總額上限提升至60萬(wàn)元。（3）助力企業(yè)供需對(duì)接。對(duì)各地工信部門牽頭舉辦（含承辦）的工業(yè)產(chǎn)品開拓市場(chǎng)活動(dòng)，每場(chǎng)活動(dòng)最高給予100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)；貫徹落實(shí)省級(jí)供需對(duì)接獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照活動(dòng)規(guī)模及成效給予每場(chǎng)最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（4）加快建筑業(yè)發(fā)展。推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)提升資質(zhì)，上調(diào)春節(jié)期間建設(shè)工程綜合人工費(fèi)指數(shù)，保障項(xiàng)目人工費(fèi)合理計(jì)價(jià)，推動(dòng)項(xiàng)目不停工不停產(chǎn)，促進(jìn)建安投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三是促進(jìn)三產(chǎn)提質(zhì)擴(kuò)量方面，包括3條措施。（1）增強(qiáng)服務(wù)業(yè)支撐能力。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)“限下轉(zhuǎn)限上”和新開業(yè)納統(tǒng)。（2）推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定回升。開展房地產(chǎn)暖春促銷季活動(dòng)。做好房地產(chǎn)融資白名單擴(kuò)圍工作。加力實(shí)施城中村和危舊房改造。（3）推動(dòng)金融業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。用好政銀企融資對(duì)接機(jī)制，強(qiáng)化“財(cái)政+部門+國(guó)企+金融”聯(lián)動(dòng)，各縣（市）區(qū)每月至少舉辦1場(chǎng)融資對(duì)接會(huì)，加大新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域信貸投放力度，支持市屬國(guó)有企業(yè)境內(nèi)外發(fā)債融資。
（三）營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，福州市從多個(gè)方面入手，致力于營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。主要有以下6條措施。（1）推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，落實(shí)“高效辦成一件事”事項(xiàng)，推行專項(xiàng)信用報(bào)告替代無(wú)違法記錄證明。加力向民間資本推介一批重大項(xiàng)目，一季度力爭(zhēng)全市新增儲(chǔ)備項(xiàng)目17個(gè)、總投資超17億元。（2）組織開展走訪對(duì)接。搶抓春節(jié)期間僑商返鄉(xiāng)、榕商返榕招商窗口期，組織開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商，推動(dòng)榕商加快回歸。加強(qiáng)上門走訪，推動(dòng)惠企政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)，為企業(yè)提供崗位收集、技能培訓(xùn)、用工保障等服務(wù)。（3）強(qiáng)化要素資源保障。落實(shí)重大項(xiàng)目用地指標(biāo)，統(tǒng)籌保障各類重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地需求，支持盤活利用已備案的圍填海存量。對(duì)未按序時(shí)進(jìn)度要求使用的林地定額進(jìn)行調(diào)劑，保障急需開工重點(diǎn)項(xiàng)目用林需求。（4）全力做好穩(wěn)就業(yè)保用工。對(duì)春節(jié)期間保持連續(xù)生產(chǎn)、積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，按300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。社會(huì)機(jī)構(gòu)（含商會(huì)）、企業(yè)“老帶新”員工（老員工“以工引工”），一季度為企業(yè)引進(jìn)新勞動(dòng)力并穩(wěn)定就業(yè)1個(gè)月以上的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)予以一次性用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。舉辦“好年華 聚福州”2025年春季高校畢業(yè)生大型供需招聘活動(dòng)，組織“春風(fēng)行動(dòng)”系列招聘活動(dòng)。（5）強(qiáng)化小微企業(yè)融資支持。持續(xù)開展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)正常經(jīng)營(yíng)小微企業(yè)走訪全覆蓋、有效融資需求對(duì)接100%。用好貸款貼息政策，降低小微企業(yè)綜合融資成本，優(yōu)化放款流程。（6）加大融資擔(dān)保服務(wù)力度。預(yù)算安排1000萬(wàn)元融資擔(dān)保發(fā)展專項(xiàng)資金，充分運(yùn)用各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，持續(xù)推動(dòng)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量。
