各（縣）市區(qū)科技局、高新區(qū)投促局，局機關各處室、局屬各單位：
《福州市火炬創(chuàng)業(yè)導師管理辦法（暫行）》已經局務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真組織實施。
福州市科學技術局
2016年4月5日
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福州市火炬創(chuàng)業(yè)導師管理辦法（暫行）
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實國務院《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》、福建省政府《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新十條措施的通知》和福州市政府《關于貫徹落實省政府大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新十條措施的實施意見》精神，進一步促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮社會創(chuàng)新智力資源在全市大眾創(chuàng)業(yè)過程中的傳幫帶作用，有效幫扶指導創(chuàng)業(yè)，擬建立創(chuàng)業(yè)導師隊伍。為規(guī)范創(chuàng)業(yè)導師的管理，特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)業(yè)導師面向全市科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)者和有創(chuàng)業(yè)意向的大學生，組織創(chuàng)業(yè)培訓，提供咨詢服務，對科技型中、小、微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供導向性、專業(yè)性、實踐性輔導服務，悉心培育科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和企業(yè)家，以提高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存能力及大學生創(chuàng)業(yè)的基本技能，并促進大中型企業(yè)、大專院校和科研院所、投資機構與中、小、微科技企業(yè)的全面對接與有機互動。
第三條 創(chuàng)業(yè)導師在國家法律和法規(guī)規(guī)定許可的范圍內開展創(chuàng)業(yè)宣傳、指導和幫扶工作。
第四條 本辦法適用于福州市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）聘用的創(chuàng)業(yè)導師。
第二章 創(chuàng)業(yè)導師條件和類別
第五條 根據(jù)市場的創(chuàng)業(yè)需求，建立數(shù)量充足、素質優(yōu)良、門類齊全的創(chuàng)業(yè)導師。創(chuàng)業(yè)導師應具備：
（一）志愿貢獻時間、精力、智慧和經驗，提攜和幫助創(chuàng)業(yè)者，追求創(chuàng)業(yè)成功和合作商機；
?。ǘ┲铝τ趲椭岣呖萍计髽I(yè)提高自主創(chuàng)新能力，愿意為社會進步和經濟發(fā)展提供公益性服務；
?。ㄈ┦煜て髽I(yè)管理、市場運作、技術創(chuàng)新，對科技、經濟、市場發(fā)展有預判能力；
?。ㄋ模┯袆?chuàng)業(yè)經驗并已經獲得成功，或有輔導創(chuàng)業(yè)者成功的經歷；
?。ㄎ澹┯匈Y金、人才、技術、市場、設施等資源，對適合進行投資的項目和企業(yè)，愿意率先投入，對所指導企業(yè)有合作意向。
第六條 創(chuàng)業(yè)導師主要來源：
?。ㄒ唬┐笃髽I(yè)集團的相關負責人或專家；
?。ǘ┚哂袆?chuàng)業(yè)成功經驗的海外留學歸國人員；
?。ㄈ┓趸鳎ū妱?chuàng)空間）畢業(yè)的成功企業(yè)負責人；
?。ㄋ模┩度谫Y機構和管理咨詢機構的資深專家；
?。ㄎ澹┰谥R產權保護方面具有豐富經驗的法律界人士和專利代理人；
?。┚哂衅髽I(yè)管理經驗的大學、科研院所的學科帶頭人，技術和管理型專家;
?。ㄆ撸┚哂衅髽I(yè)經營管理經驗的孵化器（眾創(chuàng)空間）資深管理人員。
第三章 創(chuàng)業(yè)導師聘任
第七條 創(chuàng)業(yè)導師隊伍應保持30名以上。
第八條 創(chuàng)業(yè)導師的聘任主要通過自薦、推薦、邀請的方式進行，有意向的申請人可填寫《創(chuàng)業(yè)導師申請表》，并附個人簡歷、業(yè)績證明等相關材料報送福州市高新技術產業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心（以下簡稱“市創(chuàng)業(yè)中心”）項目咨詢部。由市創(chuàng)業(yè)中心辦公會議對申請人進行資格審查后，提交市科技局局務會研究，對符合條件的申請人予以聘任并頒發(fā)聘任證書。
