各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：

《福州市會展發(fā)展專項資金管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

福州市人民政府辦公廳　　

2024年9月25日　　　　

（此件主動公開）

福州市會展發(fā)展專項資金管理辦法

第一章  總則

第一條 為促進福州市會展經(jīng)濟健康快速發(fā)展，規(guī)范我市會展發(fā)展專項資金的管理使用，充分發(fā)揮專項資金的引導和激勵作用，加大對市場化會展項目及主體的政策支持力度，提升市場化辦展水平，加快打造東南會展高地，建設(shè)國際會展名城，根據(jù)《福州市會展管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合專項資金運行管理情況及全市會展發(fā)展實際，特制定本辦法。

第二條 福州市會展發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）是指年度預算經(jīng)市人大批準后，市商務(wù)局根據(jù)年度預算按一定比例安排的用于鼓勵、扶持福州市會展發(fā)展的專項資金，安排比例根據(jù)上年資金績效情況進行動態(tài)管理。

第三條 本辦法適用于在福州市鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾五城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)舉辦的會展項目。

本辦法所稱的會展，是指在特定場所和一定期限內(nèi)舉辦的會議、展覽活動中，進行物品、技術(shù)、服務(wù)等展示，或者為參與者提供推介、洽談和交流等服務(wù)的活動。

第四條 專項資金的使用遵循“公開、公平、公正”原則，重點扶持國際性、產(chǎn)業(yè)結(jié)合度高及本土新創(chuàng)辦的會展項目，專款專用，科學管理。

第五條 市商務(wù)局負責專項資金預算的編制，組織項目的申報和評審，專項資金的績效跟蹤和評價；市財政局負責專項資金的批復和撥付，專項資金的使用及績效的監(jiān)督。

第二章  專項資金使用范圍

第六條 專項資金主要用途：

（一）會展項目舉辦資助：對在我市成功舉辦的符合本辦法規(guī)定的會展項目舉辦方（主辦或主辦授權(quán)的承辦單位）進行資助。

（二）會展項目招攬獎勵：對符合本辦法規(guī)定的招攬單位和個人（通過所在單位進行申報）進行獎勵。

（三）獲得國際認證的我市會展企業(yè)和項目的資金獎勵。

（四）本市有關(guān)行政管理部門開展會展宣傳推介、項目申辦等會展基礎(chǔ)性、保障性公共支出。

1.會展宣傳：用于我市開展會展宣傳推介費用以及相關(guān)會展宣傳費用；

2.項目申辦：用于我市申辦各類規(guī)模大、社會效益好的專業(yè)會議和展覽的各種直接費用；用于會展的招商引資，招攬境外品牌會展的前期必要費用；

3.其它會展基礎(chǔ)保障：用于開展會展行業(yè)課題研究，組織會展行業(yè)培訓、福州會展政策、項目宣傳推介活動，用于搭建福州會展網(wǎng)站、微信公眾號、微博等互聯(lián)網(wǎng)信息平臺建設(shè)，福州市會展宣傳推介物料（包括影像資料）的設(shè)計制作，相關(guān)會展書籍、?？木幱?，委托專業(yè)部門對福州會展的專項統(tǒng)計、酒店等級評定及會展項目評定工作等保障活動。

（五）經(jīng)福州市政府批準的其他支出。

第七條 同一個會展項目，既舉辦展覽又有會議的，可同時申請展覽和會議的資助。有下列情形之一的會展項目，不享受本辦法規(guī)定的資助或獎勵：

（一）其它市級財政資金已安排同類資金資助的會展項目（另有規(guī)定的除外）；

（二）享受本辦法資助超過5屆的會展項目（國際性展覽、海峽兩岸展覽、國際性會議和海峽兩岸會議除外）；

（三）發(fā)生侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，被有關(guān)行政管理部門查處的會展項目；

（四）組織秩序混亂，發(fā)生“罷展”“鬧展”，或因舉辦單位原因引發(fā)群體性事件，產(chǎn)生較大負面影響的會展項目；

（五）黨政機關(guān)舉辦的會展活動。

第三章  會展項目資助與獎勵的條件和標準

第八條 展覽的資助條件和標準

（一）符合以下資助條件，予以資助：

1.符合《福州市會展管理辦法》有關(guān)規(guī)定且成功舉辦；

2.展館內(nèi)展覽面積不小于8000平方米，在此基礎(chǔ)上，展館外展覽面積按實際面積×0.3計算；

3.展覽天數(shù)達3天（含）以上。

（二）展覽資助的標準及其它要求

1.展覽資助的標準

（1）國際性展覽：屬于經(jīng)商務(wù)部審批（或備案）且境外（不包括境內(nèi)外商投資企業(yè)）參展商數(shù)量占比超過20%的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會，按實際展覽面積予以150元/平方米資助，最高不超過600萬元。