（四）持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。主要有以下3條措施：（1）強(qiáng)化民生商品和能源保供。做好春節(jié)、元宵以及異常天氣、突發(fā)事件等重點(diǎn)時(shí)段的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，向我市特殊困難群體發(fā)放春節(jié)節(jié)日價(jià)格補(bǔ)貼，加強(qiáng)平價(jià)商店運(yùn)營(yíng)管理和補(bǔ)助。（2）做好民生兜底保障工作。扎實(shí)開展治理欠薪冬季行動(dòng)，實(shí)施“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”，提前下達(dá)2025年殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼市級(jí)補(bǔ)助資金9000萬(wàn)元。深入開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，保障流浪乞討人員安全、溫暖過(guò)冬。提前下達(dá)2025年市級(jí)困難群眾救助補(bǔ)助資金1.26億元。（3）強(qiáng)化歲末年初安全防范。強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解，加大森林火災(zāi)重大隱患排查整治力度，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)人流車流物流和大型活動(dòng)安全管理。
下一步，相關(guān)部門將加強(qiáng)政策宣傳解讀，細(xì)化落實(shí)舉措，進(jìn)一步推行免申即享服務(wù)，優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)，讓經(jīng)營(yíng)主體可感可及。密切跟蹤政策措施實(shí)施情況，及時(shí)了解收集企業(yè)和群眾的訴求建議，精準(zhǔn)打通政策落地的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，讓政策紅利更好地惠及市場(chǎng)主體。我就先介紹這些。
鄭美玲：
感謝李陳彬先生的介紹。下面，歡迎大家提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)先舉手示意，受邀后請(qǐng)自報(bào)身份。現(xiàn)在開始答問(wèn)。
海峽都市報(bào)記者（原浩 攝）
海峽都市報(bào)記者：
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局離不開要素資源的保障。金融業(yè)將采取哪些措施加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融支持，為良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)？
曹軍州（原浩 攝）
福州市委金融辦副主任 曹軍州：
謝謝您的提問(wèn)。感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)福州市金融業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持！2024年，我們按照中央、省、市金融工作部署，加快推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得良好成效：本外幣各項(xiàng)存貸款余額規(guī)模突破5萬(wàn)億元，保持全省第一；11月初建立福州市小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制并在年底實(shí)現(xiàn)授信、放款全省“雙第一”，已有3.28萬(wàn)家企業(yè)獲得授信631.1億元；數(shù)字人民幣累計(jì)交易額位居全國(guó)前三。
2025年，我們深入踐行金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，以項(xiàng)目攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，加力推動(dòng)在榕金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)資金供給和信貸投放，助力經(jīng)濟(jì)回升向好。主要采取以下措施：
一是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)用好用足政策紅利。加強(qiáng)與人民銀行福建省分行、福建金融監(jiān)管局、福建證監(jiān)局溝通對(duì)接，強(qiáng)化“財(cái)政+部門+國(guó)企+金融”聯(lián)動(dòng)，用好政銀企融資對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)在榕金融機(jī)構(gòu)為“兩新”擴(kuò)容擴(kuò)圍、“兩重”提質(zhì)增效、降碳減污擴(kuò)綠等重點(diǎn)領(lǐng)域提供更多金融支持，持續(xù)做好“五篇大文章”。大力發(fā)展科創(chuàng)金融，推進(jìn)科創(chuàng)金融示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)金融資本加強(qiáng)對(duì)重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的支持力度。發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)白名單項(xiàng)目貸款投放，加快構(gòu)建與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相匹配的金融服務(wù)體系。
二是深化小微企業(yè)融資支持。繼續(xù)開展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)正常經(jīng)營(yíng)小微企業(yè)走訪全覆蓋、有效融資需求對(duì)接100%。加力推動(dòng)首貸、信用貸、無(wú)還本續(xù)貸，引導(dǎo)金融惠企政策直達(dá)小微企業(yè)，做到“應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)貸盡貸”。實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速。
