福州市引進海外人才聯(lián)絡(luò)處管理辦法
第一條 為實施大開放戰(zhàn)略,發(fā)展開放型經(jīng)濟,打造閩都人才集聚區(qū),吸引海外高層次人才和外國專家來榕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),認真組織實施《中共福州市委 福州市人民政府關(guān)于建設(shè)中國福州海西引智試驗區(qū)的意見》(榕委〔2013〕20號)和中共福州市委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進閩都人才聚集區(qū)建設(shè)的實施意見》的通知(榕委發(fā)〔2018〕2號),拓寬海外引才渠道,建立長效引才機制,為福州新區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供海外智力支持,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指福州市引進海外人才聯(lián)絡(luò)處(以下簡稱“海外人才聯(lián)絡(luò)處”),是指市委、市政府采取資助加獎勵的方式,依托國內(nèi)企事業(yè)單位在中國大陸以外地區(qū)(含港澳臺地區(qū))設(shè)立的實體機構(gòu)或當(dāng)?shù)厝A人華僑社團、留學(xué)生組織等有關(guān)機構(gòu)設(shè)立的引進海外人才聯(lián)絡(luò)機構(gòu)。
第三條 本辦法所稱引進海外人才是指根據(jù)福州市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,引進在海外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專家學(xué)者、在國際知名企業(yè)和金融機構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才或我市急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
第四條 福州市科學(xué)技術(shù)局(福州市外國專家局)作為海外人才聯(lián)絡(luò)處的主管部門,履行以下工作職責(zé):
(一)評估海外當(dāng)?shù)厝瞬怒h(huán)境及依托單位運作條件,簽署合作協(xié)議,并報市政府備案;
?。ǘ┲笇?dǎo)、督促和考核海外人才聯(lián)絡(luò)處工作,并根據(jù)工作需要,指派外國專家與對外合作處聯(lián)系、配合海外人才聯(lián)絡(luò)處開展工作;
(三)向海外人才聯(lián)絡(luò)處提供福州市最新人才政策和海外人才需求信息;
(四)制定海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)規(guī)劃,在海外人才和留學(xué)人員集中的國家和地區(qū)加快設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處,鼓勵其積極引薦高層次人才來榕創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,根據(jù)《關(guān)于鼓勵引進高層次人才的八條措施》,境外引進人才經(jīng)我市申報入選福建省引進高層次ABC類人才的,其引薦人或引薦機構(gòu)可向市人社局申請10萬元,7萬元,2萬元的市級引薦配套獎勵。
?。ㄎ澹Ψ显O(shè)站條件的海外人才聯(lián)絡(luò)處按規(guī)定一次性給予2萬元設(shè)站經(jīng)費。對每年引進海外人才達一定規(guī)模(每年引進3名以上市級以上優(yōu)秀人才或3個以上海外人才項目落地福州,需由引進人才提供相關(guān)證明)的海外人才聯(lián)絡(luò)處,按規(guī)定給予每年2萬元的站點獎勵經(jīng)費。
第五條 海外人才聯(lián)絡(luò)處的主要職責(zé)是:
(一)建立人才信息發(fā)布平臺。與海外當(dāng)?shù)厝A人華僑社團、留學(xué)生組織、中國駐外機構(gòu)等建立聯(lián)系,通過各種方式宣傳中國福州海西引智試驗區(qū)和福州市最新人才政策及具體措施,作為窗口展示海外人才來榕工作和創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗。
?。ǘ┮M各類海外人才。及時發(fā)布福州市海外人才需求信息,引進海外人才,重點是引進海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才(團隊)來榕工作或創(chuàng)業(yè),通過各種方式保持和海外人才的聯(lián)系,對有意來榕工作或創(chuàng)業(yè)的人才項目,提供前期對接服務(wù),幫助他們做好各種準備;幫助福州市的引智項目尋找合適的海外專家。
(三)協(xié)助實施國際化人才培養(yǎng)計劃。為順利實施福州市國際化人才培養(yǎng)計劃,為赴國(境)外培訓(xùn)團組和海外訪學(xué)進修專技人才在海外培訓(xùn)的順利進行提供相應(yīng)的幫助和服務(wù)。包括協(xié)助海外訪學(xué)進修專技人才尋找合適的海外研修機構(gòu)、拓寬培訓(xùn)渠道等。
?。ㄋ模┡浜铣修k各種活動。組織海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才來榕考察交流活動;協(xié)助我市在海外當(dāng)?shù)嘏e辦人才招聘、項目洽談、政策宣講和座談會等推介活動。
?。ㄎ澹┙邮芨V菔锌茖W(xué)技術(shù)局(福州市外國專家局)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督,定期向福州市科學(xué)技術(shù)局(福州市外國專家局)提交引才工作和經(jīng)費使用情況報告,并接受績效考核和評估。
第六條 申請設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處的國內(nèi)企事業(yè)單位或海外當(dāng)?shù)厣鐣F體,須具備下列條件:
?。ㄒ唬┦煜ずM猱?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、文化、人才環(huán)境;
?。ǘ┰诤M庠O(shè)有專門辦公室,配備專兼職人員和辦公設(shè)備;
?。ㄈ┠芴峁┖M馊瞬怕?lián)絡(luò)處組建和運作的其他必要條件。
第七條 準備設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處的單位或機構(gòu)需填寫設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處申請表格,提交外國專家與對外合作處初審,經(jīng)福州市科學(xué)技術(shù)局(福州市外國專家局)審核后,報市政府批準。
第八條 設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處所需的設(shè)站經(jīng)費和站點獎勵經(jīng)費,資助標準由外國專家與對外合作處根據(jù)實際提出,報福州市科學(xué)技術(shù)局(福州市外國專家局)審批,經(jīng)費從中國福州海西引智試驗區(qū)專項資金中列支。
第九條 福州市科學(xué)技術(shù)局(福州市外國專家局)負責(zé)對外簽訂海外人才聯(lián)絡(luò)處(科技合作聯(lián)絡(luò)站)合作協(xié)議書。
第十條 海外人才聯(lián)絡(luò)處每年向福州市科學(xué)技術(shù)局(福州市外國專家局)提交工作匯報,提出下一年度的工作目標。
第十一條 除非因戰(zhàn)爭、洪水、火災(zāi)、地震等或其他人力不可抗拒的原因,如海外人才聯(lián)絡(luò)處兩年不能按進度完成工作目標,福州市科學(xué)技術(shù)局(福州市外國專家局)有權(quán)單方面解除協(xié)議。
第十二條 引進海外人才的計劃、工作部署、引進方式和信息資料,均屬內(nèi)部機密,不得向外泄露。引進的海外人才在本市工作情況,非經(jīng)本人和福州市科學(xué)技術(shù)局(福州市外國專家局)同意,不得在報刊公開報導(dǎo)。
第十三條 如海外人才聯(lián)絡(luò)處提供虛假材料騙取資金的,福州市科學(xué)技術(shù)局(福州市外國專家局)除追回其已騙取資金外,還將依法追究該聯(lián)絡(luò)處法律責(zé)任。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第十五條 本辦法由福州市福州市科學(xué)技術(shù)局(福州市外國專家局)負責(zé)解釋。
中共福州市委組織部 福州市科學(xué)技術(shù)局
福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局
2020年1月16日