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各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會： 

　　 《關(guān)于有效應(yīng)對疫情促進城市開發(fā)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展的措施》已經(jīng)市政府2020年第8次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。 

　　　　福州市人民政府辦公廳 

　　　　2020年2月15日 

　　　　關(guān)于有效應(yīng)對疫情促進城市開發(fā)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展的措施  

　　　　為貫徹落實中央和省、市“一手抓防控、一手抓發(fā)展”的決策部署，有效應(yīng)對疫情，支持企業(yè)渡過難關(guān)，促進城市開發(fā)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展，制定如下措施： 

　　　　一、順延項目開竣工期限。受疫情影響的開發(fā)建設(shè)項目（含房地產(chǎn)項目，下同），按疫情一級響應(yīng)時間順延開竣工期限。已簽訂商品房買賣合同的，交房期限相應(yīng)順延，免除企業(yè)違約責任。  

　　　　責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市房管局、市不動產(chǎn)登記中心，各縣（市）區(qū)政府 

　　　　二、順延項目預(yù)售期限。受疫情影響的開發(fā)建設(shè)項目，土地出讓合同明確約定商品房預(yù)售期限的，按疫情一級響應(yīng)時間順延預(yù)售期限。 

　　　　責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市不動產(chǎn)登記中心，各縣（市）區(qū)政府 

　　　　三、調(diào)整土地出讓金繳交期限。受疫情影響的開發(fā)建設(shè)項目，在疫情一級響應(yīng)期間內(nèi)應(yīng)繳交的土地出讓金，延緩至解除疫情一級響應(yīng)后10日內(nèi)繳交。 

　　　　責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市財政局，各縣（市）區(qū)政府 

　　　　四、調(diào)整土地履約監(jiān)管協(xié)議。簽訂土地履約監(jiān)管協(xié)議的開發(fā)建設(shè)項目，受疫情影響造成項目產(chǎn)值、稅收、投達產(chǎn)期限等監(jiān)管指標不達標的，根據(jù)疫情一級響應(yīng)時間按比例免除違約責任。 

　　　　責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市財政局，各縣（市）區(qū)政府 

　　　　五、調(diào)整商品房預(yù)售條件。疫情防控期間，經(jīng)營性房地產(chǎn)項目達到總投資25%以上（項目建設(shè)形象進度達到±0.00以上），按規(guī)定予以辦理商品房預(yù)售審批手續(xù)（安置型商品房仍按原規(guī)定執(zhí)行）。經(jīng)營性房地產(chǎn)項目繳納50%土地出讓金后，可以預(yù)辦理不動產(chǎn)登記，待繳清全部土地出讓金后正式登記。加快商品房合同網(wǎng)簽備案，促進商品房銷售，支持企業(yè)及時回籠資金。 

　　　　責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、市建設(shè)局、市不動產(chǎn)登記中心，各縣（市）區(qū)政府 

　　　　六、拓展房地產(chǎn)銷售模式。疫情防控期間，為減少人員聚集，開發(fā)建設(shè)項目除部分熱點樓盤外暫不采取公證搖號方式銷售。引導(dǎo)支持房地產(chǎn)企業(yè)建立互聯(lián)網(wǎng)線上銷售平臺，推行網(wǎng)上公開認籌、公開選房銷售模式。 

　　　　責任單位：市房管局、市司法局、市不動產(chǎn)登記中心，各縣（市）區(qū)政府 

　　　　七、支持安置型商品房建設(shè)。具備回遷選房條件的安置型商品房項目，受疫情防控無法組織選房影響房地產(chǎn)企業(yè)及時回收購房款的，屬地政府確認回遷安置數(shù)量后，經(jīng)市房管局、市財政局審核，按流程撥付購房款。 

　　　　責任單位：市房管局、市財政局、市土地發(fā)展中心，各縣（市）區(qū)政府 

　　　　八、加大住房公積金支持力度。開發(fā)建設(shè)項目取得商品房預(yù)售許可證后，予以前置辦理公積金貸款樓盤報備手續(xù)。疫情防控期間，個人住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不收取逾期利息。 

　　　　責任單位：市金融監(jiān)管局、福州公積金中心，各縣（市）區(qū)政府 

　　　　九、優(yōu)化行政許可審批。積極推行代辦服務(wù)和容缺審批機制，核發(fā)項目施工許可證可容缺施工圖審查，按承諾時限補齊。開展網(wǎng)上行政審批，落實統(tǒng)一身份認證、電子證照等網(wǎng)上審批配套措施，實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、快遞送達，通過電子證照感知的申請材料不再要求申請人提交。 

　　　　責任單位：市建設(shè)局、市行政服務(wù)中心管委會，各縣（市）區(qū)政府 

　　　　十、落實財稅金融扶持政策。認真落實人民銀行等五部門《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020〕29號），加大信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本，對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。受疫情影響無法按期繳納稅款的企業(yè)，予以延期繳納稅款，最長不超過3個月。 

　　　　責任單位：人行福州中心支行、市金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府 

　　　　本措施自印發(fā)之日起施行。由市自然資源和規(guī)劃局、市房管局負責具體解釋。