三是加大金融服務(wù)外貿(mào)企業(yè)力度。充分借助境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，用好跨境貿(mào)易、跨境人民幣雙向資金池、人民幣境外放款等產(chǎn)品降低融資成本。按照2024年12月新出臺(tái)的《福州市跨境貿(mào)易專項(xiàng)補(bǔ)償資金池管理辦法》及其細(xì)則，推動(dòng)落地“福州市跨境匯率避險(xiǎn)公共保證金池”試點(diǎn)，開辟“免保證金”衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)渠道，降低中小微企業(yè)外匯套保成本，不斷優(yōu)化外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境。
四是發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信作用。運(yùn)用財(cái)政資金正向激勵(lì)機(jī)制，預(yù)算安排1000萬(wàn)元融資擔(dān)保發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的小微企業(yè)及“三農(nóng)”主體融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、代償補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，引導(dǎo)我市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大減費(fèi)讓利力度，實(shí)現(xiàn)綜合融資擔(dān)保費(fèi)率低于1%。謝謝，我就回答這些。
鄭美玲：
感謝！請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
福建新聞廣播記者（原浩 攝）
福建新聞廣播記者：
工業(yè)是福州市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，請(qǐng)問(wèn)福州市工信局在促進(jìn)一季度工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方面有哪些措施？
史李春（原浩 攝）
福州市工信局副局長(zhǎng) 史李春：
首先感謝您的提問(wèn)。今年是“十四五”規(guī)劃的收官年，一季度開門起步能否穩(wěn)中向好，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)今年和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。全市工信系統(tǒng)將緊緊圍繞市委、市政府“奮勇爭(zhēng)先”行動(dòng)部署，從三個(gè)方面助力一季度工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。
一是在生產(chǎn)端，鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)滿產(chǎn)。為鼓勵(lì)企業(yè)搶抓一季度市場(chǎng)機(jī)遇，多接單、多增產(chǎn)，在一季度省級(jí)增產(chǎn)增效用電增量獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，對(duì)符合條件企業(yè)，我市再給予50%的市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高可疊加享受省、市獎(jiǎng)勵(lì)資金共120萬(wàn)元。同時(shí)，我市對(duì)春節(jié)期間不停工不停產(chǎn)，節(jié)后早復(fù)工早滿產(chǎn)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)再加碼，對(duì)符合上述市級(jí)增產(chǎn)增效政策獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，且1—2月用電量占一季度用電量比例不低于60%的企業(yè)，單家企業(yè)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)總額上限從40萬(wàn)元提升至60萬(wàn)元。
二是在需求端，助力企業(yè)供需對(duì)接。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”的要求，我市將落實(shí)省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品開拓市場(chǎng)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工信部門牽頭舉辦（含承辦）的工業(yè)產(chǎn)品開拓市場(chǎng)活動(dòng)，每場(chǎng)活動(dòng)最高給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)作用，一季度擬通過(guò)平臺(tái)組織開展10場(chǎng)以上工業(yè)產(chǎn)品供需對(duì)接活動(dòng)，并按照活動(dòng)規(guī)模及成效給予每場(chǎng)最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三是在服務(wù)端，做優(yōu)做實(shí)企業(yè)服務(wù)。春節(jié)期間，我們將進(jìn)一步暢通線上線下服務(wù)雙通道。一方面，市工信局將派出十二個(gè)掛鉤服務(wù)小組，深入基層企業(yè)一線，開展走訪慰問(wèn)，加大政策宣貫輔導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)用好用足政策，推動(dòng)企業(yè)節(jié)后早復(fù)工、早達(dá)產(chǎn)。另一方面，進(jìn)一步改造提升“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái)功能，提高平臺(tái)服務(wù)的綜合性、便利性、時(shí)效性，積極協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)辦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的各類困難問(wèn)題，有問(wèn)必答，有求必應(yīng)。
下一步，我們將加緊會(huì)同相關(guān)部門逐條研究細(xì)化配套舉措和操作細(xì)則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化政策申報(bào)流程，拓展政策“免申即享”清單，推動(dòng)政策直達(dá)快享，擴(kuò)大受惠面，提升獲得感。謝謝，我就回答這些。
