http://m.solar-energy-info.com/zcjd/bs/bszctpjd/201801/t20180119_2000973.htm
福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福州市政府網(wǎng)站管理暫行辦法》的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)：
《福州市政府網(wǎng)站管理暫行辦法》已經(jīng)市政府2018年第1次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福州市人民政府辦公廳
2018年1月15日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市政府網(wǎng)站建設(shè)管理，為公眾獲取政務(wù)信息與辦事提供方便，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》（國(guó)辦函〔2016〕108號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）等法規(guī)文件要求，結(jié)合福州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指政府網(wǎng)站是指“福州市人民政府”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群所屬網(wǎng)站，以及尚未納入門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群管理的各級(jí)各部門(mén)自建網(wǎng)站。
“福州市人民政府”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群（以下簡(jiǎn)稱(chēng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群）是由市政府主站即“福州市人民政府”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主站）、市直各部門(mén)和縣（市）區(qū)政府子網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)子站）組成的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群,是我市各級(jí)政府及其工作部門(mén)向社會(huì)提供政務(wù)服務(wù)、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、促進(jìn)政民互動(dòng)的重要平臺(tái)。
第三條 本辦法適用于我市各級(jí)各部門(mén)政府網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等活動(dòng)。
第四條 政府網(wǎng)站堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)管理”的原則?！案Ｖ菔腥嗣裾遍T(mén)戶(hù)網(wǎng)站群由福州市人民政府辦公廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府辦公廳）主辦、福州市“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市數(shù)字辦）承辦、市直各部門(mén)和各縣（市）區(qū)人民政府協(xié)辦。
第五條 市數(shù)字辦負(fù)責(zé)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督、管理工作，為門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)和技術(shù)支持。市直各部門(mén)和各縣（市）區(qū)政府承擔(dān)主站相關(guān)欄目?jī)?nèi)容保障任務(wù)，并負(fù)責(zé)子站信息更新、維護(hù)工作。尚未納入門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群管理的各級(jí)各部門(mén)自建網(wǎng)站，內(nèi)容更新、技術(shù)支持、網(wǎng)絡(luò)安全等工作由各單位自行負(fù)責(zé)。
第二章 網(wǎng)站建設(shè)
第六條 推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級(jí)管理、資源共享。充分利用政府網(wǎng)站推進(jìn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。今后，市直各部門(mén)、各縣（市）區(qū)政府不再開(kāi)設(shè)獨(dú)立網(wǎng)站，統(tǒng)一依托門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群技術(shù)平臺(tái)建設(shè)子網(wǎng)站或?qū)ｎ}專(zhuān)欄開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)，提供政務(wù)服務(wù)。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣級(jí)政府部門(mén)的信息、服務(wù)和互動(dòng)資源原則上要無(wú)縫融入縣（市）區(qū)政府網(wǎng)站各相關(guān)欄目，由縣（市）區(qū)政府網(wǎng)站統(tǒng)一展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)信息、服務(wù)和互動(dòng)資源的集中與共享。關(guān)停鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣級(jí)政府部門(mén)已建網(wǎng)站，將網(wǎng)站內(nèi)容整合至縣（市）區(qū)政府網(wǎng)站。確有特殊需求的，應(yīng)向所在縣（市）區(qū)政府辦公室提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核，經(jīng)市政府辦公廳批準(zhǔn)同意后，可保留或開(kāi)設(shè)網(wǎng)站。
第八條 “福州市人民政府”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群是我市政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的第一平臺(tái)，各級(jí)各部門(mén)要做好內(nèi)容保障工作，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)政務(wù)信息，提供便捷政務(wù)服務(wù)，積極開(kāi)展在線(xiàn)互動(dòng)，及時(shí)處理和反饋公眾的意見(jiàn)建議。
