轉(zhuǎn)發(fā)福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳福建省民政廳福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室福建省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加大湖北籍勞動者來閩就業(yè)支持力度的通知
各縣（市）區(qū)人社局、財政局、民政局、扶貧辦、衛(wèi)健委，高新區(qū)人社局、財政金融局、民政局、扶貧辦、衛(wèi)健局 ：
現(xiàn)將《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳 福建省民政廳 福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室 福建省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加大湖北籍勞動者來閩就業(yè)支持力度的通知》（閩人社文〔2020〕70號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，提出以下工作要求，請一并抓好貫徹落實。
一、鼓勵各類公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)、用人單位及勞務(wù)經(jīng)紀人（以下簡稱各類組織輸轉(zhuǎn)機構(gòu)）組織湖北籍勞動者開展跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸送。各類組織輸轉(zhuǎn)機構(gòu)經(jīng)引進企業(yè)營業(yè)執(zhí)照住所地的縣（市）區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)備案，為我市企業(yè)引進各類人才、勞動力，穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的（按在我市首次參加社會保險確認），按照人均500元標準予以補助。
獎勵核撥程序：各類組織輸轉(zhuǎn)機構(gòu)提交《組織輸轉(zhuǎn)機構(gòu)備案申請表》（參照榕人社就〔2019〕113號附件11）備案。引進人才、勞動力穩(wěn)定就業(yè)3個月后，提交《組織輸轉(zhuǎn)機構(gòu)補助申請表》（參照榕人社就〔2019〕113號附件12）、與企業(yè)簽訂委托引進協(xié)議、花名冊（參照榕人社就〔2019〕37號附件8，一式兩份）至引進企業(yè)營業(yè)執(zhí)照住所地的縣（市）區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)，公共就業(yè)人才機構(gòu)比對審核，經(jīng)同級人社局審批同意后報同級財政申請專項資金，由同級財政部門將補資金撥付公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)，再由公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放給人力資源機構(gòu)。所需資金從縣（市）區(qū)就業(yè)補助資金列支。
二、鼓勵企業(yè)招用湖北籍勞動者。我市企業(yè)與湖北籍勞動者簽訂1年以上勞動合同，穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的（按在我市首次參加社會保險確認），按人均500元標準予以補助。
獎勵核撥程序：企業(yè)按照營業(yè)執(zhí)照所在地，向縣（市）區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)提交《福州市企業(yè)用工獎補申請表》（參照榕人社就〔2019〕113號附件1）和花名冊（參照榕人社就〔2019〕37號附件5，一式兩份），公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)比對審核，經(jīng)同級人社局審批同意后報同級財政申請專項資金，由同級財政部門將補助資金撥付公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)，再由公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放給企業(yè)。所需資金從縣（市）區(qū)就業(yè)補助資金列支。
三、本通知中面向湖北籍勞動者的專項補貼政策，受理期限截止2020年12月31日。
附件：福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳 福建省
民政廳 福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室 福建省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加大湖北籍勞動者來閩就業(yè)支持力度的通知
福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局
福州市民政局 福州市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室
福州市衛(wèi)生健康委員會
2020年8月5日
(此件主動公開）
附件
福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳 福建省民政廳 福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室 福建省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加大湖北籍
勞動者來閩就業(yè)支持力度的通知
閩人社文〔2020〕70號
各設(shè)區(qū)市人社局、財政局、民政局、扶貧辦（協(xié)作辦）、衛(wèi)健委，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、財政金融局、扶貧辦、綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局：
