智慧新華文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）全過程工程咨詢-變更公告
日期：2024-12-24 00:00
來源：市本級(jí)
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智慧新華文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）全過程工程咨詢
答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）
各投標(biāo)人：
智慧新華文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）全過程工程咨詢（招標(biāo)編號(hào)：E3501110102802057001），現(xiàn)就投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的有關(guān)疑問的答復(fù)和招標(biāo)文件的內(nèi)容補(bǔ)充如下：
一、答疑紀(jì)要
1、在已經(jīng)要求企業(yè)類似工程業(yè)績的基礎(chǔ)上，又設(shè)置項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人3類似工程業(yè)績得滿分的情況，違反《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》，嚴(yán)重排斥、限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)，屬于為特定企業(yè)量身定做，嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)。
答復(fù)：根據(jù)《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)），“工程建設(shè)全過程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)職稱，并具有類似工程經(jīng)驗(yàn)”，招標(biāo)文件該評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置未違反相關(guān)規(guī)定，不存在為特定企業(yè)量身定做的情況，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。
2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人一人多證情況，違反《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》嚴(yán)重排斥、限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)，屬于為特定企業(yè)量身定做，嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)，請(qǐng)行政監(jiān)督部門給予監(jiān)督并要求招標(biāo)人整改。
答復(fù)：招標(biāo)文件該評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置符合本招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要且與合同履行相關(guān)，不存在排斥、限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)和為特定企業(yè)量身定做的情況，按照本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）二、補(bǔ)充通知第2點(diǎn)執(zhí)行。
3、企業(yè)綜合實(shí)力：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時(shí)具備①工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)②)工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程)甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程(勘察))甲級(jí)資質(zhì)③工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或工程監(jiān)理房屋建筑工程甲級(jí)資質(zhì)}得1分”若與聯(lián)合體牽頭人為同一集團(tuán)公司全資子公司具備上述資質(zhì)是否滿足要求？工程勘察作為全過程工程咨詢中最早結(jié)束任務(wù)，并且比重最低的工作內(nèi)容，省內(nèi)滿足該項(xiàng)目要求的且信用分高的企業(yè)幾乎沒有，明顯屬于設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。
答復(fù)：根據(jù)發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)文件中“鼓勵(lì)建設(shè)單位委托咨詢單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過程咨詢服務(wù)，滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求，增強(qiáng)工程建設(shè)過程的協(xié)同性”及“工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)由一家具有綜合能力的咨詢單位實(shí)施，也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等不同能力的咨詢單位聯(lián)合實(shí)施”的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件該評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置符合本招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要且合同履行相關(guān)，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。你方提出的“若與聯(lián)合體牽頭人為同一集團(tuán)公司全資子公司具備上述資質(zhì)”不符合上述評(píng)分項(xiàng)的得分要求。
4、第三章評(píng)標(biāo)辦法（無固定范本-綜合評(píng)分法）2.2.4企業(yè)信用評(píng)價(jià)（5分），信用分比例為勘察設(shè)計(jì)（2）；監(jiān)理（2）；造價(jià)（1），不符合近期關(guān)于全過程項(xiàng)目信用分勘察設(shè)計(jì)（1）；監(jiān)理（1）；造價(jià)（1）要求，建議修改。
答復(fù)：招標(biāo)文件該評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置未違反相關(guān)規(guī)定，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。
5、項(xiàng)目不包含施工內(nèi)容，設(shè)置一級(jí)注冊(cè)建造師，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)置為多證加分，分值權(quán)重大，明顯為特定公司特定人員特設(shè)條件，是福州市招標(biāo)文件編制負(fù)面清單禁止設(shè)定條件：設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)要求，排斥潛在投標(biāo)人。
答復(fù)：詳見本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）一、答疑紀(jì)要第2點(diǎn)的答復(fù)。
