福州市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)與評(píng)估工作方案》的通知
榕政教督〔2021〕45號(hào)
各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)，市屬義務(wù)教育學(xué)校：
根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展不斷提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平的通知》（閩教基〔2021〕39號(hào)）要求，福州市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室結(jié)合本市教育工作實(shí)際，制訂《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)與評(píng)估工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
福州市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室
2021年12月29日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)與評(píng)估工作方案
為進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校布局，改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件，努力辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，切實(shí)提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展不斷提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平的通知》（閩教基〔2021〕39號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)與評(píng)估工作方案，具體如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要部署，堅(jiān)持立德樹(shù)人，全面落實(shí)《福建省“十四五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》工作部署，持續(xù)改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，不斷提高鄉(xiāng)村教育發(fā)展水平，進(jìn)一步縮小縣域、城鄉(xiāng)、校際教育差距。
二、工作目標(biāo)
圍繞“十四五”期間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村溫馨校園全覆蓋的目標(biāo)（力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)），把鄉(xiāng)村學(xué)校校園校舍等“硬環(huán)境”與精神文化等“軟環(huán)境”結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)立德樹(shù)人機(jī)制，優(yōu)化教書(shū)育人校園文化環(huán)境，加快把每一所鄉(xiāng)村學(xué)校建成布局建設(shè)科學(xué)合理、辦學(xué)條件保障到位、教育教學(xué)保證質(zhì)量、校園文化健康向上、校園關(guān)系和諧融洽、校園管理安全規(guī)范的溫馨校園，不斷抬高鄉(xiāng)村教育底部，確保鄉(xiāng)村孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。
三、評(píng)估對(duì)象
教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中全市所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（數(shù)目見(jiàn)附件1）及除城市主城區(qū)和縣鎮(zhèn)城關(guān)所在鎮(zhèn)中心區(qū)外的義務(wù)教育學(xué)校。各有關(guān)縣（市）區(qū)應(yīng)于2021年12月31日前將本縣（市）區(qū)鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)的時(shí)間表（附件2）按小學(xué)和初中（含一貫制學(xué)校、完全中學(xué)，下同）分類分別報(bào)送市教育局初教處、市教育局中教處。初教處聯(lián)系人：李樂(lè)，聯(lián)系電話：83313082，郵箱：cjc83313082@126.com。中教處聯(lián)系人：李少文，聯(lián)系電話：83326421，郵箱：fzgzxbc@126.com。
四、評(píng)估與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。按照省教育廳確定的《鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)要求》，結(jié)合我市實(shí)際，形成的《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件 3）作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
2.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。采取百分制量化方式評(píng)估，得分80分及以上，認(rèn)定為“鄉(xiāng)村溫馨校園”。
五、建設(shè)與評(píng)估程序
（一）評(píng)估程序
“鄉(xiāng)村溫馨校園”的建設(shè)與評(píng)估工作，由各縣（市）區(qū)政府牽頭、教育局具體負(fù)責(zé)建設(shè)和評(píng)估，市教育局組織材料審核、實(shí)地抽查確認(rèn)。有關(guān)縣（市）區(qū)政府要按照《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)與評(píng)估工作方案》等相關(guān)要求，完善縣域內(nèi)鄉(xiāng)村溫馨校園的規(guī)劃布局、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、提升辦學(xué)水平。各鄉(xiāng)村溫馨校園要根據(jù)《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行自查和測(cè)評(píng)，總得分達(dá)80分以上（含80分）視為合格，可填寫(xiě)申報(bào)表（附件4），向縣（市）區(qū)教育局提出評(píng)估申請(qǐng)，由縣（市）區(qū)教育局審核、評(píng)估，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)市教育局。市教育局在對(duì)縣（市）區(qū)上報(bào)的材料進(jìn)行審查后，組織專家對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行估驗(yàn)收。經(jīng)市級(jí)評(píng)估認(rèn)定達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模學(xué)校，由市教育局確認(rèn)其為“鄉(xiāng)村溫馨校園”。
（二）評(píng)估節(jié)點(diǎn)安排
