各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機構(gòu):
為進一步建好、管好、用好政府網(wǎng)站與政務新媒體,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于開展2023年度全省政府網(wǎng)站與政務新媒體績效考核的通知》(閩政辦函〔2023〕35號),省政府辦公廳組織開展了2023年度全省政府網(wǎng)站與政務新媒體績效考核?,F(xiàn)將情況通報如下:
一、總體情況
完成34個省直單位,9個設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和82個縣(市、區(qū))共計126個政府網(wǎng)站日常監(jiān)測和年度綜合考核,以及各單位主辦或主管政務新媒體年底抽查的數(shù)據(jù)采集、審核和匯總分析等工作。
(一)省直部門政府網(wǎng)站與政務新媒體。平均得分為85.92分,省工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、自然資源廳、發(fā)改委、住建廳、水利廳、應急廳、商務廳、衛(wèi)健委和交通運輸廳等單位績效水平為優(yōu)秀。省科技廳和水利廳等單位績效水平提升較快。
(二)設區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會門戶網(wǎng)站與政務新媒體。平均得分為87.51分,廈門市、寧德市和莆田市績效水平為優(yōu)秀。平潭綜合實驗區(qū)得分提升較大。
?。ㄈ┛h(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站與政務新媒體。平均得分為84.25分,鼓樓區(qū)、霞浦縣、福安市、集美區(qū)、仙游縣、湖里區(qū)、城廂區(qū)、海滄區(qū)、思明區(qū)和鯉城區(qū)績效水平為優(yōu)秀。德化縣、尤溪縣、安溪縣、三元區(qū)、晉安區(qū)、沙縣區(qū)、秀嶼區(qū)、惠安縣和寧化縣等縣(區(qū))績效水平提升較快。
二、主要亮點
?。ㄒ唬┚C合門戶作用日益顯現(xiàn)。各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院關于加強數(shù)字政府建設的重大決策部署,按照《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》以及《福建省數(shù)字政府改革和建設總體方案》要求,圍繞發(fā)揮“一個綜合門戶”作用,全面建好“權威信息的發(fā)布解讀”“社情民意的匯聚回應”“便民利企的綜合服務”三個平臺,充分利用政府網(wǎng)站與政務新媒體整合匯聚各部門的信息資源,展示融合數(shù)字化改革的標志性成果,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,取得突出成效。
?。ǘ┱咝畔l(fā)布持續(xù)優(yōu)化。一是各級政府網(wǎng)站針對涉及面廣、社會關注度高的政策文件及時發(fā)布配套解讀,省、市兩級政府網(wǎng)站的政策文件庫不僅實現(xiàn)了跨層級、跨部門的資源匯聚,而且按照時間、文件效力、文件類型、主題分類等多個維度分類公開,極大提高了用戶查找政策文件的便利性。二是各級政府網(wǎng)站積極通過設計業(yè)務類專題專欄公開年度政府重點工作、用戶關注的熱點話題、業(yè)務部門的特色職能,進一步提升政府信息公開工作質(zhì)效。三是三明市、莆田市以及省民政廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、文旅廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等精心組織保障省政府門戶網(wǎng)站“廳說福建2023”欄目,策劃推出一系列政策宣傳視頻,全網(wǎng)累計播放量突破4500萬。
(三)政務服務能力整體提升。一是各級各部門積極梳理高頻政務服務和便民事項入駐“閩政通”APP,集中打造了一批關系企業(yè)和群眾切身利益的熱點服務應用。截至2024年1月31日,共上線395項省級高頻服務應用和374項市級高頻便民服務應用,涵蓋了醫(yī)保、社保、公積金、公安、教育、交通出行、衛(wèi)生健康等領域,方便企業(yè)和群眾全流程網(wǎng)上辦理。二是省科技廳、公安廳、人社廳、自然資源廳、住建廳、交通運輸廳、商務廳、應急廳、衛(wèi)健委、醫(yī)保局等積極策劃與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關的民生事項向“中國福建”小程序匯聚,推動政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和服務向移動端延伸。三是各級政府門戶網(wǎng)站加強場景指引、提示、咨詢等服務,提供更為流程化、便利化的服務,滿足社會群眾日益增長的信息查詢、辦事需求,以更直觀、生動的方式呈現(xiàn)信息和服務。
(四)互動交流渠道更加暢通。一是大興調(diào)查研究之風,積極利用全省政府網(wǎng)站與政務新媒體開展“我為福建高質(zhì)量發(fā)展建言獻策”等線上調(diào)研活動,收集群眾關于福建高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。二是不斷健全互動交流保障機制,提升回復深度,提高回復質(zhì)量,并積極探索數(shù)據(jù)分析,直觀展示社情民意,推動解決群眾關心的問題。三是積極探索自然語言處理等新技術在政府網(wǎng)站智能問答功能中的應用,提供復雜意圖理解、智能聯(lián)想等功能,使智能問答功能更加實用便捷。