6、擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人資格要求：須具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格或國家注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格，并具備工程類高級(jí)工程師及以上職稱。評(píng)分表項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：1、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師中的任意2項(xiàng)證書的得2分，同時(shí)具備其中任意3項(xiàng)及以上證書的得3分。問題1：資格要求中項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人可以是一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師，但評(píng)分表中卻故意將一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格去掉，前后矛盾，有故意為之而排斥競爭對(duì)手的嫌疑，建議在評(píng)分表項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的資格中增加一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格。問題2：此處擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人資格要求同時(shí)滿足3項(xiàng)以上注冊(cè)資格，讓設(shè)計(jì)人員既當(dāng)監(jiān)理又當(dāng)造價(jià)人員有可能嗎？嚴(yán)重不符合常理，明顯為某個(gè)設(shè)計(jì)院量身定做，如某設(shè)計(jì)院就同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)建造師、國家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國家一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師、國家注冊(cè)咨詢工程師等注冊(cè)資格人員。建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)咨詢工程師（投資）中的任意2項(xiàng)證書的得3分。二、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分：全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)總額即為固定報(bào)價(jià)，符合投標(biāo)報(bào)價(jià)要求的得滿分60分，其他投標(biāo)報(bào)價(jià)均不得分。問題：投標(biāo)報(bào)價(jià)設(shè)置成固定報(bào)價(jià)，明顯是為了保護(hù)商務(wù)得分占優(yōu)勢的某個(gè)設(shè)計(jì)院，有違公平公正競爭原則。建議投標(biāo)報(bào)價(jià)分設(shè)置浮動(dòng)區(qū)間按公式進(jìn)行評(píng)分。
答復(fù)：①本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)兼任項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，根據(jù)發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)文件中“全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員”的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件設(shè)置的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書加分項(xiàng)符合本招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要且與合同履行相關(guān)，不存在排斥、限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)和為特定企業(yè)量身定做的情況，按照本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一） 二、補(bǔ)充通知第2點(diǎn)執(zhí)行；②本項(xiàng)目招標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)分設(shè)置未違反相關(guān)規(guī)定，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。
7、評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)“1、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師中的任意2項(xiàng)證書的得2分，同時(shí)具備其中任意3項(xiàng)及以上證書的得3分。本小項(xiàng)滿分3分”，此條實(shí)際對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出了需同時(shí)具備三本注冊(cè)證書的苛刻要求，證書選擇范圍亦過于局限，且結(jié)合項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過1項(xiàng)全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容至少應(yīng)包含項(xiàng)目管理、工程勘察、工程設(shè)計(jì)（或設(shè)計(jì)咨詢）、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢其中的4項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容）的，得1分。本小項(xiàng)滿分3分。①全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：工程費(fèi)用（或建安費(fèi)用）不低于20000萬元（含本數(shù)）或總建筑面積不小于20000平方米（含本數(shù)）的公共建筑”，綜合評(píng)判存在排斥潛在投標(biāo)人或?yàn)槟彻玖可矶ㄗ龅南右?，有違公平、公正、公開的招標(biāo)原則。建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)冊(cè)造價(jià)工程師、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中的任意2項(xiàng)證書的得3分。
答復(fù)：根據(jù)發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)文件中“全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員”和“工程建設(shè)全過程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)職稱，并具有類似工程經(jīng)驗(yàn)”的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件設(shè)置的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書和類似工程經(jīng)驗(yàn)作為加分項(xiàng)符合本招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要且與合同履行相關(guān)，不存在排斥、限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)和為特定企業(yè)量身定做的情況，按照招標(biāo)文件及本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一） 二、補(bǔ)充通知第2點(diǎn)執(zhí)行。
