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福州市工業(yè)和信息化局 福州市財政局關(guān)于印發(fā)《福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市行動方案》的通知
榕工信行規(guī)〔2024〕17號

各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會,市直有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)工信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局,各縣(市)區(qū)財政局,有關(guān)企業(yè):

《福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市行動方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請組織實施。

附件:福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市行動方案

福州市工業(yè)和信息化局                   福州市財政局

2024年4月11日

(此件主動公開)

附件:

福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市行動方案

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”要求,準確把握中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型痛點難點,降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機提高中小企業(yè)核心競爭力,激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè),促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,結(jié)合我市上報的《2023年福建省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施方案(備案版)》,制定本行動方案。

一、總體思路

根據(jù)財政部、工信部《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》精神和省財政廳、工信廳關(guān)于試點城市工作要求,以“數(shù)字福州”建設(shè)為引領(lǐng),重點圍繞“針織或鉤針編織物及其制造、棉紡織或化纖紡織及印染精加工、電子器件制造及配套、汽車零部件及配件制造”四個細分行業(yè),以“政府搭臺、政策保障、企業(yè)改造、服務(wù)商提供產(chǎn)品及服務(wù)”的定位,引導(dǎo)和推動廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,將從以下幾方面推進實施:

(一)統(tǒng)籌推進,建立一套工作機制

將中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作作為“數(shù)字福州”建設(shè)和推進新型工業(yè)化發(fā)展的重要組成部分,高規(guī)格成立福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,吳賢德市長任組長,張定鋒常務(wù)副市長、鄭彧副市長任副組長,統(tǒng)籌推進試點工作組織實施,并成立行業(yè)專班,組建國家級智庫支撐團隊,形成一行業(yè)一專班一智庫一方案,有效推進試點工作。

(二)精準摸底,梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求

由市工信局牽頭,聯(lián)合國家級智庫支撐團隊、數(shù)字化服務(wù)商等第三方專業(yè)機構(gòu),梳理試點細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題和需求,提煉數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求清單,形成行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性問題目錄,為開展試點工作打好基礎(chǔ)。

(三)公平公正,確定被改造企業(yè)和服務(wù)商

以專精特新中小企業(yè)、試點細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)以及部分優(yōu)質(zhì)規(guī)下中小企業(yè)為重點數(shù)字化被改造對象。擇優(yōu)遴選具有較深行業(yè)積累、較好工程實施能力和較完善的行業(yè)服務(wù)生態(tài)的數(shù)字化服務(wù)商,形成資源池,提供穩(wěn)定高質(zhì)量服務(wù)。

(四)切實有效,實施中小企業(yè)數(shù)字化改造

發(fā)揮專業(yè)服務(wù)商和平臺服務(wù)商作用,圍繞提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全的目標,遵循“規(guī)劃數(shù)字化路徑、踐行數(shù)字化轉(zhuǎn)型、開展數(shù)字化評估、優(yōu)化數(shù)字化實踐”的閉環(huán)路徑,確保中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得實效。

(五)加強監(jiān)管,建設(shè)公共服務(wù)平臺體系

圍繞中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市工作核心要求和主要實施環(huán)節(jié),開發(fā)建設(shè)福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,加強監(jiān)督管理、資金管理,開展遴選工作、供需對接、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測,展示案例及成果等。

(六)復(fù)制推廣,構(gòu)建大中小企業(yè)融通新模式

以“成熟一個方案和模式,推廣一個細分行業(yè)”為原則,對技術(shù)先進、效益突出、企業(yè)反響好的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案和典型改造模式實行跨區(qū)域復(fù)制推廣。在“鏈式”轉(zhuǎn)型方面,鼓勵大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,發(fā)展訂單共享、設(shè)備共享、協(xié)同制造等新模式,帶動上下游中小企業(yè)實現(xiàn)批量升級。

(七)生態(tài)賦能,完善中小企業(yè)培育服務(wù)體系

通過政策引導(dǎo)、資金扶持、人才培育、供需對接等,全力做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點保障工作,為中小企業(yè)提供“一體化、專業(yè)化、協(xié)同化、全方位、公益性”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)。