第九條 各級(jí)政府網(wǎng)站的頁(yè)面應(yīng)遵循以下標(biāo)識(shí)規(guī)范：
?。ㄒ唬┱W(wǎng)站要以本地區(qū)、本部門(mén)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)命名，要在頭部標(biāo)識(shí)區(qū)域顯著展示政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)和網(wǎng)站全稱(chēng)，尺寸與位置適當(dāng)。
?。ǘ┑撞抗δ軈^(qū)至少要列明政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、網(wǎng)站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)和站點(diǎn)地圖等內(nèi)容。
?。ㄈ└骷?jí)各部門(mén)可根據(jù)區(qū)域特色或部門(mén)特點(diǎn)設(shè)計(jì)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)，政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)須與網(wǎng)站名稱(chēng)和域名聯(lián)系緊密，色調(diào)及形象充分體現(xiàn)政府網(wǎng)站性質(zhì)，美觀獨(dú)特、易于辨識(shí)。
（四）網(wǎng)站首頁(yè)須列出“部門(mén)網(wǎng)站、上級(jí)或下級(jí)政府網(wǎng)站”鏈接；縣（市）區(qū)政府和部門(mén)網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站約定的圖片標(biāo)識(shí)，并做好與主站的鏈接。
（五）網(wǎng)頁(yè)應(yīng)標(biāo)注版權(quán)聲明、適用瀏覽器類(lèi)型、最佳瀏覽方式和主（承）辦單位及聯(lián)系方式。
第十條 政府網(wǎng)站欄目設(shè)置要以用戶(hù)為中心，并具有以下主要內(nèi)容和功能：
?。ㄒ唬┬畔l(fā)布。各級(jí)各部門(mén)要建立完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機(jī)制，圍繞落實(shí)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”要求，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大決策等各類(lèi)政務(wù)信息。
?。ǘ┙庾x回應(yīng)。各級(jí)政府網(wǎng)站發(fā)布本地區(qū)、本部門(mén)重要政策文件時(shí)，應(yīng)同步發(fā)布各種形式的政策文件解讀材料；對(duì)涉及本地區(qū)、本部門(mén)重大突發(fā)事件應(yīng)在宣傳部門(mén)指導(dǎo)下給予積極回應(yīng)。
?。ㄈ┺k事服務(wù)。各級(jí)政府網(wǎng)站要設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口，發(fā)布本地區(qū)、本部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，集中提供在線(xiàn)服務(wù)。
?。ㄋ模┗?dòng)交流。各級(jí)政府網(wǎng)站要搭建統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)，根據(jù)工作需要，實(shí)現(xiàn)留言評(píng)論、在線(xiàn)訪(fǎng)談、征集調(diào)查、咨詢(xún)投訴等功能。
第十一條 政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、公眾需求及國(guó)家和省市的政策規(guī)定，及時(shí)對(duì)功能、內(nèi)容和形式進(jìn)行調(diào)整和完善。
第三章 信息發(fā)布
第十二條 各級(jí)各部門(mén)建立健全政府網(wǎng)站信息采集、編輯、審核、發(fā)布、共享等方面的制度規(guī)范。
第十三條 堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)作用。行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的文件、信息等，均應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)。政府網(wǎng)站應(yīng)提供政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)在線(xiàn)申請(qǐng)渠道并保證渠道暢通。政府網(wǎng)站公開(kāi)的信息，應(yīng)允許公民、法人和其他組織免費(fèi)查閱和下載。政府網(wǎng)站公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)做到要素完整，標(biāo)注來(lái)源、發(fā)布時(shí)間，相關(guān)欄目具有信息量統(tǒng)計(jì)功能。
第十四條 政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布和更新下列信息：
?。ㄒ唬└艣r信息。發(fā)布經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、地理、人文、行政區(qū)劃等介紹性信息。
?。ǘC(jī)構(gòu)職能。發(fā)布機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)和聯(lián)系方式等信息。在同一網(wǎng)站發(fā)布多個(gè)機(jī)構(gòu)職能信息時(shí)，要集中規(guī)范發(fā)布，統(tǒng)一展現(xiàn)形式。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)人信息。發(fā)布本地區(qū)、本部門(mén)、本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人信息，可包括姓名、照片、簡(jiǎn)歷、主管或分管工作等，以及重要講話(huà)文稿。
（四）文件資料。發(fā)布應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府文件以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等，應(yīng)提供準(zhǔn)確的分類(lèi)和搜索功能。如相關(guān)文件資料發(fā)生修改、廢止、失效等情況，應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，并在已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。
