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福州市科學(xué)技術(shù)局 福州市教育局 福州市 民政局 福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā) 《福州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入 實(shí)施辦法(試行)》的通知
榕科規(guī)〔2023〕1號(hào)

各縣(市)區(qū)發(fā)改(科技)局、教育局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局,高新區(qū)科技局、教衛(wèi)局、社會(huì)事業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,各有關(guān)單位:

為全面推進(jìn)我市減輕義務(wù)教育階段學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作,根據(jù)中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》和福建省科學(xué)技術(shù)廳、福建省教育廳、福建省民政廳、福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《福建省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(試行)》要求,福州市科學(xué)技術(shù)局、福州市教育局、福州市民政局、福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局研究制定了《福州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入實(shí)施辦法(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,盡快啟動(dòng)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

 

福州市科學(xué)技術(shù)局      福州市教育局

 

福州市民政局       福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

                              2023年4月12日

 

 

福州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入

實(shí)施辦法(試行)

 

為規(guī)范全市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核工作,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》、教育部等十三部門《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》、中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》和福建省科學(xué)技術(shù)廳、福建省教育廳、福建省民政廳、福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《福建省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(試行)》等文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

一、適用范圍

本實(shí)施辦法所稱的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是指在福州市行政區(qū)域內(nèi),由國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織、企業(yè)或自然人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向義務(wù)教育階段學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動(dòng)與科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)(如機(jī)器人、人工智能、編程、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等)的校外非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、設(shè)立條件

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)具備下列基本條件:

(一)有符合本準(zhǔn)入實(shí)施辦法的舉辦者;

(二)有合法的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范的章程和健全的內(nèi)部管理制度;

(三)有符合任職條件的法定代表人、行政負(fù)責(zé)人及主要管理人員;

(四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來源;

(五)有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員;

(六)有符合房屋質(zhì)量和消防安全要求,并與開辦培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備;

(七)有與開辦培訓(xùn)類別相對(duì)應(yīng)的課程計(jì)劃及培訓(xùn)材料;

(八)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。

三、舉辦者和資金管理

(一)舉辦者為企業(yè)或社會(huì)組織的,應(yīng)經(jīng)依法登記,具有中華人民共和國法人資格,信用狀況良好,未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單或者社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄,無不良記錄;其法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居,信用狀況良好,無犯罪記錄,享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力。

(二)舉辦者為自然人的,應(yīng)具有中華人民共和國國籍,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,在中國境內(nèi)定居,信用狀況良好,無犯罪記錄。

(三)聯(lián)合舉辦的,應(yīng)簽訂聯(lián)合開辦協(xié)議,明確合作方式、培訓(xùn)宗旨、業(yè)務(wù)范圍,明確各方計(jì)入注冊(cè)資本或開辦資金的出資金額、方式和比例以及對(duì)應(yīng)權(quán)利義務(wù)和爭議解決方式等內(nèi)容。

(四)外商投資企業(yè)以及外方為實(shí)際控制人的社會(huì)組織舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。在職國家機(jī)關(guān)工作人員、中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

(五)在民政部門登記的,舉辦者應(yīng)簽收民政部門出具的《民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))法人申請(qǐng)成立登記事先告知書》,出資人應(yīng)填寫并向民政部門提交《民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))法人申請(qǐng)成立登記捐資承諾書》。

(六)舉辦者應(yīng)當(dāng)按照《福州市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批管理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,履行相應(yīng)出資義務(wù)。營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求,有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。開辦資金數(shù)額應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),開辦資金實(shí)繳不少于50萬元人民幣,確保培訓(xùn)活動(dòng)正常運(yùn)行。

(七)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定收費(fèi)、退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和流程,并在培訓(xùn)場(chǎng)所、網(wǎng)站等顯著位置公示。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用,且不得超過5000元。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》有關(guān)規(guī)定和全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)的資金監(jiān)管要求。預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶,不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用??萍碱愋M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在正式開展校外培訓(xùn)前將托管協(xié)議報(bào)經(jīng)營地屬地縣(市、區(qū))科技行政管理部門備案。