8、招標(biāo)文件“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”第一項(xiàng)“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師中的任意2項(xiàng)證書的得2分，同時(shí)具備其中任意3項(xiàng)及以上證書的得3分”設(shè)置不合理，同時(shí)滿足該項(xiàng)證書加分要求的，并符合“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績”要求的，福建省內(nèi)設(shè)計(jì)單位寥寥無幾，如此設(shè)置明顯為量身定做，排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，違反了“中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例中第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，強(qiáng)烈要求修改對(duì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的注冊(cè)證書加分條件，并增加注冊(cè)咨詢工程師（投資）、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)證書進(jìn)行加分。建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢工程師（投資）中的任意2項(xiàng)證書的得3分。
答復(fù)：詳見本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）一、答疑紀(jì)要第7點(diǎn)的答復(fù)。
9、綜合評(píng)分法的商務(wù)部分的“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績”要求承接過3項(xiàng)全咨業(yè)績（符合指標(biāo)及服務(wù)內(nèi)容具體要求）的才能得滿分，企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績不可重復(fù)計(jì)算。且“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”中對(duì)“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人”要求同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師其中任意3項(xiàng)及以上證書的才能得滿分。根據(jù)《福建省全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作方案》：“擔(dān)任全過程工程咨詢項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有與委托內(nèi)容相適應(yīng)的注冊(cè)咨詢工程師（投資）、注冊(cè)城市規(guī)劃師、注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等一項(xiàng)或多項(xiàng)國家（一級(jí)）注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。”僅限于上述四本注冊(cè)證書進(jìn)行加分存在排他性。對(duì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人要求如此之高明顯不合理，能夠派出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)符合上述業(yè)績及證書要求的福建省內(nèi)設(shè)計(jì)單位僅有少數(shù)企業(yè)，涉嫌排斥潛在投標(biāo)人，請(qǐng)予以修正。建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)咨詢工程師（投資）中的任意2項(xiàng)證書的得3分。
答復(fù)：詳見本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）一、答疑紀(jì)要第7點(diǎn)的答復(fù)。
10、對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)中：行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積占總用地面積比例為6.3%，不超過項(xiàng)目總用地面積的7%，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占總建筑面積比例為19.0%，不超過總建筑面積的20%，均滿足《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》相應(yīng)規(guī)范要求。是否應(yīng)根據(jù)現(xiàn)《福州市國土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（試行）2024年5月版第三十六條規(guī)定調(diào)整為：工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積（按對(duì)應(yīng)建筑基地面積計(jì)算）不得超過總用地面積的15%，工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積不得超過總建筑面積的30%。
答復(fù)：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、行政辦公樓現(xiàn)設(shè)計(jì)在整組建筑的北側(cè)，整個(gè)廠區(qū)的中部主要出入口靠近公交車站，是否會(huì)影響出入口的交通組織？
答復(fù)：廠區(qū)中部為控規(guī)要求的預(yù)留通道，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，出入口設(shè)置應(yīng)符合公交車站退讓相應(yīng)間距要求。
12、根據(jù)建筑方案，主要單體為倉儲(chǔ)廠房功能及配套辦公、研發(fā)樓，安全等級(jí)是否按二級(jí)考慮？
答復(fù)：按相關(guān)規(guī)范執(zhí)行
13、室外地面僅考慮5kN/m2活荷載,車道處還應(yīng)考慮消防車荷載。當(dāng)有超大層高（如高架庫類型）情況的貨物堆放時(shí)，室內(nèi)頂板是否需要根據(jù)貨架實(shí)際承載來考慮地面荷載，需明確。
答復(fù)：施工圖階段按需求考慮設(shè)計(jì)。
14、結(jié)構(gòu)第（九）點(diǎn)中，對(duì)于地面使用荷載較大，若場地存在軟弱土層，在需要的部位（如倉儲(chǔ)、廠房底層及局部園區(qū)道路等），是否采用水泥攪拌樁或高壓旋噴樁進(jìn)行處理，或者在底層做結(jié)構(gòu)板來承擔(dān)荷載？
答復(fù)：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)后續(xù)地質(zhì)勘察報(bào)告整體考慮設(shè)計(jì)。
15、給排水專業(yè)：
（1）辦公區(qū)域熱水量需求一般不大，核實(shí)熱水用水標(biāo)準(zhǔn)及熱水量大小是否有必要設(shè)置全日制集中熱水系統(tǒng)？
答復(fù)：施工圖階段按需求考慮設(shè)計(jì)。
