福清市建筑垃圾資源化處理廠(裝修垃圾)-變更公告

日期:2025-05-06 00:00 來源:福清市
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福清市建筑垃圾資源化處理廠(裝修垃圾)
招標文件答疑紀要(一)
 
各投標人:
福清市城市管理和綜合執(zhí)法局組織的福清市建筑垃圾資源化處理廠(裝修垃圾)(招標編號:E3501810102802344001),現(xiàn)就投標人提出的疑問,答復(fù)如下:
一、問題:福州招投標平臺的保證金形式現(xiàn)已推行“銀行保函”“擔(dān)保保函”“保險保函”等形式,為什么本項目電子保函只能采用銀行電子保函形式呢?
回復(fù):(1)本項目保證金形式增加:“擔(dān)保保函”和“保險保函”以及“年度投標保證金”形式,均予以認可,具體如下:
①工程擔(dān)保公司出具的擔(dān)保保函形式:采用工程擔(dān)保電子保函的,擔(dān)保保函文件應(yīng)滿足福建省地方標準DB35/T2055-2022《政務(wù)服務(wù)公共資源交易電子保函數(shù)據(jù)規(guī)范》要求,且能夠通過互聯(lián)網(wǎng)無需任何授權(quán)即可在相應(yīng)工程擔(dān)保公司的官方網(wǎng)站驗證真?zhèn)?,并在保函上寫明網(wǎng)址,否則視為未按規(guī)定提交投標保證金,資格審查不合格。
投標人向擔(dān)保公司繳交的保函費用,應(yīng)在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯到擔(dān)保公司賬戶,并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標項目編號。
②保險公司出具的投標保證保險形式:投標保證保險的保險條款須經(jīng)中國銀保監(jiān)會或原中國保監(jiān)會批準或備案。投標保證保險應(yīng)為先行賠付、后續(xù)追償?shù)囊娝骷锤侗巍?br>投標人向保險公司繳交的保費,應(yīng)在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯到保險公司賬戶,并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標項目編號。
投標保證保險能夠通過互聯(lián)網(wǎng)且無需任何授權(quán)即可在相應(yīng)保險公司的官方網(wǎng)站驗證真?zhèn)?,并在保函上寫明網(wǎng)址,否則視為未按規(guī)定提交投標保證金,資格審查不合格。
③年度投標保證金形式:投標人須按榕建規(guī)〔2022〕3號文規(guī)定交存年度投標保證金,單項工程項目投標保證金金額超過投標人交納的年度投標保證金金額的,投標人應(yīng)按提交現(xiàn)金形式投標保證金的規(guī)定將投標保證金金額予以補足,否則視為不響應(yīng)招標文件的要求,資格審查不合格。《福州市建設(shè)工程年度投標保證金收訖證明》在開標當(dāng)日應(yīng)未失效,否則視為不響應(yīng)招標文件的要求,資格審查不合格。
(2)投標保證金證明材料提交形式:①將電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單、銀行保函、擔(dān)保保函、保險憑證、年度投標保證金憑證的掃描件作為投標文件的組成部分。
②投標人以電子投標保函提交形式提交投標保證金的:應(yīng)符合福州市公共資源交易服務(wù)中心及福州市電子招投標交易平臺有關(guān)規(guī)定。投標人采用電子保函應(yīng)由與福州市公共資源交易服務(wù)中心簽署了電子保函服務(wù)平臺相關(guān)協(xié)議的機構(gòu)開函,否則視為未按規(guī)定提交投標保證金,資格審查不合格。福州市電子招投標交易平臺對電子保函進行在線驗證,電子保函以福州市電子招投標交易平臺電子保函在線驗證結(jié)果為準。投標人開具的電子保函在線驗證未通過的,視為未按規(guī)定提交投標保證金,資格審查不合格。開具電子保函的費用由投標人自理。
(3)保函參考格式詳見本答疑紀要 附件1 保函參考格式。
二、問題:招標文件招標公告-二、投標人的資格要求-(5)運營業(yè)績中提出:-投標人需提供通過環(huán)保設(shè)施(環(huán)評)驗收的證明材料掃描件或處理廠的資源化產(chǎn)品銷售發(fā)票掃描件(本項目招標公告發(fā)出之日前六個月(不含發(fā)出時間的當(dāng)月)中任意連續(xù)三個月處理廠銷售資源化產(chǎn)品的發(fā)票,附上三張開票日期不在同一月份的發(fā)票同時附上稅務(wù)網(wǎng)站發(fā)票查驗截圖掃描件)提供的銷售資源化產(chǎn)品的發(fā)票中同時體現(xiàn)了:投標人名稱、開票日期及資源化產(chǎn)品(如再生骨料、回填水穩(wěn)材料、建設(shè)用再生機制砂等)是否即可以認定,請予以明確。
回復(fù):予以認可,具體按照招標文件要求執(zhí)行。