四、組織機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員

(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合設(shè)立黨組織條件的,應(yīng)制定黨組織設(shè)立及開展活動(dòng)的工作方案,做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。黨組織依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定參與本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重大決策并實(shí)施監(jiān)督。

(二)組織形式應(yīng)為公司或民辦非企業(yè)單位,并依法設(shè)立決策機(jī)構(gòu),制定章程和內(nèi)部管理制度。名稱應(yīng)符合國家行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)科技類培訓(xùn)行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn),標(biāo)有“校外培訓(xùn)”字樣,不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯,不得違背公序良俗。本實(shí)施辦法實(shí)施前已登記設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其名稱規(guī)范的,可以繼續(xù)沿用;不規(guī)范的,應(yīng)按照要求進(jìn)行調(diào)整。

(三)應(yīng)設(shè)立決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行(行政)機(jī)構(gòu)、監(jiān)事(會(huì))。決策機(jī)構(gòu)由舉辦者或其代表、執(zhí)行(行政)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和員工代表等組成;已單獨(dú)建立黨組織的,黨組織書記應(yīng)通過法定程序進(jìn)入決策機(jī)構(gòu)。

(四)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法制定章程和內(nèi)部管理制度,內(nèi)容應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》或《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)和規(guī)章要求,明確培訓(xùn)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、舉辦者的權(quán)利義務(wù)、議事決策機(jī)制、資產(chǎn)來源、資金管理、黨建工作、保障條件和服務(wù)承諾等。

(五)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)由決策機(jī)構(gòu)或執(zhí)行(行政)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,應(yīng)具有中華人民共和國國籍、政治權(quán)利和完全民事行為能力,在中國境內(nèi)定居,信用狀況良好,無犯罪記錄或違法違規(guī)開辦記錄。執(zhí)行(行政)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(校長、經(jīng)理)還應(yīng)當(dāng)具有5年以上科技或教育管理工作經(jīng)歷,大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷,年齡一般不超過 70 周歲。執(zhí)行(行政)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不得兼任其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政負(fù)責(zé)人、法定代表人。

(六)應(yīng)根據(jù)開辦規(guī)模配備相應(yīng)的專職教學(xué)管理人員、財(cái)務(wù)管理人員、安全管理人員。教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷和3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)為具有從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力的會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)、出納不得兼任。安全管理人員應(yīng)履行安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)安全防范措施。

(七)必須根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模,配備具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專兼職教學(xué)、教研人員。其中,簽訂一年以上任職合同的專職教學(xué)、教研人員原則上不得少于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。

(八)從業(yè)人員按照教育部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》(教監(jiān)管廳函〔2021〕9號(hào))管理。從業(yè)人員信息應(yīng)在培訓(xùn)場(chǎng)所和平臺(tái)、網(wǎng)站長期公示。

(九)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)、幼兒園在職教師(含教研人員)以及納入“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理的、受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員,對(duì)聘用人員應(yīng)事先開展違法犯罪信息查詢。聘任外籍人員應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,外籍人員應(yīng)持有《外國人工作許可證》、工作類居留證件,不得聘用在境外的外籍人員。

(十)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與聘用的從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同,繳納社會(huì)保險(xiǎn),保障其工資、福利待遇和其他合法權(quán)益。對(duì)初次聘用人員,應(yīng)開展崗前培訓(xùn)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所聘用從業(yè)人員培訓(xùn)行為的全過程管理監(jiān)督,維護(hù)未成年人身財(cái)產(chǎn)安全,保障未成年人合法權(quán)益,杜絕在培訓(xùn)期間侵犯未成年人身心等行為發(fā)生。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)課程內(nèi)容

