福州市人力資源和社會保障局 福州市工業(yè)和信息化局 福州市商務(wù)局關(guān)于做好面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)認(rèn)定工作的通知

日期：2019-06-21 16:10 來源：人社局
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各縣市（區(qū)）人社局、工信局、商務(wù)局，福州高新區(qū)人社局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、商務(wù)局：

為貫徹落實《福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的實施意見》（榕政〔2019〕2號）提出的“2019年1月1日至12月31日，對經(jīng)市、縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)部門認(rèn)定，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的企業(yè)，堅持不裁員或少裁員的，返還標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)申請時我市月人均失業(yè)保險金6個月金額和參保職工人數(shù)確定”精神，現(xiàn)就做好我市面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)（以下簡稱“受影響企業(yè)”）認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)定條件

1.生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保、安全政策（未被列入責(zé)令停產(chǎn)整頓名單）。

2.參加失業(yè)保險并依法繳納失業(yè)保險費(fèi)12個月以上。

3.上年度未裁員或凈裁員率低于我市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。其中凈裁員率按照2019年全年平均月凈裁員率（以參保職工數(shù)計算）低于我市2018年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率確定。

4.未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

5.連續(xù)兩個自然季度應(yīng)征增值稅銷售額或出口額同比下降10%以上。

6.積極采取措施穩(wěn)崗（提供與企業(yè)工會組織協(xié)商制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施）。

7.規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

二、認(rèn)定和補(bǔ)貼程序

1.各縣（市）區(qū)、福州高新區(qū)工信、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)部門對照認(rèn)定條件第5、7項（其中應(yīng)征增值稅銷售額需與屬地稅務(wù)部門核實），提出本地本系統(tǒng)受影響企業(yè)名單，分別報市級工信、商務(wù)等部門審核后，由市級工信、商務(wù)等部門報市級人社部門匯總。

2.市級人社部門收到名單后召集相關(guān)部門進(jìn)行會審。人社部門審核企業(yè)是否符合上年度末未裁員或少裁員條件，并按照稅務(wù)部門傳送的企業(yè)明細(xì)繳費(fèi)數(shù)據(jù)認(rèn)定企業(yè)是否參加失業(yè)保險并依法繳納失業(yè)保險費(fèi)12個月以上；發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急部門負(fù)責(zé)認(rèn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保、安全政策。

3.市級人社部門匯總會審部門意見后，根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢情況，剔除嚴(yán)重違法失信企業(yè)，同時結(jié)合本地失業(yè)保險基金結(jié)余情況，形成我市受影響企業(yè)名單，并通知名單內(nèi)企業(yè)。

4.受影響企業(yè)收到通知后，根據(jù)企業(yè)自身意愿向市級人社部門提出書面申請，并提供與企業(yè)工會組織協(xié)商制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施。2019年12月底前未提出書面申請的企業(yè)，視為自愿放棄申請本年度受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還資金。

5.市級人社部門將審核通過的企業(yè)名單向社會進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。公示后，市級人社部門會同財政部門按程序撥付資金。

三、其他要求

各縣（市）區(qū)、福州高新區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確承擔(dān)認(rèn)定工作的具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，完善操作指南，縮短辦理時限，從企業(yè)申請到審核通過最長不得超過3個月。要深入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，多方位、多渠道開展宣傳。各部門要強(qiáng)化信息共享，優(yōu)化辦理流程，切實提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

 

 

 

     福州市人力資源和社會保障局     福州市工業(yè)和信息化局    福州市商務(wù)局

 

   2019年6月18日

 

 

 

（此件主動公開）

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