關(guān)于完善我市安居型商品住房制度實(shí)施細(xì)則
為了進(jìn)一步健全我市配售型保障房供應(yīng)體系，多渠道解決在我市無(wú)房家庭的居住困難，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際需要，特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、總則
本細(xì)則所稱(chēng)的安居型商品住房，指的是由政府組織提供，限定戶(hù)型面積和銷(xiāo)售價(jià)格，面向在我市穩(wěn)定就業(yè)、生活的無(wú)房家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。
安居型商品住房包含限價(jià)商品房、共有產(chǎn)權(quán)住房。
二、保障對(duì)象
安居型商品住房保障對(duì)象分為I型（人才）和Ⅱ型兩類(lèi)。具體如下：
1.I型（人才）保障對(duì)象。
在我市四城區(qū)繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或落戶(hù)的全日制博士、碩士研究生，“雙一流”高校全日制本科畢業(yè)生，中級(jí)及以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，技師及以上職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級(jí)）的技能人才，以及經(jīng)地市級(jí)以上或我市縣區(qū)級(jí)以上組織、人社部門(mén)認(rèn)定的高層次優(yōu)秀人才。
保障對(duì)象本人及其配偶和未成年子女需在我市五城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房、未租住公有住房，且在申請(qǐng)前5年內(nèi)在本市五城區(qū)內(nèi)無(wú)房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為。
2.Ⅱ型保障對(duì)象。
?。?）申請(qǐng)人本人應(yīng)具備本市鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安四城區(qū)（下同）居民戶(hù)口，或在本市四城區(qū)連續(xù)繳交3年以上（含3年）社?；騻€(gè)人所得稅。
?。?）申請(qǐng)人本人、配偶和未成年子女在本市城區(qū)無(wú)自有住房、未承租公有住房且自申請(qǐng)之日前5年內(nèi)，在本市五城區(qū)不存在房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移記錄。
?。?）單身家庭申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)的，申請(qǐng)人應(yīng)年滿(mǎn)30周歲；離異人員，離異時(shí)間須滿(mǎn)2年。
?。?）申請(qǐng)人及其配偶在本市城區(qū)范圍內(nèi)未曾享受過(guò)房改房、集資建房、解困房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、公房征遷放棄產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償安置等住房?jī)?yōu)惠政策。
?。?）申請(qǐng)人符合我市四城區(qū)購(gòu)買(mǎi)商品房有關(guān)政策規(guī)定條件。
安居型商品住房I型（人才）和Ⅱ型保障對(duì)象可按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，自主選擇購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品房或共有產(chǎn)權(quán)住房。原公共租賃住房承租人退出原承租的公共租賃住房后，符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的，可以申請(qǐng)安居型商品住房。
三、建設(shè)和定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
以出讓地配建的方式，由市自然資源和規(guī)劃局列入年度建設(shè)用地計(jì)劃安排。本細(xì)則出臺(tái)后新建的安居型商品住房，其戶(hù)型建筑面積分為50、60、70平方米三種，參照公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)易裝修，面向1人戶(hù)、2人戶(hù)、3人及以上戶(hù)配售。申請(qǐng)家庭可自愿選擇下靠申購(gòu)較低戶(hù)型檔次的安居型商品住房。
由市自然資源和規(guī)劃局、市不動(dòng)產(chǎn)登記和房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)，在土地出讓公告及合同中明確配建安居型商品住房類(lèi)型、面積、戶(hù)型及銷(xiāo)售價(jià)格。
四、準(zhǔn)入和配售管理
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)準(zhǔn)入
安居型商品住房原則上按項(xiàng)目接受申請(qǐng)，由市房管局會(huì)同各區(qū)政府，結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)工期，在相關(guān)項(xiàng)目具備預(yù)售條件當(dāng)年啟動(dòng)申請(qǐng)受理。市人社局負(fù)責(zé)同步組織實(shí)施人才申購(gòu)安居型商品住房的相關(guān)受理、審核工作。