開展培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)自主管理責(zé)任,嚴(yán)格按照教育部辦公廳《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南》、福建省教育廳《福建省中小學(xué)生校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南》和福州市教育局《福州市中小學(xué)生校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南》等文件要求,自覺按照“非學(xué)科類”的相關(guān)管理要求,規(guī)范開展培訓(xùn)活動(dòng),不得以任何形式違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)活動(dòng)。

培訓(xùn)內(nèi)容必須符合黨的教育方針和立德樹人根本要求,以促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展、提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)與創(chuàng)新能力為落腳點(diǎn),遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教學(xué)培訓(xùn)全過程。

(二)培訓(xùn)材料

應(yīng)制訂與課程相配套的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃??萍碱愋M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)可選用正式出版物或自主編寫培訓(xùn)材料,并在招生簡章、網(wǎng)站平臺(tái)、微信公眾號(hào)等予以公示。選用正式出版的培訓(xùn)材料,應(yīng)符合國家、省和市有關(guān)規(guī)定。自主編寫培訓(xùn)材料的,應(yīng)符合教育部辦公廳印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》有關(guān)要求,應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度。培訓(xùn)材料及編寫研發(fā)人員信息應(yīng)向經(jīng)營地屬地科技、教育行政部門備案,所有培訓(xùn)材料應(yīng)存檔保管和備查,保管期限不少于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。

(三)培訓(xùn)時(shí)間

科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的合法性、合規(guī)性、安全性作出書面承諾并自覺接受相關(guān)行政部門和社會(huì)的監(jiān)督。培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,授課結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。

(四)培訓(xùn)設(shè)施

培訓(xùn)內(nèi)容以學(xué)生動(dòng)手參與和互動(dòng)協(xié)作活動(dòng)為主,應(yīng)配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的演示及實(shí)操設(shè)施設(shè)備,教學(xué)類用具生均比不低于1:1。

六、辦學(xué)場(chǎng)所和安全保障

(一)應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的安全、穩(wěn)定、獨(dú)立使用的固定場(chǎng)所(含辦公用房、教學(xué)培訓(xùn)用房和其他必備場(chǎng)地)、設(shè)施。場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)。

(二)辦學(xué)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)清晰,舉辦者以自有場(chǎng)所開辦的,應(yīng)提供開辦場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明材料;以租用場(chǎng)所開辦的,應(yīng)提供開辦場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明材料及具有法律效力的租賃合同(協(xié)議),租賃期限一般不少于3年。

(三)辦學(xué)場(chǎng)所面積應(yīng)不少于200平方米,與開辦內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng),能滿足教學(xué)需要,應(yīng)預(yù)留安全距離,確保不擁擠、易疏散。

(四)辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)避開影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場(chǎng)所,不得租借各類中小學(xué)校舍辦學(xué)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置培訓(xùn)場(chǎng)所。

(五)辦學(xué)場(chǎng)所必須符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等管理規(guī)定。辦學(xué)場(chǎng)所必須符合《福建省教育廳等二十一部門關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》(閩教發(fā)〔2019〕57號(hào))中提出的《福建省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本消防安全條件》要求,并提供相應(yīng)的消防安全證明材料。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向建設(shè)行政部門申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案抽查。招收寄宿學(xué)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其向?qū)W員所提供的宿舍,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)消防要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)教育部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)的《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》要求,落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“人防、物防、技防”相結(jié)合的安全防范體系和防護(hù)措施、檢查制度,配備必要的安保員和物防、技防設(shè)施,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置演練,防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。

(六)設(shè)置醒目的安全指示標(biāo)志、各類安全制度、安全注意事項(xiàng)和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖。確保用火、用電、用氣安全,確保安全疏散通道暢通。提供餐飲服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合食品管理相關(guān)規(guī)定。

(七)培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、器材等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)科目要求和青少年學(xué)習(xí)培訓(xùn)特點(diǎn)及安全要求。對(duì)于存在安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)做好防護(hù)措施,設(shè)立警示標(biāo)牌,并制定應(yīng)急預(yù)案、配備防護(hù)用品。按照采光和照明有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)青少年近視防控要求。存在噪音危害的,應(yīng)采取有效的措施隔音降噪。