二、工作目標

(一)整體提升中小企業(yè)數(shù)字化水平

面向自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)好的專精特新中小企業(yè)、規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)以及部分優(yōu)質(zhì)規(guī)下工業(yè)中小企業(yè),聚焦關(guān)鍵生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),開展數(shù)字化改造。試點末期,完成改造的企業(yè)不少于530家,被改造規(guī)上中小企業(yè)數(shù)字化水平力爭全面達二級及以上,其中三級及以上比例不低于55%;省級專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三級及以上比例力爭達80%;規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上明顯提升。

(二)培育數(shù)字化服務(wù)商和解決方案

擇優(yōu)遴選數(shù)字化服務(wù)商32家,聚焦研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、供應(yīng)鏈管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),打造“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,為中小企業(yè)優(yōu)惠讓利,降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。試點末期,力爭四個細分行業(yè)打造“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品不少于450個。

(三)打造“鏈式”轉(zhuǎn)型模型

遵循“大企業(yè)建平臺、中小企業(yè)用平臺”的思路,助力大企業(yè)打造面向中小企業(yè)需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,面向上下游中小企業(yè)開放訂單、技術(shù)、工具、人才、數(shù)據(jù)、知識等資源,帶動產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施期內(nèi),培育形成“鏈式”典型案例共10個。

(四)推廣“看樣學(xué)樣”示范樣板

通過示范帶動、看樣學(xué)樣、復(fù)制推廣,引導(dǎo)和推動廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施期內(nèi),培育形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著的被改造企業(yè)共20家,優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商共20家,優(yōu)質(zhì)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品共20個。

三、工作任務(wù)

(一)試點企業(yè)數(shù)字化改造

1. 遴選被改造企業(yè)

以專精特新中小企業(yè)、試點細分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)以及部分優(yōu)質(zhì)規(guī)下中小企業(yè)為重點,選擇處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中小企業(yè)作為本次數(shù)字化改造的重點對象。特別是優(yōu)先將數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟社會效益明顯的中小企業(yè)納入被改造范圍。結(jié)合工作目標,將針織或鉤針編織物及其制造、棉紡織或化纖紡織及印染精加工、電子器件制造及配套、汽車零部件及配件制造四個細分行業(yè)超97%的規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)計劃納入被改造企業(yè)范圍,規(guī)下“有基礎(chǔ)、有意愿、有需求”的中小企業(yè)擇優(yōu)納入。

實施路徑:

(1)發(fā)布征集通知

由市工信局向社會公開發(fā)布征集中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市被改造企業(yè)通知,擬申報企業(yè)根據(jù)通知要求提供相關(guān)材料報所在縣(市、區(qū))、高新區(qū)的工信部門。對申報被改造企業(yè)基本要求如下:

1)申報企業(yè)符合中小企業(yè)劃型標準(參考標準為:《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)且所屬行業(yè)為“針織或鉤針編織物及其制造、棉紡織或化纖紡織及印染精加工、電子器件制造及配套、汽車零部件及配件制造”四個試點細分行業(yè)之一。

2)在本市行政區(qū)域內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營的,具有獨立法人資格的企業(yè),有數(shù)字化改造意愿和需求。

3)申報企業(yè)近三年無不良信用記錄。

(2)板塊審核推薦

由縣(市、區(qū))、高新區(qū)的工信部門嚴格按照企業(yè)申報條件等要求,通過福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺對屬地企業(yè)提交的申報材料初審后推薦:

1)申報企業(yè)是否符合中小企業(yè)劃型標準(參考標準為:《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)且所屬行業(yè)是四個試點細分行業(yè)之一。

2)申報企業(yè)是否為在本市行政區(qū)域內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營的,具有獨立法人資格的企業(yè),有一定的數(shù)字化基礎(chǔ),且具有數(shù)字化改造意愿和需求。

3)申報企業(yè)是否近三年無不良信用記錄。

(3)平臺注冊

組織被改造企業(yè)在福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺上統(tǒng)一注冊入庫,并在改造過程中對被改造企業(yè)進行全流程監(jiān)督和管理。