（2）引進全國性展覽：引進國務(wù)院部門所屬企事業(yè)單位、中央企業(yè)或全國性社會團體主辦的展覽，按實際展覽面積予以45元/平方米資助，最高不超過450萬元；其中與展館簽約連續(xù)落地3年及以上、且實際展覽面積超過5萬平方米的，每年按實際展覽面積予以100元/平方米資助，最高不超過500萬元。

（3）海峽兩岸展覽：屬于經(jīng)商務(wù)部審批（或備案）且臺灣（不包括境內(nèi)臺商投資企業(yè)）參展商數(shù)量占比超過20%的海峽兩岸經(jīng)濟技術(shù)展覽會，按實際展覽面積予以150元/平方米資助，最高不超過600萬元。

（4）本土新題材展覽：屬于本地機構(gòu)創(chuàng)辦的本土新題材展覽項目〔舉辦前3年內(nèi)本土未舉辦過的題材（不含巡回展）〕，按實際展覽面積予以60元/平方米資助，最高不超過350萬元。其中與國務(wù)院部門所屬企事業(yè)單位、中央企業(yè)或全國性社會團體共同主辦的展覽面積達2萬平方米及以上的，按實際展覽面積予以100元/平方米資助，最高不超過450萬元。

（5）“產(chǎn)業(yè)+會展”專業(yè)展覽：經(jīng)市商務(wù)局和我市16條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主單位共同認定的與我市重點產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合度高的“產(chǎn)業(yè)+會展”展覽，或經(jīng)市商務(wù)局認定的聚焦發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟”四大經(jīng)濟的專業(yè)展覽，按實際展覽面積予以100元/平方米資助，最高不超過450萬元。

（6）其它展覽：按實際展覽面積予以30元/平方米資助，最高不超過350萬元。

2.其它要求

（1）同一項目資助資金不超過項目實際投入（國際性展覽、海峽兩岸展覽除外）。

（2）同一場展覽若有多個主題，只對展覽所屬類別主題進行資助，其余主題不予資助。符合資助條件的展會主題的相關(guān)配套活動，面積不得超過所在展廳使用面積的10%，且配套活動總面積不超過4000平方米，超過部分不予資助。

（3）近5年（2019年1月1日起算）市政府批準的重大會展項目未滿5屆的，在重大會展項目補助期結(jié)束后，可以按照本辦法規(guī)定的展覽和會議標準予以補助（是否符合本條“本土新題材展覽”的要求，根據(jù)立項時的展覽題材情況判定），最多補滿5屆（含重大會展項目補助期）。

第九條 會議的資助條件和標準

（一）符合以下資助條件，予以資助：

1.符合《福州市會展管理辦法》有關(guān)規(guī)定且成功舉辦；

2.實際會期達1天及住宿2晚（含）以上；

3.國際性會議境外實際參會人數(shù)50人及以上，全國性會議和海峽兩岸會議實際參會人數(shù)500人及以上。

（二）會議資助的標準及其它要求：

1.會議資助的標準

（1）國際性會議：屬于經(jīng)外事部門批準或納入國際大會及會議協(xié)會（ICCA）統(tǒng)計范圍的由5個及以上國家參加的國際會議。按境外（含港、澳、臺地區(qū)）實際參會人數(shù)作為資助標準，其中50—99人予以50萬元資助、100—149人予以100萬元資助、150—199人予以150萬元資助、200—249人予以200萬元資助、250—299人予以250萬元資助、300人及以上予以300萬元資助，最高資助不超過300萬元。

（2）全國性會議：屬于國務(wù)院部門所屬企事業(yè)單位、中央企業(yè)或全國性社會團體、世界500強企業(yè)，中國500強企業(yè)、中國民營企業(yè)500強等機構(gòu)主辦的會議，按實際參會人員住宿間夜每人每天資助300元的標準（入住三星或會議型3A及以上酒店）予以資助，最高不超過100萬元。

（3）海峽兩岸會議：屬于臺灣百大企業(yè)主辦的會議，按實際參會人員住宿間夜每人每天資助300元的標準（入住三星或會議型3A及以上酒店）予以資助，最高不超過100萬元。

2.其它要求：同一項目資助資金不超過項目實際投入（國際性會議、海峽兩岸會議除外）。

第十條 招攬國際性、全國性、海峽兩岸會展項目在福州成功舉辦的，對招攬的單位及個人（通過所在單位進行申報）予以獎勵，行政機關(guān)、事業(yè)單位、市屬國企除外。同一招攬單位（個人），一年內(nèi)最多享受2次招攬獎勵。