有關(guān)縣（市）區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的整體規(guī)劃，把鄉(xiāng)村溫馨校園的建設(shè)、督導(dǎo)、評(píng)估與目前正在開(kāi)展的“兩項(xiàng)督導(dǎo)”“教育強(qiáng)縣”“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓緊抓好，推進(jìn)縣域教育工作健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（市）區(qū)計(jì)劃于2021年、2022年完成建設(shè)的鄉(xiāng)村溫馨校園，要分別于2022年1月10日和5月10日前完成自查、自評(píng)，市教育局將分別于2022年上半年、下半年適時(shí)完成材料審核、實(shí)地抽查、公布名單等評(píng)估認(rèn)定工作。
六、評(píng)估專家?guī)旖ㄔO(shè)
福州市溫馨校園建設(shè)與評(píng)估分“設(shè)置、選址、布局”、“辦學(xué)條件”、“教育教學(xué)質(zhì)量”、“校園文化建設(shè)”、“校園關(guān)系”和“校園安全”六個(gè)模塊。市教育局將從專家?guī)熘谐檎{(diào)各模塊專家，負(fù)責(zé)相應(yīng)的評(píng)估事項(xiàng)。為完善市級(jí)專家?guī)旖ㄔO(shè)，請(qǐng)各有關(guān)單位按以下要求推薦專家：
（一）推薦條件
1.基本要求
（1）堅(jiān)持原則，辦事公正，具有良好的道德修養(yǎng)；
（2）恪盡職守，作風(fēng)正派，自覺(jué)遵守評(píng)估工作紀(jì)律；
（3）身體健康，能夠保證履行職責(zé)和任務(wù)所必需的時(shí)間。
2.專業(yè)要求
“學(xué)校建設(shè)類”專家（“設(shè)置、選址、布局”、“辦學(xué)條件”模塊）：從各縣（市）區(qū)教育局規(guī)建科干部、熟悉學(xué)校建設(shè)工作的中小學(xué)分管校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部中遴選。
“教育教學(xué)類”專家：從福州教育研究院、各縣（市）區(qū)教師進(jìn)修校在職教研員，各縣（市）區(qū)教育局初教科和中教科干部，從事義務(wù)教育工作或教育教學(xué)研究5年以上、具有中級(jí)及以上職稱的教師中遴選。
“學(xué)校管理類”專家（“校園文化建設(shè)”、“校園關(guān)系”模塊）：從各縣（市）區(qū)教育局負(fù)責(zé)思政工作的干部、學(xué)校負(fù)責(zé)德育思政工作的副校長(zhǎng)及德育處和辦公室等熟悉學(xué)校管理的中層及以上干部或具有中級(jí)以上職稱的教師中遴選。
“校園安全類”專家：從縣（市）區(qū)教育局學(xué)安科干部、全市各級(jí)各類學(xué)校綜治副校長(zhǎng)、中小學(xué)負(fù)責(zé)校園安全工作的干部中遴選。
（二）推薦入庫(kù)名額分配
1.各縣（市）區(qū)教育局負(fù)責(zé)推薦“學(xué)校建設(shè)類”、“學(xué)校管理類”、“教育教學(xué)類”、“校園安全類”專家各28名（其中小學(xué)20名、初中8名）。高新區(qū)教育和衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)推薦各4名（其中小學(xué)2名、初中2名）。
2.市屬小學(xué)、初中各推薦上述四類專家各2名。
3.福州教育研究院推薦“教育教學(xué)類”專家2名。
（三）推薦入庫(kù)程序
1.凡具備上述條件和范圍的人選，由所在單位推薦填寫(xiě)《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)與評(píng)估專家?guī)斐蓡T推薦表》（簡(jiǎn)稱《推薦表》，附件6）；縣（市）區(qū)由各縣（市）區(qū)教育局推薦，并簽署推薦意見(jiàn)；福州教育研究院、市屬學(xué)校由所在單位簽署推薦意見(jiàn)。
2.各縣（市）區(qū)教育局、高新區(qū)教育和衛(wèi)生健康局，福州教育研究院，市屬學(xué)校填寫(xiě)《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)與評(píng)估專家?guī)斐蓡T推薦匯總表》（簡(jiǎn)稱《匯總表》，附件7），于2021年12月31日前將《推薦表》和《匯總表》，按小學(xué)、中學(xué)分類分別報(bào)送福州市教育局初教處、市教育局中教處 ，并將《匯總表》的電子文檔發(fā)送至福州市教育局初教處、市教育局中教處電子郵箱。
七、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)政府要把鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)擺在當(dāng)前推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重要位置，及時(shí)研究解決鄉(xiāng)村溫馨校園發(fā)展面臨的困難問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，教育督導(dǎo)成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，明確職責(zé)分工、明確任務(wù)目標(biāo)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展整體規(guī)劃，摸清底數(shù)，有步驟、分階段，開(kāi)展鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)和評(píng)估，確保所有鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
（二）要加大財(cái)政投入。辦好鄉(xiāng)村溫馨校園是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本要求，是鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果的有力舉措，有關(guān)縣（市）區(qū)政府要加大財(cái)政保障，加大資金投入，切實(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
（三）要加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查。各縣（市）區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會(huì)要對(duì)本區(qū)域內(nèi)推進(jìn)“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，并將結(jié)果報(bào)送市政府教育督導(dǎo)辦公室。市政府教育督導(dǎo)辦公室將進(jìn)行抽查。
附件：
1.全市義務(wù)教育鄉(xiāng)村學(xué)校情況表
2.鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)時(shí)間表
3.《福州市“鄉(xiāng)村溫馨校園”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（試行）
4.“鄉(xiāng)村溫馨校園”申報(bào)表
5.“鄉(xiāng)村溫馨校園”縣級(jí)核查情況匯總表
6.福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)與評(píng)估專家?guī)斐蓡T推薦表
7.福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)與評(píng)估專家?guī)斐蓡T推薦匯總表
閩公網(wǎng)安備：