?。ㄎ澹┱?wù)動(dòng)態(tài)。發(fā)布本地區(qū)、本部門(mén)政務(wù)要聞、通知公告、工作動(dòng)態(tài)等需要社會(huì)公眾廣泛知曉的信息，轉(zhuǎn)載上級(jí)政府網(wǎng)站、本級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布的重要信息。發(fā)布或轉(zhuǎn)載信息時(shí)，應(yīng)注明來(lái)源，確保內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)于重要信息，有條件的要配發(fā)相關(guān)圖片視頻。
?。┬畔⒐_(kāi)指南、目錄和年報(bào)。發(fā)布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。信息公開(kāi)目錄要與網(wǎng)站文件資料庫(kù)、有關(guān)欄目?jī)?nèi)容關(guān)聯(lián)融合，可通過(guò)目錄檢索到具體信息，方便公眾查找。按要求發(fā)布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。
?。ㄆ撸?shù)據(jù)發(fā)布。發(fā)布人口、自然資源、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、財(cái)政金融、民生保障等社會(huì)關(guān)注度高的本地區(qū)本行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要按照主題、地區(qū)、部門(mén)等維度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理分類(lèi)，并通過(guò)圖表圖解、地圖等可視化方式展現(xiàn)和解讀。提供便捷的數(shù)據(jù)查詢(xún)功能，可按數(shù)據(jù)項(xiàng)、時(shí)間周期等進(jìn)行檢索，動(dòng)態(tài)生成數(shù)據(jù)圖表，并提供下載功能。
（八）數(shù)據(jù)開(kāi)放。在依法做好安全保障和隱私保護(hù)的前提下，以機(jī)器可讀的數(shù)據(jù)格式，通過(guò)政府網(wǎng)站集中規(guī)范向社會(huì)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)集，并持續(xù)更新，提供數(shù)據(jù)接口，方便公眾開(kāi)發(fā)新的應(yīng)用。數(shù)據(jù)開(kāi)放前要進(jìn)行保密審查和脫敏處理，對(duì)過(guò)期失效的數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)清理更新或標(biāo)注過(guò)期失效標(biāo)識(shí)。政府網(wǎng)站要公開(kāi)已在網(wǎng)站開(kāi)放的數(shù)據(jù)目錄，并注明各數(shù)據(jù)集瀏覽量、下載量和接口調(diào)用等情況。
第四章 解讀回應(yīng)
第十五條 各級(jí)政府網(wǎng)站發(fā)布本地區(qū)、本部門(mén)重要政策文件時(shí)，應(yīng)同步發(fā)布由文件制發(fā)部門(mén)、牽頭或起草部門(mén)提供的解讀材料。通過(guò)發(fā)布各種形式的解讀、評(píng)論、專(zhuān)訪(fǎng)，詳細(xì)介紹政策的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和解決的問(wèn)題等。
第十六條 政府網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)擬發(fā)布的政策文件和解讀材料，會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)制作便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播的解讀產(chǎn)品，從公眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求出發(fā)，對(duì)政策文件及解讀材料進(jìn)行梳理、分類(lèi)、提煉、精簡(jiǎn)，重新歸納組織，通過(guò)數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫等形式予以展現(xiàn)。網(wǎng)站解讀產(chǎn)品須與文件內(nèi)容相符，于文件上網(wǎng)后及時(shí)發(fā)布。
第十七條 政府網(wǎng)站應(yīng)做好政策文件與解讀材料的相互關(guān)聯(lián)，在政策文件頁(yè)面提供解讀材料頁(yè)面入口，在解讀材料頁(yè)面關(guān)聯(lián)政策文件有關(guān)內(nèi)容。及時(shí)轉(zhuǎn)載對(duì)政策文件精神解讀到位的媒體評(píng)論文章，形成傳播合力，增強(qiáng)政策的傳播力、影響力。
第十八條 對(duì)涉及本地區(qū)、本部門(mén)的重大突發(fā)事件，市直各部門(mén)、各縣（市）區(qū)政府要在宣傳部門(mén)指導(dǎo)下，按程序及時(shí)發(fā)布由相關(guān)回應(yīng)主體提供的回應(yīng)信息，公布客觀事實(shí)，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，表明政府態(tài)度。對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，要邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)作出權(quán)威、正面的回應(yīng)，闡明政策，解疑釋惑。對(duì)涉及本地區(qū)、本部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)謠言，要及時(shí)發(fā)布相關(guān)部門(mén)辟謠信息?；貞?yīng)信息要主動(dòng)向各類(lèi)傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)推送，擴(kuò)大傳播范圍，增強(qiáng)互動(dòng)效果。
第五章 辦事服務(wù)