(4)動態(tài)調(diào)整

市工信局將結(jié)合被改造企業(yè)數(shù)字化改造成效、數(shù)字化改造過程監(jiān)督情況等,動態(tài)調(diào)整被改造企業(yè)名單。

時間安排:

2024年1月上旬公布第一批入圍的試點被改造企業(yè)名單,2024年4月前公布第二批,后期原則上每季度公布一批。

2. 梳理需求并發(fā)布

由市工信局牽頭,聯(lián)合國家級智庫,圍繞“中小企業(yè)數(shù)字化自評測等級、數(shù)字化項目、轉(zhuǎn)型難點、轉(zhuǎn)型計劃、期待得到支持”等方面,分析試點細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀,梳理行業(yè)共性需求和企業(yè)個性需求,并將需求在福州市中小企業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺上發(fā)布。

實施路徑:

(1)發(fā)布數(shù)字化改造需求

鼓勵被改造企業(yè)將數(shù)字化擬改造方向在福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺上發(fā)布,根據(jù)數(shù)字化服務(wù)商等提供的解決方案和產(chǎn)品介紹及報價進行合作選擇。

(2)數(shù)字化改造需求分析

結(jié)合行業(yè)共性需求和企業(yè)個性需求、被改造企業(yè)數(shù)字化擬改造方向等情況,數(shù)字化服務(wù)商綜合分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難點、痛點、堵點,提出企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃的合理建議,給出相應(yīng)數(shù)字化改造解決方案及建議等。

時間安排:

2023年11月-2024年3月期間梳理行業(yè)共性需求和企業(yè)個性需求并持續(xù)動態(tài)更新。

3. 實施企業(yè)改造

專業(yè)服務(wù)商提供“研產(chǎn)供銷”環(huán)節(jié)的“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,平臺服務(wù)商發(fā)揮綜合集成作用,圍繞提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全的目標,為企業(yè)做好數(shù)字化改造整體規(guī)劃,明確改造方案。改造完畢進行總結(jié)對比、效益分析。

實施路徑:

(1)編制方案及組織實施

被改造企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商達成改造合作意向后,數(shù)字化服務(wù)商提供數(shù)字化改造項目方案,雙方簽訂數(shù)字化改造項目服務(wù)合同,開展改造實施。

方案及合同內(nèi)容包括但不限于:

1)方案主要內(nèi)容:梳理被改造企業(yè)基本情況、數(shù)字化現(xiàn)狀、數(shù)字化改造需求、分析其生產(chǎn)工藝流程等,根據(jù)其生產(chǎn)現(xiàn)場情況,挖掘其痛點難點,確定改造目標,明確改造內(nèi)容、周期及預(yù)算,圍繞提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全等,說明改造預(yù)期成效,形成改造方案。

2)合同主要內(nèi)容:一是定價,涵蓋數(shù)字化改造相關(guān)的軟件、云服務(wù),以及網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備等的價格;二是項目改造周期、總價、付款方式,以及工程安裝調(diào)試、相關(guān)培訓(xùn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。

時間安排:

2024年完成企業(yè)改造300家;2025年完成企業(yè)改造230家。

(2)企業(yè)改造項目立項

企業(yè)通過福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺進行項目立項的申請。需提供的材料:

1)數(shù)字化改造產(chǎn)品或服務(wù)預(yù)算明細。

2)其他支出項預(yù)算明細附件。

3)數(shù)字化改造項目服務(wù)合同。

4)數(shù)字化改造項目方案等。

時間安排:

2024年2月-4月完成第一批企業(yè)項目立項工作,后續(xù)將分期分批開展。

(3)開展過程監(jiān)管

市工信局嚴格按照企業(yè)項目立項申請材料等組織專家開展企業(yè)數(shù)字化改造工作的監(jiān)督和指導(dǎo)工作,并按照實際情況不定期組織專家現(xiàn)場抽查核驗。核驗內(nèi)容包括:

1)企業(yè)數(shù)字化改造項目是否真實存在、定價是否合理。

2)企業(yè)數(shù)字化改造項目實施情況及初步成效等。

對項目不實、實施進度滯后、成效不佳的,市工信局將對被改造企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商提出警示,并根據(jù)嚴重情況,動態(tài)調(diào)整被改造企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商清單。