第九條 創(chuàng)業(yè)導師聘任期限為2年。創(chuàng)業(yè)導師在聘任期滿后經考核合格、雙方同意可繼續(xù)聘任。
第十條 創(chuàng)業(yè)導師在聘任期內，有下列情況之一的，將予以解聘：
?。ㄒ唬o正當理由連續(xù)3次不接受市科技局安排的創(chuàng)業(yè)指導工作的；
?。ǘ┮允锌萍季謩?chuàng)業(yè)導師名義在社會上從事創(chuàng)業(yè)導師職責范圍之外的活動，嚴重損害市科技局形象的；
?。ㄈ┬孤﹦?chuàng)業(yè)企業(yè)商業(yè)秘密；
?。ㄋ模┯捎谄渌?，不能履行創(chuàng)業(yè)導師責任和義務的。
第四章 創(chuàng)業(yè)導師服務方式
第十一條 創(chuàng)業(yè)導師服務內容：
?。ㄒ唬╉椖空撟C。參與創(chuàng)業(yè)項目的評審及論證；
?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)講座。應邀開展創(chuàng)業(yè)講座及咨詢活動；
（三）創(chuàng)業(yè)培訓。為創(chuàng)業(yè)者提供法律、人力資源、營銷、生產技術研發(fā)、財務管理等方面的創(chuàng)業(yè)培訓服務；
?。ㄋ模┙Y對幫扶。根據(jù)行業(yè)領域、企業(yè)類型為創(chuàng)業(yè)者提供一對一、一對多的導師幫扶及跟蹤指導；
（五）咨詢診斷。為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理、企業(yè)經營運作等方面的咨詢指導；
?。┟襟w活動。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體對大學生創(chuàng)業(yè)政策進行宣傳，對創(chuàng)業(yè)者遇到的問題進行指導；
（七）政策調研。開展創(chuàng)業(yè)政策專題調研，了解創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，為政府主管部門提供政策性建議。
第十二條 企業(yè)可根據(jù)實際情況和需要，向市科技局提出創(chuàng)業(yè)導師輔導申請，市科技局視情安排相應的導師。
第十三條 創(chuàng)業(yè)導師的指導只作為創(chuàng)業(yè)者生產經營、決策時的參考意見，創(chuàng)業(yè)者所做出的商業(yè)決策以及因此產生的經濟、法律后果與創(chuàng)業(yè)導師無關。
第五章 創(chuàng)業(yè)導師考核管理
第十四條 創(chuàng)業(yè)導師堅持自愿參加，公益和有償服務相結合的原則，采取個人申請，公開選聘，動態(tài)管理的機制。
第十五條 市科技局負責做好創(chuàng)業(yè)導師的管理工作。具體職責為：
?。ㄒ唬┢溉蝿?chuàng)業(yè)導師；
?。ǘ┲贫▌?chuàng)業(yè)導師管理制度；
?。ㄈ┌才艅?chuàng)業(yè)導師開展相關創(chuàng)業(yè)服務活動；
?。ㄋ模?chuàng)業(yè)導師的工作進行考核、宣傳；
?。ㄎ澹┳龊脛?chuàng)業(yè)導師制的宣傳、推廣工作。
創(chuàng)業(yè)導師管理辦公室設在市創(chuàng)業(yè)中心項目咨詢部，負責創(chuàng)業(yè)導師的日常管理工作。
第十六條 建立創(chuàng)業(yè)導師的績效評價體系。每年12月底前對創(chuàng)業(yè)導師開展創(chuàng)業(yè)指導服務工作情況進行評定。
?。ㄒ唬┳晕以u價:創(chuàng)業(yè)導師本人對自己的輔導工作進行自我總結和效果評估;
?。ǘ┢髽I(yè)評價：發(fā)放調查表，由企業(yè)對創(chuàng)業(yè)導師的滿意程度進行評價，包括:創(chuàng)業(yè)導師的服務態(tài)度、管理水平、協(xié)調能力、敬業(yè)精神等;
?。ㄈ┙M織考評:從工作狀態(tài)、工作能力、工作實績、工作創(chuàng)新等四個方面進行綜合評價。
第十七條 創(chuàng)業(yè)導師參加項目論證、咨詢診斷等創(chuàng)業(yè)幫扶活動，邀請單位應根據(jù)《福建省科技計劃項目經費管理辦法》中專家咨詢費標準支付創(chuàng)業(yè)導師勞務報酬。
第十八條 創(chuàng)業(yè)導師參加創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)培訓等創(chuàng)業(yè)扶持活動，邀請單位應參照《福建省省直機關培訓費管理辦法》中講課費標準支付創(chuàng)業(yè)導師勞務報酬。
第十九條 同等條件下，優(yōu)先推薦創(chuàng)業(yè)導師參加全省和國家各類優(yōu)秀人才評選、晉升培訓、學習考察等活動。
第二十條 原則上從績效考核優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)導師中推薦參評省、國家級創(chuàng)業(yè)導師人選。
第六章 附則
第二十一條 本辦法由市科技局負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起生效。
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