第十九條 依托“福州市人民政府”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群，開(kāi)設(shè)福州市網(wǎng)上辦事大廳，作為我市網(wǎng)上辦事服務(wù)總?cè)肟?，集中提供在線(xiàn)服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要以統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“一次認(rèn)證、全程辦理”的網(wǎng)上辦事服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的全流程電子化，減少現(xiàn)場(chǎng)辦理、紙質(zhì)辦理事項(xiàng)。
第二十條 各級(jí)編制、法制、行政服務(wù)中心主管部門(mén)應(yīng)牽頭梳理本地區(qū)、本部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，在網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一公布，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保持線(xiàn)上線(xiàn)下信息一致。提供網(wǎng)上辦事服務(wù)的部門(mén)應(yīng)編制網(wǎng)站在線(xiàn)服務(wù)資源清單，按主題、對(duì)象等維度，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、統(tǒng)一命名、合理展現(xiàn)。標(biāo)明每一服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦理程度，能全程在線(xiàn)辦理的要集中突出展現(xiàn)。對(duì)非政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要嚴(yán)格審核，謹(jǐn)慎提供，確保安全。
第二十一條 各部門(mén)應(yīng)細(xì)化規(guī)范辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式等；明確需提交材料的名稱(chēng)、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本，確保內(nèi)容準(zhǔn)確，并與線(xiàn)下保持一致。
第二十二條 各部門(mén)應(yīng)整合業(yè)務(wù)部門(mén)辦事服務(wù)系統(tǒng)前端功能，利用電子證照庫(kù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證，綜合提供在線(xiàn)預(yù)約、在線(xiàn)申報(bào)、在線(xiàn)咨詢(xún)、在線(xiàn)查詢(xún)以及電子監(jiān)察、公眾評(píng)價(jià)等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站統(tǒng)一受理、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一反饋。
第二十三條 政府網(wǎng)站應(yīng)可全程記錄企業(yè)群眾在線(xiàn)辦事過(guò)程，對(duì)查閱、預(yù)約、咨詢(xún)、申請(qǐng)、受理、反饋等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，為業(yè)務(wù)部門(mén)簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程、方便企業(yè)群眾辦事提供參考。
第六章 互動(dòng)交流
第二十四條 各級(jí)各部門(mén)要利用政府網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作，鼓勵(lì)群眾參與，傾聽(tīng)群眾訴求，掌握社情民意，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新。
第二十五條 政府網(wǎng)站應(yīng)設(shè)置在線(xiàn)咨詢(xún)、監(jiān)督投訴、意見(jiàn)征集、在線(xiàn)訪(fǎng)談等欄目，提供便捷的政民互動(dòng)渠道。利用微博、微信、客戶(hù)端等新途徑，就社會(huì)關(guān)注的重大政策和項(xiàng)目廣泛征求民意。
第二十六條 各級(jí)各部門(mén)要建立網(wǎng)民意見(jiàn)建議的審看、處理和反饋等機(jī)制，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)工作，認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)回應(yīng)涉及本部門(mén)職責(zé)的建議、咨詢(xún)及投訴，做到件件有落實(shí)、事事有回音。
第二十七條 市直各部門(mén)和各縣（市）區(qū)政府要定期整理網(wǎng)民意見(jiàn)建議和答復(fù)內(nèi)容，并在互動(dòng)知識(shí)庫(kù)中按照主題、關(guān)注度等進(jìn)行分類(lèi)匯總，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。
第七章 安全保障
第二十八條 增強(qiáng)網(wǎng)站安全意識(shí)，根據(jù)相關(guān)法規(guī)和各自職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任，建立健全網(wǎng)站信息安全管理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)站安全管理制度。市數(shù)字辦應(yīng)負(fù)責(zé)做好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全工作。尚未納入門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群管理的自建網(wǎng)站，應(yīng)部署必要的安全防護(hù)設(shè)備，應(yīng)對(duì)病毒感染、惡意攻擊、網(wǎng)頁(yè)篡改和漏洞利用等風(fēng)險(xiǎn)，確保網(wǎng)站安全運(yùn)行。
第二十九條 市數(shù)字辦應(yīng)建立安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群的運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)處置。網(wǎng)站運(yùn)行日志，留存時(shí)間不少于一年。
市直各部門(mén)和各縣（市）區(qū)政府要建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定完善的網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)立即通知并配合市數(shù)字辦及時(shí)排除，保障網(wǎng)站正常運(yùn)行。