4. 組織評測及驗收工作

企業(yè)完成數(shù)字化改造后,市工信局組織第三方專業(yè)機構(gòu)分批次開展改造驗收工作,從企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面,科學(xué)評價改造成效并出具相關(guān)報告和數(shù)字化水平認定結(jié)果。

實施路徑:

(1)申請驗收

企業(yè)完成數(shù)字化改造項目后,通過福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺提出項目驗收申請,主要申請材料包括:

1)數(shù)字化改造項目成效自評估總結(jié)材料。

2)數(shù)字化改造項目方案、合同、發(fā)票和銀行付款憑證等交易記錄。

(2)板塊初審

企業(yè)所在縣(市、區(qū))、高新區(qū)的工信部門負責(zé)申請材料的形式審查,主要核查申請材料是否完整、真實有效。

(3)核查驗收

市工信局組織第三方專業(yè)機構(gòu)赴企業(yè)開展線下驗收工作,驗收主要內(nèi)容如下:

1)項目是否按照改造方案履行完成。

2)評估企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等情況。

3)根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》評定企業(yè)改造后的數(shù)字化水平等級。

4)第三方專業(yè)機構(gòu)出具企業(yè)數(shù)字化改造驗收報告。

市工信局根據(jù)第三方專業(yè)機構(gòu)出具的驗收報告和數(shù)字化水平認定結(jié)果,審定項目是否通過驗收。驗收不通過的,由市工信局通知企業(yè)所在縣(市、區(qū))、高新區(qū)的工信部門,督促企業(yè)限期整改。

時間安排:

2024年6月前開展第一批項目驗收工作,后續(xù)將分期分批開展驗收。

(二)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系

1. 遴選數(shù)字化服務(wù)商并匯集“小快輕準”產(chǎn)品

市工信局公開征集專業(yè)服務(wù)商和平臺服務(wù)商,以細分行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、訂單管理、計劃排產(chǎn)、質(zhì)量管理、物料流轉(zhuǎn)等生產(chǎn)制造相關(guān)重點環(huán)節(jié)為主,遴選具有較深行業(yè)知識積累、深入理解細分行業(yè)共性需求和企業(yè)個性需求、具備較好工程實施能力、服務(wù)生態(tài)較為完善的數(shù)字化服務(wù)商為被改造企業(yè)提供數(shù)字化服務(wù)和產(chǎn)品供給,并探索服務(wù)商總包模式。

實施路徑:

(1)發(fā)布征集通知

1)征集范圍

全國范圍內(nèi)有意愿為福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供產(chǎn)品與服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)。

專業(yè)服務(wù)商:面向試點細分行業(yè)制造業(yè)“研產(chǎn)供銷”環(huán)節(jié)提供“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品。

平臺服務(wù)商:具有跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)整合能力的平臺服務(wù)商,能夠?qū)⒍鄠€行業(yè)共性應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)進行集成,實現(xiàn)行業(yè)共性應(yīng)用的數(shù)據(jù)集成與分析。

2)征集條件

① 申報主體運營良好,具有良好的社會信用。申報主體包括專業(yè)軟件與信息服務(wù)業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營商、服務(wù)型制造業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織和科研院所等。

② 申報主體應(yīng)具有較強的數(shù)字化改造能力:

一是能夠準確理解并運用《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(2022)年版)》(工信廳企業(yè)〔2022〕32號)等標準,并能夠依據(jù)標準為中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù);具有全國不同地市數(shù)字化改造經(jīng)驗、服務(wù)基礎(chǔ)良好、專業(yè)能力有保障、中小企業(yè)服務(wù)案例豐富;能夠提供系列“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品;具有良好的生態(tài)合作資源。

二是技術(shù)團隊健全穩(wěn)定,專業(yè)能力強,擁有針織或鉤針編織物及其制造、棉紡織或化纖紡織及印染精加工、電子器件制造及配套、汽車零部件及配件制造細分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)能力。