三、問題:招標公告投標人的資格要求以及第六章評標細則中商務(wù)評分中多次提到相關(guān)項目需要提供發(fā)改部門出具項目審批或核準和備案材料或環(huán)保部門出具的環(huán)評批復(fù)材料掃描件等字眼。但某些地區(qū)相關(guān)批復(fù)或環(huán)評批復(fù)并非由發(fā)改或環(huán)保部門出具,而是由其他政府行政機構(gòu)如行政審批局出具,如:行政審批局出具,此類批復(fù)是否可以滿足投標要求,請予以明確。
回復(fù):政府相關(guān)有權(quán)職能部門出具的批復(fù)予以認可。
四、問題:招標文件內(nèi)容:第六章評標細則-四、詳細評審-4.2(1)商務(wù)部分評分-2.1標準制定及2.5企業(yè)榮譽中關(guān)于固體廢棄物處理或處置相關(guān)的定義為:固體廢棄物包括:垃圾、生活垃圾、工業(yè)垃圾(包括: 廢渣或爐渣)、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾。廢棄物處理或處置相關(guān)(包括其處理、處置有關(guān)的環(huán)節(jié)、設(shè)備) 疑問:相關(guān)內(nèi)容如:固體廢棄物處理廠環(huán)保檢測要求,垃圾焚燒尾氣或污水處理設(shè)備、垃圾填埋場滲瀝液處理技術(shù)、垃圾填埋場污染防控技術(shù)等是否算是固體廢棄物處理處置相關(guān)的環(huán)節(jié)、設(shè)備,請招標代理予以明確。
回復(fù):予以認可,具體按照招標文件要求執(zhí)行。廢棄物處理相關(guān)指廢棄物處理相關(guān)(包括其處理、處置有關(guān)的環(huán)節(jié)、設(shè)備),標準名稱需能直接體現(xiàn)相關(guān)性,否則不予認定。
五、問題:招標文件內(nèi)容:第六章評標細則-四、詳細評審-4.2(1)商務(wù)部分評分-4.2信用評級狀況中提出:提供該評估機構(gòu)取得經(jīng)中國人民銀行核準或備案從事企業(yè)信用等級評估的相關(guān)證明資料掃描件 疑問: 因中國人民銀行內(nèi)部管理要求,許多評估機構(gòu)獲得的備案是有中國人民銀行下屬支行辦公室發(fā)出的,且落款蓋章一般為:中國人民銀行某支行下屬的相關(guān)職能部門。該類文件是否可以滿足評標需求,請招標代理予以明確。
回復(fù):滿足要求。
六、問題:招標文件內(nèi)容:第二章投標人須知-4,6項目建設(shè)管理方案編制要點及要求中提出:具體參數(shù)指標參考本項目可行性研究報告數(shù)據(jù)。疑問:建設(shè)方案的初步設(shè)計方案中,總圖、車間設(shè)置及總投資是否可以適當(dāng)進行優(yōu)化,請招標代理予以明確。
回復(fù):在滿足規(guī)劃指標要求的情況下,可以適當(dāng)進行優(yōu)化。
七、問題:招標文件內(nèi)容:第一章招標公告-二、投標人的資格要求-(8)投標人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的,響應(yīng)文件無效。投標人須提供通過 “ 信用中國” 網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn )和 “中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)查詢其上述信用記錄,并附信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖(均須注明網(wǎng)址)。(若為聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求)。(9)投標人不得被列為“失信被執(zhí)行人”,投標人(不包括其分支機構(gòu))若被列為“失信被執(zhí)行人”的,其投標申請將被評審小組予以否決。投標人須提供通過全國法院 失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(網(wǎng)址:zxgk.court.gov.cn/shixin/)查詢其是否被人民法院列為“失信被執(zhí)行人”,并附查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖(均須注明網(wǎng)址)。(若為聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求)。疑問:第八條提到的“投標人須提供通過“信用中國”網(wǎng)站( www.creditchina.gov.cn )查詢失信被執(zhí)行人。在該網(wǎng)站查詢失信被執(zhí)行人就會跳轉(zhuǎn)到“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(網(wǎng)址: zxgk.court.gov.cn/shixin/)”,與第九條描述重復(fù),如何提供失信被執(zhí)行人查詢結(jié)果,請招標代理予以明確。