(八)科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)事先評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),并將結(jié)果向相關(guān)行政部門報(bào)備;實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、設(shè)備、安全、人員管理等嚴(yán)格按照《福建省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)程>的通知》(閩教直〔2010〕18號(hào))、《教學(xué)儀器設(shè)備安全要求總則(GB21746-2008)》執(zhí)行。

七、準(zhǔn)入審批和日常管理

(一)實(shí)行屬地管理。舉辦者應(yīng)向經(jīng)營地所在地縣(市、區(qū))級(jí)科技行政部門提出申請(qǐng),提交相關(guān)材料。符合條件的,科技行政部門按照規(guī)定向申請(qǐng)人出具審批文件。申請(qǐng)人憑審批文件向經(jīng)營地所在地縣(市、區(qū))級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門或者民政部門申請(qǐng)法人登記,并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書后方可開展培訓(xùn)。

(二)審核登記流程:

1.辦理名稱:營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱由舉辦者依法向市場(chǎng)監(jiān)管部門自主申報(bào)。非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至民政部門辦理。在民政部門登記的,須按民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))法人申請(qǐng)成立登記有關(guān)規(guī)定,承諾有關(guān)捐資事項(xiàng)。

2.申請(qǐng)審批:完成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱保留后或名稱預(yù)審核后,舉辦者向經(jīng)營地屬地縣(市、區(qū))科技行政部門申請(qǐng)準(zhǔn)入審批。應(yīng)提交的材料主要有:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱已在市場(chǎng)監(jiān)管部門保留的材料或者已經(jīng)民政部門預(yù)審核的證明、設(shè)立申請(qǐng)登記表及相關(guān)佐證材料、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程和管理制度、從業(yè)人員明細(xì)表及每位從業(yè)人員身份證、健康證明及相關(guān)從業(yè)資質(zhì)證明、辦學(xué)投入的有效證明材料、培訓(xùn)課程計(jì)劃、培訓(xùn)材料和教材備案表及佐證材料、全體從業(yè)人員誠實(shí)守信和無犯罪記錄承諾書、培訓(xùn)場(chǎng)所房產(chǎn)權(quán)屬證明(租賃場(chǎng)地的,還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同、協(xié)議)、培訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖和實(shí)際教學(xué)區(qū)域、場(chǎng)所符合消防安全等有關(guān)材料、屬地行政管理部門相關(guān)規(guī)定要求的其它材料。

3.屬地縣(市、區(qū))科技行政部門審批。

(1)受理。舉辦者申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,科技行政部門向舉辦者出具受理通知書。

(2)審核??萍夹姓块T受理后應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)教育行政部門意見。教育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)配合對(duì)培訓(xùn)課程及師資等涉及教育主管的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核,并出具書面意見??萍夹姓块T組織申報(bào)預(yù)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,并結(jié)合相關(guān)意見、申報(bào)材料預(yù)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況,形成擬同意出具設(shè)立準(zhǔn)入審批文件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公示名單。

(3)公示。對(duì)擬同意出具準(zhǔn)入審批文件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在培訓(xùn)場(chǎng)所和行政管理部門官網(wǎng)公示7個(gè)工作日。

(4)出具準(zhǔn)入審批文件??萍夹姓块T根據(jù)審核意見和公示情況,作出同意或不同意準(zhǔn)入的意見,并出具審批文件。

科技行政部門應(yīng)當(dāng)于出具受理通知書之日起20個(gè)工作日內(nèi)反饋審批結(jié)論。20工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10工作日,并將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

4.登記:通過準(zhǔn)入審批后 20 日內(nèi),申請(qǐng)人持設(shè)立審批文件及其他登記申請(qǐng)材料,辦理登記手續(xù)。營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至民政部門依法依規(guī)辦理民辦非企業(yè)單位法人登記證。