三是本地化服務(wù)能力強,申報機構(gòu)在當?shù)赜袌F隊或辦公場地,如在本地?zé)o辦公場地的,需提供《本地化服務(wù)承諾》。

(2)專家評審

1)市工信局委托國家級智庫組織專家,根據(jù)《福州市細分行業(yè)數(shù)字化服務(wù)商遴選暫行辦法》開展評審工作。

2)市工信局根據(jù)專家評審意見,擇優(yōu)遴選數(shù)字化服務(wù)。

(3)平臺注冊

市工信局組織入選的數(shù)字化服務(wù)商在福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺上注冊,鼓勵發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案和產(chǎn)品,促成與被改造企業(yè)的供需對接。

(4)匯集產(chǎn)品

結(jié)合行業(yè)共性需求和企業(yè)個性需求、被改造企業(yè)數(shù)字化擬改造方向等,鼓勵數(shù)字化服務(wù)商開發(fā)、集成或優(yōu)化既有產(chǎn)品,打造一批符合試點細分行業(yè)的“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品。

(5)動態(tài)調(diào)整

市工信局將結(jié)合數(shù)字化服務(wù)商服務(wù)改造情況,實行動態(tài)管理機制。

時間安排:

2024年1月完成第一批數(shù)字化服務(wù)商遴選工作,后續(xù)視情況選定數(shù)字化服務(wù)商。

2. 建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)平臺體系

建設(shè)“1+3”中小企業(yè)服務(wù)平臺體系,即:1個公共服務(wù)平臺和培育3個細分行業(yè)平臺。以中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求為導(dǎo)向,利用平臺服務(wù)匯聚中小企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),為中小企業(yè)提供政策、培訓(xùn)、設(shè)備上云、業(yè)務(wù)上云、數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案等公共服務(wù)。

實施路徑:

(1)福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺

依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心福建省分中心先期啟動建設(shè)福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,平臺主要功能有:

1)數(shù)轉(zhuǎn)綜合服務(wù):提供試點項目管理、評測診斷、供需對接等功能。

2)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測服務(wù):提供產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測、運行監(jiān)測、對標分析等功能。

3)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用服務(wù):提供研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理等相關(guān)服務(wù)。

時間安排:2023年11月啟動采購等相關(guān)工作,2023年12月底前上線一期功能,2024年2月底前上線二期部分重要功能。

(2)細分行業(yè)平臺

公開遴選棉紡織或化纖紡織及印染精加工和針織或鉤針編織物及其他制品制造細分行業(yè)平臺,電子器件制造及配套細分行業(yè)平臺,汽車零部件及配件制造細分行業(yè)平臺,提供協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同銷售、協(xié)同配送等功能服務(wù)。

時間安排:

2024年完成細分行業(yè)平臺遴選。

3. 建設(shè)評測驗收服務(wù)隊伍

實施路徑:

通過政府購買服務(wù)方式組建企業(yè)數(shù)字化改造驗收及數(shù)字化水平評測服務(wù)隊伍。

時間安排:

2024年4月啟動評測驗收服務(wù)隊伍組建工作。

4. 打造高質(zhì)量智庫支撐體系

市工信局牽頭選取工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域國家級智庫,作為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作智庫支撐機構(gòu)。

(1)支撐事項

1)為政府部門在制定試點工作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策等方面提供咨詢服務(wù)。

2)為試點日常工作提供支撐服務(wù)。

3)總結(jié)提煉在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的典型做法及試點工作成效,發(fā)掘問題,形成成果報告,為政府決策提供參考。

時間安排:

2024年4月啟動智庫支撐機構(gòu)委托工作。

(三)加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型復(fù)制推廣

1. 打造中小企業(yè)轉(zhuǎn)型標桿

聚焦企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比等維度,圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等方面,擇優(yōu)遴選20家優(yōu)秀被改造企業(yè)作為標桿,廣泛宣傳推廣,打造示范效應(yīng),推動行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”。

實施路徑:

(1)滾動遴選

由市工信局牽頭,以“公開公正遴選、企業(yè)自愿申報、組織專家評審、對外公示名單”的路徑,進行標桿企業(yè)的滾動遴選,共計遴選4批,計劃每半年度遴選一批,每批5家左右。