回復(fù):失信被執(zhí)行人查詢結(jié)果以“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(網(wǎng)址: zxgk.court.gov.cn/shixin/)”為準。對于失信被執(zhí)行人查詢結(jié)果可僅提供“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(網(wǎng)址: zxgk.court.gov.cn/shixin/)”的查詢結(jié)果證明。
八、問題:招標文件內(nèi)容:招標文件要求提供“施工負責(zé)人”、“設(shè)計負責(zé)人”、“運營負責(zé)人”。 疑問: 電子文件用制作文件打開后,在“唱標信息”需填寫“項目負責(zé)人”,該模塊需同時填寫“施工負責(zé)人”、“設(shè)計負責(zé)人”、“運營負責(zé)人”三人,還是僅需填寫任意一人,請招標代理予以明確。
回復(fù):填寫任意一人均可。
九、問題:招標文件內(nèi)容:第五章投標文件格式(資格商務(wù)部分)-一、投標函中寫明“特許經(jīng)營期裝修垃圾處理費用總金額為___萬元”;第五章投標文件格式(資格商務(wù)部分)-投標報價明細表中特許經(jīng)營期裝修垃圾處理費總金額單位也為“萬元”,并要求保留到小數(shù)點后兩位。疑問: 電子文件用制作文件打開后,在“唱標信息”中投標總報價單位為“元”。報價單位應(yīng)以何為準,其報價總額最終是精確至“元”還是“萬元并保留小數(shù)點后兩位”,請招標代理予以明確。
回復(fù):在投標函中特許經(jīng)營期裝修垃圾處理費用總金額的報價按照“萬元”單位填報價格,并要求保留到小數(shù)點后兩位。
在“唱標信息”中投標總報價按照投標函中特許經(jīng)營期裝修垃圾處理費用總金額換算至“元”后進行填報。
十、問題:投標人須知前附表4.3.3。簽字或蓋章特殊要求:除另有說明外,“第五章 投標文件格式”中要 求蓋單位公章是指加蓋獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人的電子印章。投標文件中需要人員簽字或蓋章的地方可上傳簽字或簽章后掃描件或蓋該人員電子印章。聯(lián)合體其他成員應(yīng)提供的文件則聯(lián)合體其他成員蓋該 單位公章后掃描件或蓋該單位電子公章,評標委員會在評審過程中給予認可。 但電子文件用制作文件打開后,在“唱標信息”需填寫聯(lián)合體成員信息,該模塊僅需指加蓋獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人的電子印章,還是需要一并加蓋聯(lián)合體其他成員電子印章,請予以明確。
回復(fù):僅加蓋獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人的電子印章。
十一、問題:招標公告-二、投標人的資格要求及第六章評標細則-四、詳細評審-4.2(1)商務(wù)部分評分-1.2專業(yè)運營能力-運營業(yè)績中均提出了運營業(yè)績要求。兩者是否可以重復(fù)認定,請予以明確。
回復(fù):允許重復(fù)認定。
十二、問題:招標文件內(nèi)容:第一章招標公告-二、投標人的資格要求-(5)運營業(yè)績要求中提出,要發(fā)改部門出具項目審批或核準和備案材料或環(huán)保部門出具的環(huán)評批復(fù)材料掃描件。另后續(xù)第六章 評標細則-四、評分辦法-(1)商務(wù)部分評分中也多次提到需要運營、設(shè)計及總承包業(yè)績需要提供發(fā)改部門出具項目審批或核準和備案材料或環(huán)保部門出具的環(huán)評批復(fù)材料掃描件。 疑問:因早期特許經(jīng)營項目相關(guān)審批批復(fù)或環(huán)評批復(fù)的批給單位是政府單位,并非特許經(jīng)營單位,因此請代理明確相關(guān)批復(fù)對批給單位是否有要求。
回復(fù):無要求,項目立項證明或環(huán)保部門出具的環(huán)評批復(fù)無需批復(fù)給投標人。
十三、問題:招標文件內(nèi)容:第五章投標文件格式(資格商務(wù)部分)-三、投標人資格和商務(wù)證明文件-3-8 其他證明資料和文件-聯(lián)合體協(xié)議書-五、聯(lián)合體各方約定中提出:聯(lián)合體成員中僅允許一家單位獨立承擔(dān)設(shè)計、施工中的工作,不能有多家單位同時負責(zé)上述同一項工作。 疑問:該表述是否為必須由聯(lián)合體中的一家單位同時負責(zé)設(shè)計、施工工作,亦或是設(shè)計和施工工作可分別由聯(lián)合體中的兩家(有相應(yīng)資質(zhì))單位分別獨立承擔(dān)即可?請予以明確。
回復(fù):聯(lián)合體中的一家單位同時負責(zé)設(shè)計、施工工作,或設(shè)計和施工工作分別由聯(lián)合體中的兩家(有相應(yīng)資質(zhì))單位分別獨立承擔(dān),均滿足要求。不允許兩家及以上單位同時負責(zé)設(shè)計工作或同時負責(zé)施工工作。
 
本答疑紀要(一)作為《招標文件》的組成部分,本答疑紀要(一)若與《招標文件》有不同之處,以本答疑紀要(一)為準。
 
 
 
招標人:福清市城市管理和綜合執(zhí)法局
招標代理:福建省閩招咨詢管理有限公司
2025年5月6日
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