（2）高層建筑的配電房應(yīng)配置氣體滅火系統(tǒng)，可研未見該部分消防內(nèi)容。
答復(fù)：施工圖階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（3）本項(xiàng)目有海綿城市設(shè)計(jì)要求，估算表是否包含此項(xiàng)費(fèi)用？
答復(fù)：項(xiàng)目總投資內(nèi)統(tǒng)一考慮。
（4）室外綠化澆灑應(yīng)采用高效節(jié)水灌溉方式，是否含該部分費(fèi)用？
答復(fù)：項(xiàng)目總投資內(nèi)統(tǒng)一考慮。
16、暖通專業(yè)：消防章節(jié)需增加廠房的排煙設(shè)置措施和地下機(jī)動(dòng)車庫排煙設(shè)置措施。
答復(fù)：施工圖階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
17、電氣專業(yè)：
（1）用電量均偏小，是否調(diào)整？
答復(fù)：施工圖階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（2）通信機(jī)房面積偏小，應(yīng)滿足面積不小于60平方米；電視機(jī)房面積不應(yīng)小于15平方米；
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（3）電力部門是否需要設(shè)置環(huán)網(wǎng)室？
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（4）變電所面積、負(fù)荷計(jì)算概念方案本與可研中不統(tǒng)一，需明確；
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（5）是否需要太陽能系統(tǒng)方案，需明確；
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（6）缺夜景方案，需明確。
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
18、估算編制說明
（1）未見裝配式建筑和園林綠化預(yù)算定額，需明確。
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（2）未見項(xiàng)目中不包括建設(shè)內(nèi)容的說明，如廚房設(shè)備、分體空調(diào)、家具和辦公設(shè)備、工藝設(shè)備等，需明確。
答復(fù)：施工圖階段按具體需求設(shè)計(jì)。
19、工程費(fèi)用
（1）是否采用裝配式建筑？
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（2）樁基礎(chǔ)按地下室面積為基數(shù)測算不合理，是否按總建筑面積？
答復(fù)：施工圖階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（3）土方、地下室一般土建、外立面和造價(jià)指標(biāo)是否偏低？
答復(fù)：項(xiàng)目總投資內(nèi)統(tǒng)一考慮。
（4）夜景照明、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和光伏發(fā)電系統(tǒng)是否考慮？
答復(fù)：施工圖階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（5）根據(jù)建設(shè)方案空調(diào)設(shè)計(jì)說明，配套辦公樓及配套研發(fā)樓采用集中式空調(diào)系統(tǒng)，暖通造價(jià)指標(biāo)180元/m2偏低較多，如何考慮？
答復(fù)：項(xiàng)目總投資內(nèi)統(tǒng)一考慮。
20、工程建設(shè)其他費(fèi)用
（1）未見水土保持方案編制費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)、第三方檢測費(fèi)，需明確；
答復(fù)：項(xiàng)目總投資內(nèi)統(tǒng)一考慮。
（2）建設(shè)單位管理費(fèi)計(jì)算基數(shù)應(yīng)扣除管理費(fèi)本身，需明確；
答復(fù)：按照招標(biāo)文件執(zhí)行。
（3）是否是兩路供電，如有須補(bǔ)充計(jì)取高可靠性供電費(fèi)。
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
二、補(bǔ)充通知
1、根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績?cè)O(shè)置事項(xiàng)的通知》（閩建筑〔2017〕9號(hào)）“公共建筑涵蓋范圍，依據(jù)《福建省建筑裝修管理暫行辦法》規(guī)定”，進(jìn)一步明確本項(xiàng)目招標(biāo)文件中的“公共建筑”包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房。公共建筑與非公共建筑混和建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)績不符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求。
2、招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法（無固定范本-綜合評(píng)分法）第一節(jié) 評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4商務(wù)部分中的“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”評(píng)分因素修改為：
（1）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師中的任意1項(xiàng)證書的得1分，同時(shí)具備其中任意2項(xiàng)證書的得1.5分，同時(shí)具備其中任意3項(xiàng)及以上證書的得2分。本小項(xiàng)滿分2分。
（2）工程勘察負(fù)責(zé)人、工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人、工程造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人均具備有效的工程類相關(guān)專業(yè)的高級(jí)工程師及以上職稱的，得2分。本小項(xiàng)滿分2分。
本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）內(nèi)容若《招標(biāo)文件》中有多處出現(xiàn)，則相應(yīng)修改。答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）作為本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》有不同之處的以本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）為準(zhǔn)。本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）同時(shí)在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（https://ggzyfw.fujian.gov.cn/）、福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）、福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（https://fzzbt.portal.zhiguangong.com/）上發(fā)布，請(qǐng)投標(biāo)人自行查閱、下載。
特此通知！
招標(biāo)人：福建新華發(fā)行（集團(tuán)）有限責(zé)任公司
招標(biāo)代理：福建省閩招咨詢管理有限公司