（一）招攬展覽獎勵的條件和標準

1.招攬展覽獎勵應當符合下列條件：

（1）招攬的展覽為符合本辦法資助條件的國際性展覽、全國性展覽或海峽兩岸展覽；

（2）展覽面積達到2萬平方米及以上。

2.招攬展覽獎勵標準：

（1）招攬單位：展覽面積在2萬平方米及以上，給予10萬元獎勵；每增加1萬平方米，增加5萬元獎勵。招攬展覽獎勵最高不超過40萬元。

（2）招攬個人：展覽面積在2萬平方米及以上，給予5萬元獎勵；每增加1萬平方米，增加2萬元獎勵。招攬展覽獎勵最高不超過15萬元。

（二）招攬會議獎勵的條件和標準

1.招攬會議獎勵應當符合下列條件：

（1）招攬的會議為符合本辦法資助條件的國際性會議、全國性會議或海峽兩岸會議；

（2）國際性會議境外參會人數(shù)需達到100人及以上，全國性會議、海峽兩岸會議參會人數(shù)需達到1000人及以上。

2.招攬會議獎勵標準：

（1）招攬單位：招攬的會議屬于國際性會議或海峽兩岸會議的，給予10萬元獎勵；招攬的會議屬于全國性會議的，給予5萬元獎勵。

（2）招攬個人：招攬的會議屬于國際性會議或海峽兩岸會議的，給予5萬元獎勵；招攬的會議屬于全國性會議的，給予3萬元獎勵。

第十一條 國際認證獎勵

對通過國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認證的本市會展項目給予一次性50萬元獎勵；對加入國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）、國際大會及會議協(xié)會（ICCA）會員的本市機構(gòu)，給予一次性10萬元獎勵，同一主體同時獲得同一國際組織會展項目和會員的，按照就高不重復原則給予獎勵。

第十二條 對參加市商務(wù)局組織的、在境內(nèi)舉辦的福州會展業(yè)宣傳推介、招展引會、對外交流等活動的本市會展企業(yè)。經(jīng)認定，按實際發(fā)生費用（展位費、推介會）的50%給予補助，每場每家企業(yè)最高資助不超過5萬元。

第四章  會展發(fā)展專項資金申請與撥付

第十三條 舉辦單位應在會展項目舉辦前將項目名稱、時間、地點、規(guī)模等信息向市商務(wù)局申報，未按規(guī)定申報的不予資助。

第十四條 同一家單位不得同時享受展會資助與招攬獎勵。

第十五條 展會項目結(jié)束或取得認證30日內(nèi)（特殊情況可延長至45日內(nèi)），申請者需向市商務(wù)局提交資金申請材料，逾期未提出申請且未提交申請材料，視同自動放棄，不予資助。申請專項資金材料要求及申請資金相關(guān)規(guī)定由市商務(wù)局另行制定。

第十六條 市商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方審計機構(gòu)對申報材料進行審核，對審核無誤符合資助條件的，由市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定擬定資助和獎勵方案，并在官方網(wǎng)站公示7日，經(jīng)公示無異議的，市商務(wù)局根據(jù)年度扶持會展發(fā)展資金預算安排情況提出用款計劃，市財政局按規(guī)定程序報批后，予以撥付資助資金。

第五章  監(jiān)督檢查及預算績效管理

第十七條 市商務(wù)局、市財政局應當加強會展發(fā)展專項資金使用的監(jiān)督檢查，并按照全面實施預算績效管理的要求，科學合理設(shè)定績效目標、對照績效目標做好績效監(jiān)控、績效評價，將績效評價結(jié)果作為改進預算管理、編制以后年度預算、安排財政資金的重要依據(jù)。

第十八條 各接受資助和獎勵對象要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查，對虛報、冒領(lǐng)會展發(fā)展專項資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理，同時由市商務(wù)局取消其3年內(nèi)的資助或獎勵申請資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章  附則

第十九條 各縣（市）區(qū)可根據(jù)本地區(qū)的實際情況參照本辦法，制定促進當?shù)貢剐袠I(yè)加快發(fā)展的扶持政策。

第二十條 本辦法由市商務(wù)局、市財政局負責解釋。

第二十一條 本辦法自2024年10月16日起施行，有效期5年，2024年1月1日起舉辦的會展項目可按照“就高從優(yōu)不重復”原則參照本辦法執(zhí)行。原《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市展會發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（榕政辦〔2019〕118號）同時廢止。

附：相關(guān)名詞解釋

1.涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會、海峽兩岸經(jīng)濟技術(shù)展覽會：按《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）及《商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于做好境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會備案管理工作的通知》（商辦服貿(mào)函〔2019〕113號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若商務(wù)部對此有新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

2.16條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主單位：根據(jù)福州市出臺的《關(guān)于實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的工作方案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.世界500強：按美國《財富》雜志發(fā)布的企業(yè)。

4.中國500強：按中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布的企業(yè)。

5.中國民營企業(yè)500強：按中華全國工商業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的企業(yè)。

6.臺灣百大企業(yè)：按中華征信所發(fā)布的企業(yè)。