(2)宣傳推廣

加強優(yōu)秀被改造企業(yè)的宣傳推廣,通過活動推廣、媒體宣傳、展覽展示等方式,達到“遴選一批、示范一批、推廣一批”的效果。

時間安排:

2024年7月-8月開展第一批遴選工作;2024年10月-11月開展第二批遴選工作;2025年5月-6月開展第三批遴選工作;2025年10月-11月開展第四批遴選工作。

2. 打造“鏈式”轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例

面向引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)實現(xiàn)“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)關(guān)鍵企業(yè)以及數(shù)字化服務(wù)商,擇優(yōu)遴選10個典型案例,多渠道推廣宣傳,并由智庫支撐機構(gòu)牽頭,編制福州市中小企業(yè)“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集。

實施路徑

(1)發(fā)布通知

市工信局向社會公開發(fā)布遴選“鏈式”中小企業(yè)數(shù)字化典型高效案例的通知,擬申報單位提供的申報材料應(yīng)包括:

1)案例簡述。概述企業(yè)通過該模式(技術(shù)賦能/供應(yīng)鏈賦能/平臺賦能/生態(tài)賦能/綠色賦能)推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑,取得的成效等。

2)具體舉措。結(jié)合企業(yè)實際數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,分條提煉推動“鏈式”中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體舉措及解決方案具體介紹??山Y(jié)合架構(gòu)圖、流程圖等進行闡述。

3)取得成效。分條提煉推動中小企業(yè)“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得的具體成效,建議使用具體數(shù)據(jù),如解決的共性問題、提供服務(wù)情況、幫助中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)提質(zhì)降本增效情況等。

4)面臨的問題及建議。當前中小企業(yè)“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的難點、痛點、堵點及建議。

(2)專家評審

市工信局牽頭組織專家開展評審工作。主要對申報單位賦能舉措,是否緊密結(jié)合細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,工作舉措是否真實、合理、有效等進行評審。

(3)滾動遴選

共計遴選2批,計劃每年度遴選一批,每批5個。

時間安排:

2024年10月-12月開展第一批遴選和編制“鏈式”案例集工作;2025年7月-9月開展第二批遴選和編制“鏈式”案例集工作。

3. 遴選優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商

面向為試點被改造企業(yè)開展數(shù)字化改造服務(wù)的數(shù)字化服務(wù)商,聚焦服務(wù)被改造企業(yè)數(shù)量、服務(wù)方案質(zhì)量等維度,擇優(yōu)遴選20家作為優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商,通過活動推廣、媒體宣傳、展覽展示等方式,進行推介。

實施路徑

(1)發(fā)布通知

市工信局向社會公開發(fā)布遴選優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商通知,擬申報單位提供的申報材料應(yīng)包括:

1)企業(yè)基礎(chǔ)

包括但不限于企業(yè)簡介、主營業(yè)務(wù)、市場銷售、行業(yè)影響力等方面的基本情況。

2)研發(fā)能力

包括但不限于企業(yè)人才隊伍、發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、標準制修訂等,突出在數(shù)字化改造相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計、項目實施、解決方案定制等方面采用的主要技術(shù)和先進做法。

3)管理能力

包括企業(yè)的主要管理制度、組織機構(gòu)、信息化管理軟件應(yīng)用、生產(chǎn)計劃與作業(yè)調(diào)度、質(zhì)量管控、標準體系建設(shè)、客戶服務(wù)、售后維保等方面的情況。

4)服務(wù)業(yè)績

詳細描述企業(yè)主要的數(shù)字化改造產(chǎn)品或服務(wù)的功能和特色,能夠幫助客戶解決的主要痛點、難點問題,提供數(shù)字化改造典型應(yīng)用場景介紹,已服務(wù)的企業(yè)數(shù)量和情況介紹。

提供已實施的數(shù)字化改造相關(guān)案例,案例內(nèi)容包括但不限于主要應(yīng)用的技術(shù)、方案的內(nèi)容、解決的問題、主要的成效、行業(yè)推廣意義等。

(2)專家評審

市工信局牽頭組織專家開展評審工作。主要評審內(nèi)容包括:

1)申報單位服務(wù)成效是否緊密結(jié)合細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,工作舉措是否真實、合理、有效。