鄭美玲：
感謝！請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者（原浩 攝）
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：
《若干措施》中提到，2025年一季度將全力做好穩(wěn)就業(yè)保用工。請(qǐng)問(wèn)將如何開展？
徐文磊（原浩 攝）
福州市人社局副局長(zhǎng) 徐文磊：
謝謝您的提問(wèn)。下面由我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。就業(yè)關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益，是社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。福州市高度重視就業(yè)工作，始終將其作為改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要抓手。為確保2025年一季度我市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，我們計(jì)劃安排1300萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于做好我市春節(jié)前后用工保障。具體措施包括：
一是春節(jié)期間穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為鼓勵(lì)企業(yè)保持生產(chǎn)連續(xù)性、穩(wěn)定職工隊(duì)伍，對(duì)于春節(jié)期間不停工的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，我們將按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。目前，我們正根據(jù)省級(jí)指導(dǎo)文件，積極聯(lián)合相關(guān)部門制定具體的實(shí)施細(xì)則，力求通過(guò)政策疊加效應(yīng)，加大政策宣傳，確保政策落實(shí)到位，助力企業(yè)一季度期間連續(xù)生產(chǎn)和穩(wěn)定用工。
二是用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。我們將對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)為企業(yè)引進(jìn)新勞動(dòng)力，以及老員工推薦新員工給予引工獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在2025年第一季度成功為我市企業(yè)引進(jìn)新勞動(dòng)力并穩(wěn)定就業(yè)超過(guò)一個(gè)月的，將按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)，以此激發(fā)市場(chǎng)活力，拓寬招工渠道。
三是搭建高校畢業(yè)生對(duì)接平臺(tái)。為更好地服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，今年正月期間將舉辦“好年華 聚福州”春季大型供需招聘活動(dòng)，預(yù)計(jì)將匯集來(lái)自中央省市國(guó)有企業(yè)、科研院所、民營(yíng)企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)以及閩東北地區(qū)企業(yè)400余家，提供超萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。此外，我們還為來(lái)榕求職創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)三年內(nèi)全日制本科及以上學(xué)歷的高校外地生源畢業(yè)生，提供最長(zhǎng)一年的免費(fèi)住宿暖心服務(wù)。
四是深化東西部勞務(wù)協(xié)作。我們?cè)缰\劃、早部署、早行動(dòng)，將于1月13日啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”暨“百城千村萬(wàn)人”宣傳招聘和勞務(wù)協(xié)作系列活動(dòng)，組織重點(diǎn)企業(yè)前往中西部勞務(wù)輸出地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘，推介我市春節(jié)后的優(yōu)質(zhì)崗位信息及就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，吸引更多的勞動(dòng)力資源來(lái)榕就業(yè)。春節(jié)后，我們還將繼續(xù)開展包機(jī)包列包車活動(dòng)，確保務(wù)工人員能夠及時(shí)返崗，保障企業(yè)用工需求。謝謝，我就回答這些。
鄭美玲：
感謝！請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
東南網(wǎng)記者（原浩 攝）
東南網(wǎng)記者：
去年投資在福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，請(qǐng)問(wèn)福州市在擴(kuò)大有效投資方面有什么具體舉措，持續(xù)發(fā)揮投資帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)一季度實(shí)現(xiàn)良好開局？
李陳彬（原浩 攝）
福州市發(fā)改委副主任 李陳彬：
去年以來(lái)我們發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”專項(xiàng)行動(dòng)，大力推動(dòng)福耀全球出口基地等1855個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌用好增發(fā)國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等支持一批重大項(xiàng)目實(shí)施。去年1—11月投資增長(zhǎng)7.6%，其中，工業(yè)投資增長(zhǎng)23.1%，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)7.4個(gè)百分點(diǎn)。下一步，我們將全方位擴(kuò)大有效益的投資，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面發(fā)力。