市數(shù)字辦應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，定期開(kāi)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群安全檢測(cè)評(píng)估，定期組織開(kāi)展安全演練，提高網(wǎng)站安全保障水平。尚未納入門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群管理的自建網(wǎng)站，由自建部門(mén)自行組織開(kāi)展網(wǎng)站安全演練和安全檢測(cè)評(píng)估，并報(bào)市網(wǎng)安辦備案。
第三十條 從事政府網(wǎng)站運(yùn)行、維護(hù)、管理的工作人員應(yīng)具有較高的政治素養(yǎng)和一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)，日常管理維護(hù)須配備專(zhuān)人，定崗、定責(zé)。
第三十一條 各級(jí)各部門(mén)網(wǎng)站管理、維護(hù)人員賬號(hào)都要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行實(shí)名制管理。網(wǎng)站管理員賬號(hào)和有信息發(fā)布權(quán)限賬號(hào)的使用人員必須是本單位在編公職人員。所有賬號(hào)密碼必須使用“英文+數(shù)字”共8位以上的復(fù)雜密碼。因密碼遺失造成信息安全和網(wǎng)站安全問(wèn)題的，追究相關(guān)單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群中的單位管理員負(fù)責(zé)建立、分配本單位的信息發(fā)布員和信息錄入員賬號(hào)。網(wǎng)站管理員、信息發(fā)布員、信息錄入員必須在系統(tǒng)中登記真實(shí)姓名和手機(jī)信息，登錄使用“賬號(hào)密碼+手機(jī)驗(yàn)證碼”雙重驗(yàn)證。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得利用政府網(wǎng)站從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密、侵犯國(guó)家利益和公民權(quán)益等違法犯罪活動(dòng)；不得故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序；不得有任何危害網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息安全的行為，違者將追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第三十三條 嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)建立健全信息發(fā)布審核機(jī)制，做好擬上網(wǎng)信息保密審查工作，確保上網(wǎng)信息符合有關(guān)保密法律法規(guī)規(guī)定。網(wǎng)上信息出現(xiàn)安全問(wèn)題，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究提供信息單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第三十四條 維護(hù)政府網(wǎng)站用戶(hù)的隱私權(quán)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，各級(jí)各部門(mén)通過(guò)政府網(wǎng)站采集、接收和保留的個(gè)人或組織信息，不得違反信息提供主體的意愿加以使用。網(wǎng)站管理人員不得對(duì)外透露任何網(wǎng)站用戶(hù)的個(gè)人資料。
第八章 機(jī)制保障
第三十五條 市數(shù)字辦負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作，并定期考核通報(bào)工作進(jìn)展情況。
第三十六條 市直各部門(mén)和各縣（市）區(qū)政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展網(wǎng)站常態(tài)化自查工作，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┚W(wǎng)站頁(yè)面能否正常訪(fǎng)問(wèn)，各欄目及其子欄目?jī)?nèi)容是否及時(shí)更新；
?。ǘ┬畔l(fā)布審核和保密審查機(jī)制是否健全，是否建立重要稿件和重要信息審核發(fā)布機(jī)制；
（三）網(wǎng)站提供的各項(xiàng)服務(wù)和互動(dòng)功能是否正常；
?。ㄋ模┚W(wǎng)站鏈接是否經(jīng)過(guò)管理部門(mén)審核，是否存在錯(cuò)鏈和死鏈；
?。ㄎ澹┚W(wǎng)站管理和運(yùn)行維護(hù)部門(mén)是否建立值班制度，是否安排值班人員每日登錄網(wǎng)站查閱；
?。┚W(wǎng)站是否存在錯(cuò)別字。
第三十七條 強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。政府網(wǎng)站及其管理人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市數(shù)字辦責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員嚴(yán)格給予問(wèn)責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪疵鞔_網(wǎng)站工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作負(fù)責(zé)人的；
（二）網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和日常管理人員未向市數(shù)字辦登記備案的；
?。ㄈ┎话匆髨?bào)送信息，產(chǎn)生不良影響的；
（四）不按規(guī)定公開(kāi)政務(wù)信息和更新網(wǎng)站信息，經(jīng)指出仍不改進(jìn)的；
（五）上網(wǎng)內(nèi)容出現(xiàn)較多錯(cuò)誤或虛假內(nèi)容的；
?。┬孤毒W(wǎng)站用戶(hù)隱私的；
?。ㄆ撸┰谡W(wǎng)站普查中被國(guó)務(wù)院、省政府通報(bào)的；
（八）有其他違反本辦法規(guī)定行為的。
第九章 附 則
第三十八條 本辦法自公布之日起施行?！陡Ｖ菔腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)“中國(guó)福州”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群管理暫行辦法的通知》（榕政辦〔2010〕63號(hào)）同時(shí)廢止。
閩公網(wǎng)安備：