2024年12月24日
答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）
各投標(biāo)人：
智慧新華文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）全過程工程咨詢（招標(biāo)編號(hào)：E3501110102802057001），現(xiàn)就投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的有關(guān)疑問的答復(fù)和招標(biāo)文件的內(nèi)容補(bǔ)充如下：
一、答疑紀(jì)要
1、在已經(jīng)要求企業(yè)類似工程業(yè)績的基礎(chǔ)上，又設(shè)置項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人3類似工程業(yè)績得滿分的情況，違反《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》，嚴(yán)重排斥、限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)，屬于為特定企業(yè)量身定做，嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)。
答復(fù)：根據(jù)《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)），“工程建設(shè)全過程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)職稱，并具有類似工程經(jīng)驗(yàn)”，招標(biāo)文件該評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置未違反相關(guān)規(guī)定，不存在為特定企業(yè)量身定做的情況，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。
2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人一人多證情況，違反《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》嚴(yán)重排斥、限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)，屬于為特定企業(yè)量身定做，嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)，請(qǐng)行政監(jiān)督部門給予監(jiān)督并要求招標(biāo)人整改。
答復(fù)：招標(biāo)文件該評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置符合本招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要且與合同履行相關(guān)，不存在排斥、限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)和為特定企業(yè)量身定做的情況，按照本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）二、補(bǔ)充通知第2點(diǎn)執(zhí)行。
3、企業(yè)綜合實(shí)力：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時(shí)具備①工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)②)工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程)甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程(勘察))甲級(jí)資質(zhì)③工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或工程監(jiān)理房屋建筑工程甲級(jí)資質(zhì)}得1分”若與聯(lián)合體牽頭人為同一集團(tuán)公司全資子公司具備上述資質(zhì)是否滿足要求？工程勘察作為全過程工程咨詢中最早結(jié)束任務(wù)，并且比重最低的工作內(nèi)容，省內(nèi)滿足該項(xiàng)目要求的且信用分高的企業(yè)幾乎沒有，明顯屬于設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。
答復(fù)：根據(jù)發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)文件中“鼓勵(lì)建設(shè)單位委托咨詢單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過程咨詢服務(wù)，滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求，增強(qiáng)工程建設(shè)過程的協(xié)同性”及“工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)由一家具有綜合能力的咨詢單位實(shí)施，也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等不同能力的咨詢單位聯(lián)合實(shí)施”的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件該評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置符合本招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要且合同履行相關(guān)，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。你方提出的“若與聯(lián)合體牽頭人為同一集團(tuán)公司全資子公司具備上述資質(zhì)”不符合上述評(píng)分項(xiàng)的得分要求。
4、第三章評(píng)標(biāo)辦法（無固定范本-綜合評(píng)分法）2.2.4企業(yè)信用評(píng)價(jià)（5分），信用分比例為勘察設(shè)計(jì)（2）；監(jiān)理（2）；造價(jià)（1），不符合近期關(guān)于全過程項(xiàng)目信用分勘察設(shè)計(jì)（1）；監(jiān)理（1）；造價(jià)（1）要求，建議修改。
答復(fù)：招標(biāo)文件該評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置未違反相關(guān)規(guī)定，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。
5、項(xiàng)目不包含施工內(nèi)容，設(shè)置一級(jí)注冊(cè)建造師，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)置為多證加分，分值權(quán)重大，明顯為特定公司特定人員特設(shè)條件，是福州市招標(biāo)文件編制負(fù)面清單禁止設(shè)定條件：設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)要求，排斥潛在投標(biāo)人。
答復(fù)：詳見本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）一、答疑紀(jì)要第2點(diǎn)的答復(fù)。