按照《人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳 民政部辦公廳關(guān)于加大湖北地區(qū)和湖北籍勞動者就業(yè)支持力度的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕46號）、《人力資源社會保障部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于實施“6+1”勞務(wù)協(xié)作行動支持湖北貧困勞動力外出務(wù)工的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕42號）等文件精神，為進一步加大對湖北籍勞動者來閩就業(yè)支持力度，維護勞動者合法權(quán)益，努力保持就業(yè)大局穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、專項政策幫扶
1.實行常住地公共就業(yè)服務(wù)。湖北籍失業(yè)人員，可在常住地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記，享受當?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策扶持。湖北籍建檔立卡貧困家庭勞動力在我省務(wù)工就業(yè)時視同我省就業(yè)困難人員，可享受我省各項就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
2.給予就業(yè)援助。對湖北籍失業(yè)人員中符合就業(yè)困難人員條件的，及時納入就業(yè)援助范圍。為符合條件的單位及個人落實社保補貼、公益性崗位補貼、見證補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼等各項補貼政策。對通過市場渠道確實難以就業(yè)的，按規(guī)定通過公益性崗位托底安置。各地民政部門要對求助的符合條件湖北籍困難群眾提供救助幫扶，對其中有就業(yè)意愿和能力且符合當?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制復工條件的，轉(zhuǎn)介引導到當?shù)厝松绮块T，人社部門要及時向其提供崗位信息等免費公共就業(yè)服務(wù)。各地要加強心理疏導和社會工作服務(wù)，引導社會消除對治愈出院患者的排斥，及時為有求職意愿的治愈出院患者提供就業(yè)服務(wù)。落實殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，加大對湖北籍殘疾人就業(yè)的幫扶力度。
3.保障失業(yè)人員基本生活。對符合條件的湖北籍參保失業(yè)人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。對符合臨時救助條件的湖北籍失業(yè)人員，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級民政部門直接給予臨時救助。
4.鼓勵湖北地區(qū)及湖北籍高校畢業(yè)生來閩就業(yè)。制定實施年度緊缺急需人才引進指導目錄，廣泛征集用人單位人才崗位需求，鼓勵用人單位通過各類招聘方式引進湖北地區(qū)及湖北籍高校畢業(yè)生來閩工作，符合條件的給予相應(yīng)待遇。繼續(xù)組織實施工科類青年專業(yè)人才支持暫行辦法，支持企業(yè)引進湖北地區(qū)及湖北籍工科青年人才，符合條件的給予聘用補助。各地組織社區(qū)服務(wù)人員招聘時，可將相關(guān)名額向湖北高校和湖北籍高校畢業(yè)生傾斜。
5.推進家政服務(wù)勞務(wù)對接扶貧行動。加強家政供需對接，指導中心城市組織管理規(guī)范、崗位適合、待遇較好、社會責任感較強的家政企業(yè)，開發(fā)遴選優(yōu)質(zhì)家政崗位，定向推送有意來閩從事家政行業(yè)的湖北貧困縣貧困人員，引導、鼓勵其參加我省家政技能培訓，按規(guī)定享受技能培訓相關(guān)補貼，拓展湖北貧困縣貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。
6.實施創(chuàng)業(yè)孵化基地運營補貼。新冠肺炎疫情期間，鼓勵各類國家級、省級創(chuàng)業(yè)孵化基地為承租的湖北籍創(chuàng)業(yè)者減免租金，按規(guī)定給予不低于3個月的運營補貼，補貼標準為減免租金總額的30%，最高50萬元。各地可制定市級創(chuàng)業(yè)孵化基地運營補貼辦法。
7.鼓勵開展跨省際勞務(wù)輸送。對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)、用人單位及勞務(wù)經(jīng)紀人組織湖北籍勞動者開展跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸送的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助；對企業(yè)新招用湖北籍勞動者，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，可給予一次性吸納就業(yè)補貼，具體標準由各地自行制定。
二、推進有序返閩返崗
1.摸排未返崗人員信息。主動對接轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，通過調(diào)研走訪、電話回訪、發(fā)放調(diào)查問卷、社會保險參保數(shù)據(jù)比對等方式，對湖北籍勞動者返閩返崗務(wù)工情況進行摸底排查，了解暫未返崗的具體原因及存在困難。
2.組織有序返崗。對返崗途中受阻的，引導企業(yè)及時將需返崗員工信息錄入人社部農(nóng)民工返崗復工“點對點”用工對接服務(wù)平臺，協(xié)助企業(yè)對接湖北人社部門，對返崗時間、目的地較集中的，協(xié)商通過專機專車專列等方式，“點對點、一站式”直達運送；對返崗時間、目的地較分散的，做好聯(lián)絡(luò)銜接、健康服務(wù)等工作。