2)申報單位服務(wù)產(chǎn)品是否能夠符合細分行業(yè)共性需求和企業(yè)個性需求。

(3)滾動遴選

共計遴選4批,計劃每半年度遴選一批,每批5家左右。

時間安排:

2024年7月-8月開展第一批遴選工作;2024年11月-12月開展第二批遴選工作;2025年6月-7月開展第三批遴選工作;2025年11月-12月開展第四批遴選工作。

4. 遴選優(yōu)秀“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品

面向試點被改造企業(yè)使用的“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,評選應(yīng)用良好的產(chǎn)品(或解決方案),擇優(yōu)遴選20個產(chǎn)品(或解決方案),實現(xiàn)示范帶動、看樣學(xué)樣、復(fù)制推廣的作用。

實施路徑

(1)發(fā)布通知

市工信局向社會公開發(fā)布遴選優(yōu)秀“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品通知,擬申報單位提供的申報材料應(yīng)包括:

1)企業(yè)基礎(chǔ)

包括但不限于企業(yè)簡介、企業(yè)類型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)能力、榮譽資質(zhì)等方面的基本情況。

2)研發(fā)能力

包括但不限于企業(yè)人才隊伍、發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、標準制修訂等。

3)解決方案能力

包括但不限于是否準確理解并運用《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》提供轉(zhuǎn)型服務(wù)、產(chǎn)品類別、主要服務(wù)行業(yè)、主要服務(wù)客戶、部署周期、部署價格等。

4)產(chǎn)品介紹及成效

包括但不限于以下方面的細致描述:解決細分行業(yè)的痛點及應(yīng)用場景介紹、解決方案或產(chǎn)品介紹、核心技術(shù)及產(chǎn)品優(yōu)勢(包括與傳統(tǒng)解決方案、與同行的對比分析)、可復(fù)制推廣性介紹、典型案例和應(yīng)用成效介紹(列舉最具代表性的中小企業(yè)實施案例3個以上,包括實施周期、費用、過程、效果等)。

(2)專家評審

市工信局牽頭組織專家開展評審工作。主要評審內(nèi)容包括:

1)申報單位服務(wù)的“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品是否屬于本次試點的四個細分行業(yè)。

2)是否符合小型化、快速化、輕量化、精準化特性,是否具有可復(fù)制推廣性。

3)申報“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品是否能夠符合細分行業(yè)共性需求和企業(yè)個性需求。

(3)滾動遴選

共計遴選4批,計劃每半年度遴選一批,每批5家左右。

時間安排:

2024年7月-8月開展第一批遴選工作;2024年11月-12月開展第二批遴選工作;2025年6月-7月開展第三批遴選工作;2025年11月-12月開展第四批遴選工作。

(四)打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)

1. 舉辦產(chǎn)業(yè)交流活動

準確把握中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的痛點難點,充分調(diào)動數(shù)字化服務(wù)商和被改造企業(yè)積極性,提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給能力,統(tǒng)籌各類資源優(yōu)化供給,助力四個試點細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得實效。圍繞針織或鉤針編織物及其制造、棉紡織或化纖紡織及印染精加工、電子器件制造及配套、汽車零部件及配件制造四個細分行業(yè),開展對接交流會、比賽、啟動會、行業(yè)會議等10場系列活動。通過加強宣貫政策、促進供需對接、展示優(yōu)秀成果等,助力中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力,加快實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進步伐。

時間安排:

2023年底啟動第一場活動,每隔2-3個月定期開展一場活動。

2. 開展數(shù)字人才培訓(xùn)

組織開展不少于10場專題培訓(xùn)活動,通過“線上+線下”授課的形式,面向中小企業(yè)管理者、核心技術(shù)骨干等進行培訓(xùn),邀請行業(yè)資深專家,通過政策解讀、戰(zhàn)略前瞻、問題拆解、案例剖析等方式,重點剖析國家戰(zhàn)略及政策對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的導(dǎo)向和要求,研判產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢,拆解中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢、問題、方法、路徑等,并結(jié)合案例提供新時期企業(yè)發(fā)展建議,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才的集聚培養(yǎng)和高效供給,培養(yǎng)一批引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才。

時間安排:

2024年4月啟動第一場培訓(xùn),每隔2個月開展一場培訓(xùn)。

四、其他事項

本文件自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日,由市工信局、市財政局負責(zé)具體解釋工作。

福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點序時工作任務(wù)表

序號

階段

工作任務(wù)

時間

1

完善實施方案

完善《實施方案》(備案版)

2023年10月完成并提交工信部

2

制定系列方案、配套政策、管理辦法等

擬定行動方案、政策措施、服務(wù)商遴選暫行辦法、公共服務(wù)平臺建設(shè)方案、系列活動方案、人才培訓(xùn)方案

2023年10月-11月完成并根據(jù)實際情況更新

3

擬定專項資金管理暫行辦法、智庫服務(wù)方案、數(shù)字化改造評測驗收工作方案

2024年2月-4月完成

4

遴選服務(wù)商,匯集數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品

征集第一批細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)商

2023年11月完成

5

選定第一批細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)商

2024年1月完成

6

第一批數(shù)字化服務(wù)商信息導(dǎo)入公共服務(wù)平臺

2024年2月-4月完成

7

匯集“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品

2023年12月-2024年3月完成并持續(xù)更新

8

視情況補充細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)商

2024年完成

11

遴選被改造企業(yè)

開展被改造企業(yè)入庫工作

2024年1月上旬公布第一批入圍的試點被改造企業(yè)名單,2024年4月前公布第二批,后期原則上每季度公布一批

12

開展被改造企業(yè)項目立項

工作

2024年2月-4月完成第一批企業(yè)項目立項工作,后續(xù)分期分批開展

13

梳理需求

梳理行業(yè)共性需求和企業(yè)個性需求

2023年11月-2024年3月完成并持續(xù)動態(tài)更新

14

平臺建設(shè)

建設(shè)福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺

2023年11月啟動采購等相關(guān)工作,2023年12月底前上線一期功能,2024年2月底前上線二期部分重要功能

15

公開遴選細分行業(yè)平臺

2024年完成

16

委托服務(wù)

智庫咨詢服務(wù)委托

2024年4月啟動相關(guān)工作

17

數(shù)字化改造監(jiān)理驗收和數(shù)字化水平評測服務(wù)委托

2024年4月啟動相關(guān)工作

18

改造實施

開展第一期改造實施工作

2024年完成企業(yè)改造300家

19

開展第二期改造實施工作

2025年完成企業(yè)改造230家

20

開展企業(yè)驗收評測工作

2024年6月前開展第一批項目驗收工作,后續(xù)將分期分批開展驗收

21

編制第一年度總結(jié)報告

2024年12月前編制《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展評估總結(jié)報告》

22

編制第二年度總結(jié)報告

2025年12月前編制《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展評估總結(jié)報告》

23

標桿遴選

擇優(yōu)遴選20家優(yōu)秀被改造

企業(yè)

2024年7月-8月開展第一批遴選工作;2024年10月-11月開展第二批遴選工作;2025年5月-6月開展第三批遴選工作;2025年10月-11月開展第四批遴選工作

24

擇優(yōu)遴選10個“鏈式”典型高效案例

2024年10月-12月開展第一批遴選和編制“鏈式”案例集

工作;

2025年7月-9月開展第二批遴選和編制“鏈式”案例集工作

25

擇優(yōu)遴選20家優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商

2024年7月-8月開展第一批遴選工作;2024年11月-12月開展第二批遴選工作;2025年6月-7月開展第三批遴選工作;2025年11月-12月開展第四批遴選工作

26

擇優(yōu)遴選20個優(yōu)秀“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品

2024年7月-8月開展第一批遴選工作;2024年11月-12月開展第二批遴選工作;2025年6月-7月開展第三批遴選工作;2025年11月-12月開展第四批遴選工作

27

產(chǎn)業(yè)活動

開展對接交流會、比賽、啟動會、行業(yè)會議等系列活動

2023年底啟動第一場活動,每隔2-3個月定期開展一場活動

28

人才培訓(xùn)

開展人才培訓(xùn)活動

2024年4月啟動第一場培訓(xùn),每隔2個月開展一場培訓(xùn)

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