6、擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人資格要求：須具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格或國家注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格，并具備工程類高級(jí)工程師及以上職稱。評(píng)分表項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：1、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師中的任意2項(xiàng)證書的得2分，同時(shí)具備其中任意3項(xiàng)及以上證書的得3分。問題1：資格要求中項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人可以是一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師，但評(píng)分表中卻故意將一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格去掉，前后矛盾，有故意為之而排斥競爭對(duì)手的嫌疑，建議在評(píng)分表項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的資格中增加一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格。問題2：此處擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人資格要求同時(shí)滿足3項(xiàng)以上注冊(cè)資格，讓設(shè)計(jì)人員既當(dāng)監(jiān)理又當(dāng)造價(jià)人員有可能嗎？嚴(yán)重不符合常理，明顯為某個(gè)設(shè)計(jì)院量身定做，如某設(shè)計(jì)院就同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)建造師、國家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國家一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師、國家注冊(cè)咨詢工程師等注冊(cè)資格人員。建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)咨詢工程師（投資）中的任意2項(xiàng)證書的得3分。二、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分：全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)總額即為固定報(bào)價(jià)，符合投標(biāo)報(bào)價(jià)要求的得滿分60分，其他投標(biāo)報(bào)價(jià)均不得分。問題：投標(biāo)報(bào)價(jià)設(shè)置成固定報(bào)價(jià)，明顯是為了保護(hù)商務(wù)得分占優(yōu)勢的某個(gè)設(shè)計(jì)院，有違公平公正競爭原則。建議投標(biāo)報(bào)價(jià)分設(shè)置浮動(dòng)區(qū)間按公式進(jìn)行評(píng)分。
答復(fù)：①本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)兼任項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，根據(jù)發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)文件中“全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員”的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件設(shè)置的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書加分項(xiàng)符合本招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要且與合同履行相關(guān)，不存在排斥、限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)和為特定企業(yè)量身定做的情況，按照本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一） 二、補(bǔ)充通知第2點(diǎn)執(zhí)行；②本項(xiàng)目招標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)分設(shè)置未違反相關(guān)規(guī)定，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。
7、評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)“1、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師中的任意2項(xiàng)證書的得2分，同時(shí)具備其中任意3項(xiàng)及以上證書的得3分。本小項(xiàng)滿分3分”，此條實(shí)際對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出了需同時(shí)具備三本注冊(cè)證書的苛刻要求，證書選擇范圍亦過于局限，且結(jié)合項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過1項(xiàng)全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容至少應(yīng)包含項(xiàng)目管理、工程勘察、工程設(shè)計(jì)（或設(shè)計(jì)咨詢）、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢其中的4項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容）的，得1分。本小項(xiàng)滿分3分。①全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：工程費(fèi)用（或建安費(fèi)用）不低于20000萬元（含本數(shù)）或總建筑面積不小于20000平方米（含本數(shù)）的公共建筑”，綜合評(píng)判存在排斥潛在投標(biāo)人或?yàn)槟彻玖可矶ㄗ龅南右?，有違公平、公正、公開的招標(biāo)原則。建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)冊(cè)造價(jià)工程師、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中的任意2項(xiàng)證書的得3分。
答復(fù)：根據(jù)發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)文件中“全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員”和“工程建設(shè)全過程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)職稱，并具有類似工程經(jīng)驗(yàn)”的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件設(shè)置的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書和類似工程經(jīng)驗(yàn)作為加分項(xiàng)符合本招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要且與合同履行相關(guān)，不存在排斥、限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)和為特定企業(yè)量身定做的情況，按照招標(biāo)文件及本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一） 二、補(bǔ)充通知第2點(diǎn)執(zhí)行。
