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福州市科學技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《福州市科技重大項目中期評估工作實施辦法》的通知
榕科〔2025〕104號

各有關(guān)單位:

進一步規(guī)范市科技重大項目中期評估工作,強化項目實施過程管理,客觀評價項目中期階段的執(zhí)行情況和取得的經(jīng)濟與社會效益,促進項目有效執(zhí)行,研究制定了《福州市科技重大項目中期評估工作實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

 

 

福州市科學技術(shù)局

2025523

 

(此件主動公開)


福州市科技重大項目中期評估工作實施辦法

 

第一章  總則

 

第一條  為進一步規(guī)范市科技重大項目中期評估工作,制定本辦法。

第二條  市科技重大項目是指總補助金額100萬元及以上的福州市級科技計劃項目。本辦法所稱中期評估是指在市科技重大項目(以下簡稱項目)執(zhí)行中期,對項目研發(fā)任務的完成、經(jīng)費管理使用和組織管理等情況開展的核查、評價、監(jiān)督等管理活動。

第三條  評估旨在強化項目過程管理,客觀評價項目中期階段的執(zhí)行情況和取得的經(jīng)濟與社會效益,促進項目有效執(zhí)行。

 

第二章  評估規(guī)則

 

第四條 評估工作依托同行技術(shù)專家和財務專家進行現(xiàn)場評估,設置兩個評估指標體系,分別為任務完成情況評估指標體系和經(jīng)費管理情況評估指標體系,兩項指標權(quán)重分別為80%和20%。按照榕科〔2019〕251號《福州市科學技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<福州市科技計劃項目管理辦法(試行)>的通知》有關(guān)規(guī)定,后補助項目不參與中期評估。

第五條  任務完成情況評估指標體系:按100分進行打分,共設置5個評估考核指標,分別是研究開發(fā)內(nèi)容與技術(shù)方案(30分)、技術(shù)指標(40分)、階段成果(10分)、本階段研發(fā)人員保障(10分)、技術(shù)與條件保障(10分)。根據(jù)項目特點和實際需求,可以對上述指標(分值)進行調(diào)整。

第六條  經(jīng)費管理使用情況評估指標體系:按100分進行打分,共設置3個評估考核指標,分別是經(jīng)費到位和撥付情況(30分)、會計核算和經(jīng)費使用情況(40分)、預算執(zhí)行與調(diào)整情況(30分)。根據(jù)項目特點和實際需求,可以對上述指標(分值)進行調(diào)整。

第七條  評估專家根據(jù)現(xiàn)場評估考核情況進行評估打分,技術(shù)專家獨立填寫《福州市科技重大項目中期評估技術(shù)專家意見表》(附件1);財務專家獨立填寫《福州市科技重大項目中期評估財務專家意見表》(附件2);專家組研究討論形成《福州市科技重大項目中期評估專家組意見表》(附件3)。

每個項目評估總分=任務完成情況評估平均得分×80%+經(jīng)費管理使用情況評估平均得分×20%

第八條  評估意見分為通過和未通過兩類。

(一)評估通過:項目按期完成任務書本階段約定的目標和任務,并合規(guī)合理管理和使用項目經(jīng)費,項目評估總分≥85分。

(二)評估未通過:評估總分<85分。

第九條  拒不配合中期績效評估的,或出現(xiàn)未對項目經(jīng)費進行單獨核算、提供虛假財務會計信息、違反規(guī)定截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項目經(jīng)費等行為,視為未通過,暫緩撥付結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費,業(yè)務處跟蹤督促承擔單位做出說明,責令整改,并按《福州市科技計劃項目管理辦法》有關(guān)規(guī)定,及時予以調(diào)整或取消后續(xù)支持。

 

第三章  組織實施

 

    第十條  評估工作由監(jiān)督處牽頭組織實施,相關(guān)處室負責對職責范圍內(nèi)項目歸口管理,監(jiān)督處會同相關(guān)處室確定年度評估項目,具體事務性工作委托直屬事業(yè)單位市情報所承擔。

第十一條  項目承擔單位及項目負責人提交《科技重大中期執(zhí)行情況報告》(附件4)并附相應的佐證材料。

第十二條  評估專家組一般由2人及以上組成,其中技術(shù)專家不少于1人,財務專家1人,評估專家由相關(guān)處室隨機抽取,監(jiān)督處監(jiān)督。

第十三條  現(xiàn)場評估活動由監(jiān)督處主持,業(yè)務處室和項目實施管理機構(gòu)應派員參加。

 

第四章  結(jié)果應用

 

第十四條  評估結(jié)果作為項目經(jīng)費進度款撥付、完善項目管理和后續(xù)政策制度制定的重要依據(jù)。評估通過的,按任務書規(guī)定下達結(jié)轉(zhuǎn)項目經(jīng)費;評估未通過的,暫緩下達結(jié)轉(zhuǎn)項目經(jīng)費,列入重點監(jiān)督對象。業(yè)務處室應對評估存在問題的項目進行跟蹤管理,督促項目承擔單位采取有效措施,及時整改落實到位。

第十五條  對因政策變化、突發(fā)事件等客觀因素導致項目實施進度嚴重滯后,或預計無法實現(xiàn)績效目標的,要本著實事求是的原則,及時按程序予以調(diào)整或取消經(jīng)費支持。

 

第五章  附則

 

第十六條  本辦法由市科技局負責解釋,自印發(fā)之日起施行。

 

附件:1.科技重大項目中期評估技術(shù)專家意見表

2.科技重大項目中期評估財務專家意見表

3.科技重大項目中期評估專家組意見表

4.科技重大項目中期執(zhí)行情況報告

 

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