安居型商品住房申請(qǐng)準(zhǔn)入流程參照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（榕政辦〔2017〕313號(hào)）、《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年福州市共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)準(zhǔn)入工作實(shí)施方案的通知》（榕政辦〔2018〕176號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
屬非人才標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)購(gòu)家庭，由市國(guó)有房產(chǎn)中心匯總各區(qū)登記資格名單后，按申請(qǐng)家庭申購(gòu)意向轉(zhuǎn)有關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位；屬人才標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)購(gòu)家庭，由市人社局匯總資格名單，報(bào)市國(guó)有房產(chǎn)中心轉(zhuǎn)有關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。
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開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)于收到的準(zhǔn)購(gòu)家庭，組織統(tǒng)一的抽簽（搖號(hào)）、選房。
1.限價(jià)商品房。Ⅰ型（人才）限價(jià)商品住房按按該項(xiàng)目市場(chǎng)備案總價(jià)的70%配售，并在房屋權(quán)屬證書(shū)上備注限價(jià)商品住房類(lèi)型；Ⅱ型限價(jià)商品住房按該項(xiàng)目市場(chǎng)備案總價(jià)的80%配售。
2.共有產(chǎn)權(quán)住房。購(gòu)房人出資房屋市場(chǎng)備案總價(jià)的70%對(duì)接購(gòu)買(mǎi)，相應(yīng)地持有房屋70%的產(chǎn)權(quán)份額，政府以?xún)?yōu)惠部分的土地出讓金轉(zhuǎn)化為30%的產(chǎn)權(quán)份額，在購(gòu)房合同內(nèi)明確，并于房屋權(quán)屬證書(shū)中備注。購(gòu)房人獨(dú)立與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂購(gòu)房合同，獨(dú)立辦理購(gòu)房按揭貸款，但最高抵押擔(dān)保金額以其所占產(chǎn)權(quán)份額為限。
根據(jù)人才工作需要，可適當(dāng)單列人才共有產(chǎn)權(quán)住房，專(zhuān)項(xiàng)供應(yīng)高層次人才，并按我市人才共有產(chǎn)權(quán)住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、售后管理
安居型商品住房用于自住，自取得房屋權(quán)屬登記證書(shū)之日起10年內(nèi)不得上市交易；確因特殊原因需出售的，由保障家庭向市國(guó)有房產(chǎn)中心提出申請(qǐng)，經(jīng)市國(guó)有房產(chǎn)中心同意后回購(gòu)，回購(gòu)后可向符合申購(gòu)條件的家庭出售。保障家庭購(gòu)買(mǎi)安居型商品房后不得新購(gòu)買(mǎi)商品住房，市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)不得為其辦理商品房（含二手房）合同備案。
限價(jià)商品住房符合上市條件的，由購(gòu)房人向市國(guó)有房產(chǎn)中心提出申請(qǐng)，并繳納增值部分的50%的費(fèi)用后轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。增值部分測(cè)算方式為申請(qǐng)日的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與購(gòu)房人初始購(gòu)房?jī)r(jià)之間的差價(jià)。
共有產(chǎn)權(quán)住房權(quán)屬登記只登記于購(gòu)房人，政府共有部分授權(quán)購(gòu)房人行使占有、使用及在小區(qū)管理方面有關(guān)權(quán)利，相應(yīng)地承擔(dān)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金、物業(yè)管理費(fèi)等方面有關(guān)義務(wù)。購(gòu)房人可獨(dú)立在其所占份額內(nèi)行使抵押等擔(dān)保物權(quán)，超出部分市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得為其登記擔(dān)保物權(quán)。
共有產(chǎn)權(quán)住房期滿(mǎn)后申請(qǐng)上市交易的，購(gòu)房人需繳納30%產(chǎn)權(quán)份額費(fèi)用后轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。具體操作規(guī)程參照我市現(xiàn)行共有產(chǎn)權(quán)住房有關(guān)規(guī)定。
安居型商品住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、物業(yè)管理費(fèi)等由購(gòu)房人繳交。
六、附則
本細(xì)則適用于鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安四城區(qū)。各縣（市）及馬尾區(qū)、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際參照實(shí)施。
本實(shí)施細(xì)則出臺(tái)前有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)實(shí)施。
閩公網(wǎng)安備：
