關(guān)于強(qiáng)化人才支撐 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施（試行）

日期：2024-04-18 10:39 來源：中共福州市委人才辦
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　　為充分發(fā)揮人才對民營經(jīng)濟(jì)的支撐作用，優(yōu)化政企聯(lián)絡(luò)、人才融資、人才引育、人才服務(wù)等舉措，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下措施：

　　一、促進(jìn)政企良性互動

　　1.暢通政企聯(lián)絡(luò)渠道。統(tǒng)籌“人才科創(chuàng)服務(wù)隊”，組織引進(jìn)生、選調(diào)生、新考錄公務(wù)員等人才工作者，常態(tài)化聯(lián)絡(luò)服務(wù)企業(yè)。推廣“科技特派員”機(jī)制，按專業(yè)匹配、就近派駐的原則，為企業(yè)導(dǎo)入科研資源，幫助解決技術(shù)性問題。

　　（責(zé)任單位：市委組織部、相關(guān)市直部門、各縣（市）區(qū)）

　　2.共享政府智囊。依托市人才發(fā)展促進(jìn)會、“榕博匯”智庫、“博士沙龍”等平臺，每月組織專場活動，精準(zhǔn)對接供需資源。

　?。ㄘ?zé)任單位：市委組織部、市人才集團(tuán)）

　　3.支持人才成果先行先試。建立人才科創(chuàng)成果庫，加大對本地優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)產(chǎn)品的宣傳推廣，促進(jìn)“榕產(chǎn)榕用”。

　?。ㄘ?zé)任單位：市科技局）

　　4.支持科研設(shè)備共享共用。統(tǒng)籌在榕科研平臺儀器設(shè)備資源，建立共享庫，擴(kuò)大向企業(yè)開放申請，發(fā)揮資源最大效能。

　?。ㄘ?zé)任單位：市科技局、市工信局、市教育局、市衛(wèi)健委）

　　二、加大金融服務(wù)支持

　　5.改善融資難、融資貴。拓寬融資渠道，設(shè)立人才專項貸款額度20億元，提供人才創(chuàng)業(yè)貸、消費貸、按揭貸等金融產(chǎn)品，給予利率優(yōu)惠，提供綠色審批通道。推廣知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、倉單、應(yīng)收賬款憑證等新型質(zhì)押融資機(jī)制。

　?。ㄘ?zé)任單位：市金融局、市人社局、市金控集團(tuán)、經(jīng)辦銀行）

　　6.探索新型政銀合作機(jī)制。在資金存放邀標(biāo)中，將競選銀行對人才提供金融支持情況作為考評指標(biāo)，充分發(fā)揮存儲資金效益，推出人才專項金融產(chǎn)品。

　?。ㄘ?zé)任單位：市財政局、市人社局、市房管局、市醫(yī)保局、市公積金中心、經(jīng)辦銀行）

　　7.加強(qiáng)擔(dān)保增信支持。設(shè)立人才增信風(fēng)險補(bǔ)償金，推行“總對總”批量擔(dān)保模式，提供擔(dān)保優(yōu)惠舉措，降低融資門檻。

　　（責(zé)任單位：市金融局、市財政局、市金控集團(tuán)、經(jīng)辦銀行）

　　8.鼓勵開展保理業(yè)務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款催收督促和資金紓困指導(dǎo)，探索應(yīng)收賬款憑證融資信用體系建設(shè)、放寬授信條件，支持企業(yè)開展保理業(yè)務(wù)，降低保理服務(wù)費，建立壞賬核銷機(jī)制。

　　（責(zé)任單位：市金融局、市工信局、市金控集團(tuán)、經(jīng)辦銀行）

　　9.放寬政府性人才基金投資限制。加大政府性人才基金投放，放寬限制指標(biāo)，提高風(fēng)險容忍度。

　?。ㄘ?zé)任單位：市財政局、市金融局、市國資委、市金控集團(tuán)）

　　10.持續(xù)推進(jìn)支持企業(yè)上市“榕騰計劃”。組織金融機(jī)構(gòu)、上市服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、“榕博匯”智庫等，為上市后備企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)咨詢、產(chǎn)融對接等服務(wù)，做好企業(yè)上市要素保障服務(wù)。

　　（責(zé)任單位：市金融局）

　　三、強(qiáng)化企業(yè)人才引育

　　11.加大精準(zhǔn)引才、柔性引才。持續(xù)打響“好年華 聚福州”“榕博匯”引才品牌，常態(tài)化舉辦精準(zhǔn)對接活動。加大開展院士企業(yè)行等活動，幫助企業(yè)對接院士團(tuán)隊。引導(dǎo)福州大學(xué)城聯(lián)合研究生院結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)需求針對性開設(shè)相關(guān)專業(yè)。

　?。ㄘ?zé)任單位：市委組織部、市教育局、市工信局、市人社局、市科協(xié)、福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)管委會、市人才集團(tuán)）

　　12.加大引育產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。依托福州大學(xué)城聯(lián)合研究生院、天津大學(xué)福州國際聯(lián)合學(xué)院、省創(chuàng)新研究院、我市龍頭企業(yè)及中職院校等平臺，建設(shè)卓越工程師學(xué)院，開辦“工程師班”，打造以博士為重點的卓越工程師項目和實踐基地。

　?。ㄘ?zé)任單位：市工信局、市教育局、福州新區(qū)、市人社局、市科協(xié)、福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)管委會）

　　13.加大企業(yè)自主認(rèn)定人才。綜合考慮企業(yè)納稅貢獻(xiàn)、創(chuàng)新能力等因素，核定人才自主認(rèn)定試點企業(yè)，在各類人才評定中給予自主認(rèn)定名額。

　?。ㄘ?zé)任單位：市委組織部、市人社局）

　　四、優(yōu)化人才服務(wù)保障

　　14.加強(qiáng)人才住房保障力度。優(yōu)化人才獎補(bǔ)發(fā)放方式及人才購房貼息政策，建立人才團(tuán)體購房優(yōu)惠制度。探索“免申即享”人才過渡用房機(jī)制，對處于資格認(rèn)定過渡期的人才，推行“先入住、后認(rèn)定”，實現(xiàn)人才來榕“當(dāng)日住”。

　　（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市房管局、市公積金中心、市人才集團(tuán)、經(jīng)辦銀行）

　　15.推動服務(wù)“直達(dá)快享”。提高服務(wù)精準(zhǔn)性、可及性、便利性，用好人才集團(tuán)、人才發(fā)展促進(jìn)會、人才服務(wù)專員隊伍，定期開展點對點服務(wù)。提升服務(wù)效率，加強(qiáng)流程優(yōu)化和進(jìn)度公開。

　?。ㄘ?zé)任單位：市委組織部、市人社局、市人才集團(tuán)）

　　本措施印發(fā)之日起試行，適時調(diào)整完善。

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