8、招標(biāo)文件“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”第一項(xiàng)“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師中的任意2項(xiàng)證書的得2分，同時(shí)具備其中任意3項(xiàng)及以上證書的得3分”設(shè)置不合理，同時(shí)滿足該項(xiàng)證書加分要求的，并符合“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績”要求的，福建省內(nèi)設(shè)計(jì)單位寥寥無幾，如此設(shè)置明顯為量身定做，排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，違反了“中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例中第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，強(qiáng)烈要求修改對(duì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的注冊(cè)證書加分條件，并增加注冊(cè)咨詢工程師（投資）、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)證書進(jìn)行加分。建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢工程師（投資）中的任意2項(xiàng)證書的得3分。
答復(fù)：詳見本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）一、答疑紀(jì)要第7點(diǎn)的答復(fù)。
9、綜合評(píng)分法的商務(wù)部分的“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績”要求承接過3項(xiàng)全咨業(yè)績（符合指標(biāo)及服務(wù)內(nèi)容具體要求）的才能得滿分，企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績不可重復(fù)計(jì)算。且“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”中對(duì)“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人”要求同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師其中任意3項(xiàng)及以上證書的才能得滿分。根據(jù)《福建省全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作方案》：“擔(dān)任全過程工程咨詢項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有與委托內(nèi)容相適應(yīng)的注冊(cè)咨詢工程師（投資）、注冊(cè)城市規(guī)劃師、注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等一項(xiàng)或多項(xiàng)國家（一級(jí)）注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。”僅限于上述四本注冊(cè)證書進(jìn)行加分存在排他性。對(duì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人要求如此之高明顯不合理，能夠派出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)符合上述業(yè)績及證書要求的福建省內(nèi)設(shè)計(jì)單位僅有少數(shù)企業(yè)，涉嫌排斥潛在投標(biāo)人，請(qǐng)予以修正。建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)咨詢工程師（投資）中的任意2項(xiàng)證書的得3分。
答復(fù)：詳見本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）一、答疑紀(jì)要第7點(diǎn)的答復(fù)。
10、對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)中：行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積占總用地面積比例為6.3%，不超過項(xiàng)目總用地面積的7%，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占總建筑面積比例為19.0%，不超過總建筑面積的20%，均滿足《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》相應(yīng)規(guī)范要求。是否應(yīng)根據(jù)現(xiàn)《福州市國土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（試行）2024年5月版第三十六條規(guī)定調(diào)整為：工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積（按對(duì)應(yīng)建筑基地面積計(jì)算）不得超過總用地面積的15%，工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積不得超過總建筑面積的30%。
答復(fù)：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、行政辦公樓現(xiàn)設(shè)計(jì)在整組建筑的北側(cè)，整個(gè)廠區(qū)的中部主要出入口靠近公交車站，是否會(huì)影響出入口的交通組織？
答復(fù)：廠區(qū)中部為控規(guī)要求的預(yù)留通道，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，出入口設(shè)置應(yīng)符合公交車站退讓相應(yīng)間距要求。
12、根據(jù)建筑方案，主要單體為倉儲(chǔ)廠房功能及配套辦公、研發(fā)樓，安全等級(jí)是否按二級(jí)考慮？
答復(fù)：按相關(guān)規(guī)范執(zhí)行
13、室外地面僅考慮5kN/m2活荷載,車道處還應(yīng)考慮消防車荷載。當(dāng)有超大層高（如高架庫類型）情況的貨物堆放時(shí)，室內(nèi)頂板是否需要根據(jù)貨架實(shí)際承載來考慮地面荷載，需明確。
答復(fù)：施工圖階段按需求考慮設(shè)計(jì)。
14、結(jié)構(gòu)第（九）點(diǎn)中，對(duì)于地面使用荷載較大，若場地存在軟弱土層，在需要的部位（如倉儲(chǔ)、廠房底層及局部園區(qū)道路等），是否采用水泥攪拌樁或高壓旋噴樁進(jìn)行處理，或者在底層做結(jié)構(gòu)板來承擔(dān)荷載？
答復(fù)：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)后續(xù)地質(zhì)勘察報(bào)告整體考慮設(shè)計(jì)。
15、給排水專業(yè)：
（1）辦公區(qū)域熱水量需求一般不大，核實(shí)熱水用水標(biāo)準(zhǔn)及熱水量大小是否有必要設(shè)置全日制集中熱水系統(tǒng)？
答復(fù)：施工圖階段按需求考慮設(shè)計(jì)。
（2）高層建筑的配電房應(yīng)配置氣體滅火系統(tǒng)，可研未見該部分消防內(nèi)容。
答復(fù)：施工圖階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（3）本項(xiàng)目有海綿城市設(shè)計(jì)要求，估算表是否包含此項(xiàng)費(fèi)用？
答復(fù)：項(xiàng)目總投資內(nèi)統(tǒng)一考慮。