5.設(shè)立監(jiān)管賬戶。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位法人登記證辦理完成后15日內(nèi)到符合條件的托管銀行完成簽訂托管協(xié)議和開立預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶(培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶),并在取得專用賬戶后10日內(nèi)將監(jiān)管賬戶信息錄入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)接受監(jiān)管。

6.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、行政負(fù)責(zé)人、地址、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象等事項(xiàng)變更,須提交申請(qǐng),經(jīng)準(zhǔn)入審批部門同意,取得審批文件,其中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱發(fā)生變更的,憑審批文件向市場(chǎng)監(jiān)管部門或民政部門辦理相關(guān)事項(xiàng)變更登記手續(xù)。培訓(xùn)內(nèi)容或?qū)ο蟮淖兏鼞?yīng)征求同級(jí)教育部門的意見。不再開展科技類校外培訓(xùn)活動(dòng)的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向科技行政部門提交申請(qǐng),辦理退出科技類校外培訓(xùn)的審批手續(xù),經(jīng)審批同意后,憑審批文件向市場(chǎng)監(jiān)管部門或民政部門辦理相關(guān)事項(xiàng)變更登記或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷登記。

(三)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將本機(jī)構(gòu)信息主動(dòng)錄入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái),按要求落實(shí)在該平臺(tái)合規(guī)運(yùn)營,配合全流程監(jiān)管。

(四)對(duì)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦資質(zhì)實(shí)行年檢制度,舉辦者應(yīng)在初次設(shè)立登記審批意見書到期前1個(gè)月,向原審批部門提交年檢申請(qǐng),非初次設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)于每年3月31日前向原審批部門提交年檢申請(qǐng),由經(jīng)營地屬地科技行政管理部門、教育行政部門開展聯(lián)合審查,年檢通過的,可以繼續(xù)舉辦;年檢不通過的,準(zhǔn)予3個(gè)月整改期,整改后仍達(dá)不到年檢要求的,撤銷審批意見書。

(五)本準(zhǔn)入實(shí)施辦法為基本要求,各縣(市、區(qū))科技行政管理部門抓緊做好本行政區(qū)域內(nèi)符合申辦條件的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核工作,不符合條件的一律不得準(zhǔn)入,并將轄區(qū)內(nèi)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記情況及時(shí)報(bào)市科學(xué)技術(shù)局備案。

八、其他事項(xiàng)

(一)本準(zhǔn)入實(shí)施辦法實(shí)施前已設(shè)立的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)在本實(shí)施辦法印發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi),向所在縣級(jí)科技行政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立審批,憑審批文件申請(qǐng)變更登記。其中,已在全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)錄入并落實(shí)資金監(jiān)管等要求的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可繼續(xù)使用平臺(tái)上的原名稱和資金監(jiān)管信息等,視情以補(bǔ)齊缺件和變更等形式完成重新審批登記及更新平臺(tái)信息的全部要求。未按時(shí)完成重新審批登記要求的,不得繼續(xù)開展培訓(xùn)活動(dòng)。

(二)招收普通高中學(xué)生的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》出臺(tái)前已設(shè)立的面向3至6歲學(xué)齡前兒童開辦的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),參照本實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)對(duì)于校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類有疑義的,由同級(jí)教育行政部門組織學(xué)科鑒定專家委員會(huì)鑒別。

(四)本準(zhǔn)入實(shí)施辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,試行期一年。國家法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)由福州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

附件:

1.福州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)登記表

2.福州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員明細(xì)表

3.福州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材備案表

4.受理通知書

5.福州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批意見書

6.辦結(jié)通知書

7.福州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)登記表

8.福州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷申請(qǐng)登記表

9.福州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢內(nèi)容清單

10.福州市____區(qū)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20__年度檢查登記表

11.審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在問題或違紀(jì)事實(shí)

12.福州市____區(qū)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢評(píng)定表

 

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