3.做好疫情防控。各地要在當?shù)厝嗣裾耙咔榉揽仡I(lǐng)導小組領(lǐng)導下，落實人員流入地疫情防控屬地責任，按照省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組新近下發(fā)的一系列文件要求（閩應(yīng)對疫情領(lǐng)導小組防〔2020〕29號、閩應(yīng)對疫情領(lǐng)導小組綜〔2020〕96號、閩應(yīng)對疫情領(lǐng)導小組綜〔2020〕99號、閩交運明電〔2020〕14號等），對接湖北相關(guān)部門做好湖北來閩務(wù)工人員的防疫工作，引導擬來閩湖北務(wù)工人員行前申領(lǐng)健康碼（武漢籍務(wù)工人員要持有7天內(nèi)核酸檢測陰性證明，或血清特異性IgG抗體檢測陽性證明，或能夠出示包含以上檢測結(jié)果信息之一的健康通行碼“綠碼”），做好擬輸送人員的信息對接、健康檢測、防疫防護。要督促用工企業(yè)按照當?shù)匾咔轭I(lǐng)導小組要求做好復工上崗前的健康防疫有關(guān)工作，對重點場所重點崗位人員應(yīng)落實醫(yī)學觀察措施，并在其復工上崗前組織開展2次以上免費核酸檢測，做好應(yīng)急處置準備，提供必要的防護措施，確保員工安全返崗、安全生產(chǎn)。
三、專項勞務(wù)對接協(xié)作
1.建立信息化服務(wù)平臺。建立閩鄂兩省勞務(wù)協(xié)作實名制信息平臺，加強對湖北籍勞動者在閩就業(yè)情況跟蹤服務(wù)，及時錄入其就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、技能水平、就業(yè)幫扶、政策落實等情況，做到實時更新、動態(tài)管理。
2.拓展服務(wù)手段。通過人社部門網(wǎng)站、微信公眾號、短信等多種方式，向湖北地區(qū)廣泛推送我省招聘會信息及企業(yè)招工信息，加強對我省就業(yè)政策、就業(yè)環(huán)境、誠信用工企業(yè)的宣傳介紹，積極吸納湖北籍勞動者來閩就業(yè)。定期篩選適合的招聘崗位信息，依托“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”福建分會場湖北招聘專欄、騰訊網(wǎng)“福建省重點企業(yè)用工服務(wù)專欄”等平臺向湖北籍務(wù)工人員進行發(fā)布。推廣遠程招聘、視頻面試等輔助服務(wù)，在做好疫情防控的前提下，適時組織開展現(xiàn)場供需對接活動，促進人崗匹配。
3.開展定向招聘。結(jié)合湖北人社部門提供的“務(wù)工需求清單”，分類施策，提供精準就業(yè)服務(wù)。對在閩已有工作崗位的，督促企業(yè)及時接收；對有意愿來閩工作的，動員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)有針對性地提供就業(yè)崗位信息。開展專場招聘活動，動員我省企業(yè)更多招用湖北籍勞動者，特別是湖北籍建檔立卡貧困勞動力。鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)整合企業(yè)招聘和用工信息，篩選一批就業(yè)崗位，開辟湖北籍勞動者線上招聘綠色通道。
4.促進穩(wěn)定就業(yè)。對已在閩就業(yè)的湖北籍務(wù)工人員，引導和支持用人單位盡量不裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位；對確因困難需裁員的，采取措施盡量穩(wěn)控在當?shù)兀皶r幫助轉(zhuǎn)崗或重新?lián)駱I(yè)，防止出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)。會同湖北人社部門積極開展崗前培訓、就業(yè)技能培訓等工作，提升務(wù)工人員就業(yè)技能。
5.深化跨省勞務(wù)協(xié)作。深入推進閩鄂兩省勞務(wù)協(xié)作行動，加大力度，加強措施，在兩省人社廳、扶貧辦及省就業(yè)局與宜昌人社局簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議的基礎(chǔ)上，各地要建立相應(yīng)工作機制，明確工作目標，細化對接方案，推動兩省間勞務(wù)協(xié)作有效落實落地。
四、勞動保障維權(quán)
加強宣傳引導，督促企業(yè)規(guī)范用工，保障湖北籍員工來閩就業(yè)合法權(quán)益。各類用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中，不得限制、禁止湖北籍務(wù)工人員應(yīng)聘或提高錄用標準。要快速受理、及時處置針對湖北籍勞動者就業(yè)歧視的舉報投訴。對企業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布招聘信息中含有不招用、限制招用湖北籍勞動者等歧視性內(nèi)容的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責令改正，拒不改正或違法情節(jié)嚴重的依法處理。
五、加強組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導
1.提高思想認識。各地要充分認識本次支持湖北專項行動的重要意義，明確責任人和工作聯(lián)絡(luò)員。建立工作協(xié)調(diào)機制，加強對勞務(wù)協(xié)作專項對接工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.制定實施方案。各地要圍繞工作目標，制定具體實施方案。要結(jié)合實際情況，主動出謀劃策，加強信息對接，幫助解決湖北籍勞動者來閩就業(yè)面臨的實際困難和具體問題，努力實現(xiàn)2020年當?shù)睾奔蜆I(yè)人數(shù)不少于上一年度。
3.加大政策支持。各地財政部門要切實加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策經(jīng)費保障。本通知中面向湖北籍勞動者的專項補貼政策，受理期限截止2020年12月31日。
4.及時總結(jié)報告。各地要于6月10日前，完成湖北籍來閩務(wù)工人員返崗情況摸底調(diào)查。加強工作調(diào)度，及時總結(jié)本次支持湖北專項行動經(jīng)驗做法和工作成效，監(jiān)測提供招聘崗位數(shù)量、開展定向招聘等各類對接活動次數(shù)、接收湖北籍勞動者來閩就業(yè)人數(shù)等數(shù)據(jù)變化趨勢，特別是密切關(guān)注掌握湖北貧困勞動力在我省就業(yè)情況，有關(guān)工作問題和進展及時向省人社廳報告。
福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳
福建省民政廳 福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室
福建省衛(wèi)生健康委員會
2020年5月25日
(此件主動公開）
閩公網(wǎng)安備：