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推動(dòng)福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程、福州軌道交通等在建項(xiàng)目提速建設(shè)，新開工福清江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)東部化工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）、羅源洲凱高純材料加工新建項(xiàng)目等總投資億元以上重大項(xiàng)目180個(gè)以上，鼓勵(lì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，力爭(zhēng)一季度省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1150億元以上。
二是扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè)。推動(dòng)54個(gè)“兩重”項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)一季度投資完成率超過(guò)20%。聚焦“兩重”建設(shè)等各類資金投向領(lǐng)域，系統(tǒng)謀劃、滾動(dòng)接續(xù)儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)一季度儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資超1800億元。加大財(cái)政支出強(qiáng)度，加快專項(xiàng)債券續(xù)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
三是加力落實(shí)“兩新”政策。力爭(zhēng)一季度38個(gè)設(shè)備更新項(xiàng)目投資完成率50%以上，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域投向，一季度完成儲(chǔ)備項(xiàng)目84個(gè)以上。優(yōu)化企業(yè)申報(bào)條件，簡(jiǎn)化申報(bào)審核流程，加大宣傳動(dòng)員，做好便民服務(wù)，用好用足消費(fèi)品以舊換新國(guó)債資金，發(fā)揮政策帶動(dòng)效應(yīng)。謝謝，我就回答這些。
鄭美玲：
感謝！請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
福州日?qǐng)?bào)記者（原浩 攝）
福州日?qǐng)?bào)記者：
黨的二十屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼提出要完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，大力提振消費(fèi)，穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部門在一季度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局工作中如何貫徹落實(shí)？
程學(xué)英（原浩 攝）
福州市商務(wù)局三級(jí)調(diào)研員 程學(xué)英：
感謝記者朋友的提問(wèn)。商務(wù)部門全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委十一屆七次全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)部署，主要圍繞以下三個(gè)方面開展一季度“促消費(fèi)、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)”工作。
一是結(jié)合省里下達(dá)的商務(wù)發(fā)展資金，再安排150萬(wàn)元左右在春節(jié)期間發(fā)放餐飲消費(fèi)券、安排不少于300萬(wàn)元發(fā)放酒店業(yè)住宿消費(fèi)券，拉動(dòng)住宿業(yè)發(fā)展。組織重點(diǎn)商圈、商貿(mào)企業(yè)開展年貨節(jié)、美食嘉年華等線上線下主題促消費(fèi)活動(dòng)500場(chǎng)以上。安排3000萬(wàn)元加快商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市首批試點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付；安排1000萬(wàn)元資金兌現(xiàn)會(huì)展補(bǔ)助。持續(xù)深入開展消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)，積極申創(chuàng)首批零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)城市，支持首店經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力，繁榮我市消費(fèi)大市場(chǎng)。
二是推動(dòng)福品銷全球活動(dòng)，全面支持福州市外貿(mào)企業(yè)赴境外參加線下展，展位費(fèi)按最高50％標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，單家企業(yè)單場(chǎng)展會(huì)補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元；對(duì)于同時(shí)有20家以上（含20家）福州企業(yè)參加的展會(huì)，給予最高80%的展位費(fèi)補(bǔ)助，單家企業(yè)單場(chǎng)展會(huì)補(bǔ)助最高不超過(guò)10萬(wàn)元。安排3000萬(wàn)元資金支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。建立一季度外貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，安排1500萬(wàn)元鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)增效，進(jìn)一步穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)，加快培育外貿(mào)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。