?。ㄎ澹﹥?yōu)秀實踐案例不斷涌現(xiàn)。各級各部門積極開展促進政府履職和政務運行數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的探索與應用,切實發(fā)揮政府網(wǎng)站與政務新媒體在深化政務公開、優(yōu)化政務服務、回應社會關切、引導網(wǎng)絡輿論等方面的作用,涌現(xiàn)出一批貼近群眾實際需求、與業(yè)務重點工作緊密結(jié)合的優(yōu)秀創(chuàng)新案例。如:省公安廳“深化網(wǎng)站和政務新媒體融合發(fā)展,提升平臺傳播影響力和便民服務水平”、省林業(yè)局“數(shù)字賦能林長管理,全面提升林長‘智治’能力”、漳州市“惠企政策‘免申即享’,助力企業(yè)‘加速跑’”、泉州市“政府網(wǎng)站政策文件庫:橫縱拓展、多維分類、‘泉’庫匯聚”、莆田市“數(shù)字賦能十二大產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展”、龍巖市“數(shù)字普惠金融服務平臺”、平潭綜合實驗區(qū)“中國臺灣地區(qū)標準題錄數(shù)據(jù)庫”等。
三、存在的不足
?。ㄒ唬┱展_方面。部分政府網(wǎng)站行政規(guī)范性文件存在網(wǎng)頁內(nèi)容排版不規(guī)范等格式問題;少數(shù)政府網(wǎng)站政策文件解讀材料未與政策文件本身相互關聯(lián),不方便群眾查閱;個別地區(qū)政府網(wǎng)站未能及時公開本地區(qū)或轉(zhuǎn)發(fā)上級行政事業(yè)性收費信息。
?。ǘ┤诤蠎梅矫妗?/font>部分政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)資源提供的數(shù)據(jù)應用服務功能不夠完善,政務地圖應用主題及資源較少;部分政府網(wǎng)站資源匯聚融合的“政務指南”事項未對群眾不易理解的術語、政策、標準等進行補充解釋或進一步介紹說明,服務質(zhì)量有待進一步提升。
?。ㄈ┕δ茉O計方面。部分政府網(wǎng)站的智能搜索與智能問答等功能不夠完善,搜索及問答的準確性、功能性有待提升;部分地區(qū)的智能問答知識庫存在知識標題不規(guī)范、知識已過時效未及時更新、直接搬運用戶留言內(nèi)容等情況,未結(jié)合業(yè)務實際開展知識的系統(tǒng)梳理。
?。ㄋ模┱招旅襟w方面。部分單位未能充分運用政務新媒體推送涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的政策文件解讀信息,未能運用生動活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、音頻視頻等群眾喜聞樂見的形式提升解讀效果。
四、下一步工作要求
(一)加強信息內(nèi)容和數(shù)據(jù)資源建設,做好權威信息發(fā)布。一要積極圍繞政府工作報告中的重點工作、為民辦實事項目和本地區(qū)本部門業(yè)務實際,策劃專題專欄,更好地發(fā)揮政府網(wǎng)站支撐黨委政府中心工作、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的作用。二要優(yōu)化政策信息數(shù)字化發(fā)布,建設分類分級、集中統(tǒng)一、共享共用、動態(tài)更新的政策文件庫,通過統(tǒng)一規(guī)范的政策文件庫,提供專業(yè)、規(guī)范、智能的數(shù)據(jù)管理,實現(xiàn)政策信息的智能化管理和傳遞。三要加強數(shù)據(jù)開發(fā)利用,優(yōu)化數(shù)據(jù)整合、匯聚和可視化,通過數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)分類、智能分析、數(shù)據(jù)可視化等創(chuàng)新手段,充分挖掘與釋放政務數(shù)據(jù)資源價值。
(二)強化改革引領和數(shù)字賦能,加大優(yōu)質(zhì)服務供給。一要發(fā)揮政府網(wǎng)站“綜合門戶”作用,從機制、業(yè)務、數(shù)據(jù)、應用、技術五個方面,圍繞“串聯(lián)服務”“并聯(lián)服務”“集成服務”等場景化服務需求,積極用好“碼上辦”政務服務新模式,構(gòu)建可復制、可推廣的線上線下深度融合的政務服務事項查詢、引導、咨詢、互動體系,助力在更多領域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”,持續(xù)推動政務服務提質(zhì)增效。二要從群眾視角出發(fā)、以創(chuàng)新思維為引領,積極探索利用短視頻、電子地圖等數(shù)字技術,面向各類具體領域主題,圍繞具體需求,整合服務資源,提供針對性的主題化、場景化、個性化服務。三要充分利用統(tǒng)一身份認證、電子證照、電子簽章等公共平臺能力,運用好數(shù)字政府智能搜索、智能客服、智能問答、智能推送等公共組件,推動政府網(wǎng)站群集約化建設,開展數(shù)據(jù)匯聚和大數(shù)據(jù)分析,為政府網(wǎng)站運營提供有力支撐。
(三)不斷完善日常運維和監(jiān)管機制,守好網(wǎng)絡安全底線。一要堅持總體國家安全觀,樹立網(wǎng)絡安全底線思維,健全安全制度規(guī)范,提升技術防護能力,強化數(shù)據(jù)安全管理,形成安全管理閉環(huán),筑牢政府網(wǎng)站與政務新媒體安全防線。二要嚴格落實政府網(wǎng)站與政務新媒體主管主辦責任,加大日常監(jiān)督管理力度,嚴格執(zhí)行信息發(fā)布審核制度,創(chuàng)新安全監(jiān)測模式,確保發(fā)布內(nèi)容準確無誤。三要抓好政府網(wǎng)站與政務新媒體自查巡查和問題整改,舉一反三,完善常態(tài)化管理機制,杜絕同類問題反復出現(xiàn)。
附件:2023年度福建省政府網(wǎng)站與政務新媒體績效考核結(jié)果匯總表
福建省人民政府辦公廳
2024年2月29日
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