（4）室外綠化澆灑應(yīng)采用高效節(jié)水灌溉方式，是否含該部分費(fèi)用？
答復(fù)：項(xiàng)目總投資內(nèi)統(tǒng)一考慮。
16、暖通專業(yè)：消防章節(jié)需增加廠房的排煙設(shè)置措施和地下機(jī)動(dòng)車庫排煙設(shè)置措施。
答復(fù)：施工圖階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
17、電氣專業(yè)：
（1）用電量均偏小，是否調(diào)整？
答復(fù)：施工圖階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（2）通信機(jī)房面積偏小，應(yīng)滿足面積不小于60平方米；電視機(jī)房面積不應(yīng)小于15平方米；
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（3）電力部門是否需要設(shè)置環(huán)網(wǎng)室？
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（4）變電所面積、負(fù)荷計(jì)算概念方案本與可研中不統(tǒng)一，需明確；
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（5）是否需要太陽能系統(tǒng)方案，需明確；
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（6）缺夜景方案，需明確。
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
18、估算編制說明
（1）未見裝配式建筑和園林綠化預(yù)算定額，需明確。
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（2）未見項(xiàng)目中不包括建設(shè)內(nèi)容的說明，如廚房設(shè)備、分體空調(diào)、家具和辦公設(shè)備、工藝設(shè)備等，需明確。
答復(fù)：施工圖階段按具體需求設(shè)計(jì)。
19、工程費(fèi)用
（1）是否采用裝配式建筑？
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（2）樁基礎(chǔ)按地下室面積為基數(shù)測算不合理，是否按總建筑面積？
答復(fù)：施工圖階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（3）土方、地下室一般土建、外立面和造價(jià)指標(biāo)是否偏低？
答復(fù)：項(xiàng)目總投資內(nèi)統(tǒng)一考慮。
（4）夜景照明、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和光伏發(fā)電系統(tǒng)是否考慮？
答復(fù)：施工圖階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
（5）根據(jù)建設(shè)方案空調(diào)設(shè)計(jì)說明，配套辦公樓及配套研發(fā)樓采用集中式空調(diào)系統(tǒng)，暖通造價(jià)指標(biāo)180元/m2偏低較多，如何考慮？
答復(fù)：項(xiàng)目總投資內(nèi)統(tǒng)一考慮。
20、工程建設(shè)其他費(fèi)用
（1）未見水土保持方案編制費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)、第三方檢測費(fèi)，需明確；
答復(fù)：項(xiàng)目總投資內(nèi)統(tǒng)一考慮。
（2）建設(shè)單位管理費(fèi)計(jì)算基數(shù)應(yīng)扣除管理費(fèi)本身，需明確；
答復(fù)：按照招標(biāo)文件執(zhí)行。
（3）是否是兩路供電，如有須補(bǔ)充計(jì)取高可靠性供電費(fèi)。
答復(fù)：投標(biāo)人方案階段按相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。
二、補(bǔ)充通知
1、根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績?cè)O(shè)置事項(xiàng)的通知》（閩建筑〔2017〕9號(hào)）“公共建筑涵蓋范圍，依據(jù)《福建省建筑裝修管理暫行辦法》規(guī)定”，進(jìn)一步明確本項(xiàng)目招標(biāo)文件中的“公共建筑”包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房。公共建筑與非公共建筑混和建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)績不符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求。
2、招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法（無固定范本-綜合評(píng)分法）第一節(jié) 評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4商務(wù)部分中的“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”評(píng)分因素修改為：
（1）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備合格有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師中的任意1項(xiàng)證書的得1分，同時(shí)具備其中任意2項(xiàng)證書的得1.5分，同時(shí)具備其中任意3項(xiàng)及以上證書的得2分。本小項(xiàng)滿分2分。
（2）工程勘察負(fù)責(zé)人、工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人、工程造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人均具備有效的工程類相關(guān)專業(yè)的高級(jí)工程師及以上職稱的，得2分。本小項(xiàng)滿分2分。
本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）內(nèi)容若《招標(biāo)文件》中有多處出現(xiàn)，則相應(yīng)修改。答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）作為本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》有不同之處的以本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）為準(zhǔn)。本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）同時(shí)在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（https://ggzyfw.fujian.gov.cn/）、福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）、福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（https://fzzbt.portal.zhiguangong.com/）上發(fā)布，請(qǐng)投標(biāo)人自行查閱、下載。
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招標(biāo)人：福建新華發(fā)行（集團(tuán)）有限責(zé)任公司
招標(biāo)代理：福建省閩招咨詢管理有限公司
2024年12月24日
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