三是支持實(shí)際到資符合條件的外資項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)分類資金獎(jiǎng)勵(lì)。一季度安排300萬(wàn)元用于激勵(lì)各縣（市）區(qū)推動(dòng)重大項(xiàng)目引進(jìn)外資，對(duì)一季度實(shí)際到資綜合評(píng)價(jià)前六名，分檔次給予正向激勵(lì)資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)“走出去”赴境外開展國(guó)際化招商活動(dòng)，對(duì)引進(jìn)外資項(xiàng)目到資取得明顯成效的，給予縣（市）區(qū)工作獎(jiǎng)勵(lì)。支持外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)或以利潤(rùn)再投資，指導(dǎo)申報(bào)以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅；鼓勵(lì)外資企業(yè)申報(bào)研發(fā)中心、企業(yè)總部，支持企業(yè)享受進(jìn)口設(shè)備免稅政策等，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資軟環(huán)境，更大力度吸引利用外資。謝謝，我就回答這些。
鄭美玲：
感謝！請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
福州廣播電視臺(tái)記者（原浩 攝）
福州廣播電視臺(tái)記者：
2024年，習(xí)近平總書記在福建考察期間強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。”請(qǐng)問(wèn)福州市今年一季度，在文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，將推出哪些舉措？
朱壽良（原浩 攝）
福州市文旅局副局長(zhǎng) 朱壽良——
感謝這位記者朋友的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。下面，我從三個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹一下：
一是在政策和資金保障方面。今年第一季度，我們預(yù)算安排市級(jí)文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金800萬(wàn)元進(jìn)行相關(guān)保障，提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省狈?wù)品質(zhì)。我們將出臺(tái)《福州市促進(jìn)入境旅游若干措施》，涵蓋“有福之州”國(guó)際品牌打造、入境旅游市場(chǎng)拓展、入境旅游咨詢服務(wù)體系完善、入境支付便利化、重點(diǎn)場(chǎng)所國(guó)際化服務(wù)水平提升等，鼓勵(lì)全市各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同拓展福州入境旅游市場(chǎng)。接下來(lái)，我們還將出臺(tái)《福州市扶持演藝經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的暫行辦法》，吸引更多演藝活動(dòng)落地福州，實(shí)現(xiàn)演藝經(jīng)濟(jì)與文旅經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合。
二是文旅促消費(fèi)方面。我們將聯(lián)合同程旅行舉辦福州文旅新春網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)季活動(dòng)，推出文旅產(chǎn)品優(yōu)惠套餐和促銷盲盒，發(fā)放紅包補(bǔ)貼100萬(wàn)元，游客在訂購(gòu)福州星級(jí)酒店、景區(qū)門票、旅游線路等產(chǎn)品時(shí)可予以抵扣。聯(lián)合全市高星級(jí)溫泉企業(yè)推出迎新春“福州溫泉一卡通”，實(shí)現(xiàn)“一卡在手，10家溫泉企業(yè)99元任意泡”，優(yōu)惠折扣達(dá)到1.5折。除此以外，鄉(xiāng)村游活動(dòng)還將結(jié)合鄉(xiāng)村民宿、景區(qū)、優(yōu)秀線路等給予新春優(yōu)惠補(bǔ)助，歡迎游客到鄉(xiāng)村旅游。
三是文化惠民活動(dòng)方面。第一季度，福州市文旅局聯(lián)動(dòng)各縣市區(qū)文旅部門、各重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)，共同推出“來(lái)福州 過(guò)福年”2025年福州新春文化旅游月活動(dòng)，主要包括2025年元宵節(jié)海峽兩岸民俗文化活動(dòng)、“有福之州·鄉(xiāng)約村游——福州過(guò)年鄉(xiāng)當(dāng)好”新春鄉(xiāng)村游活動(dòng)、新春年味市集、新春文旅網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)季等。相關(guān)文旅活動(dòng)、文藝展演、非遺體驗(yàn)、文博展覽等系列活動(dòng)近千場(chǎng)，努力營(yíng)造歡樂(lè)祥和的春節(jié)氛圍。
借此機(jī)會(huì)，我們向各地游客發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)：來(lái)福州，過(guò)福年，沾福氣，做有福之人！我就回答這些，謝謝。
鄭美玲：
現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)就安排到這里，感謝記者朋友的提問(wèn)和各位發(fā)布人的回答。上午的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
閩公網(wǎng)安備：
