福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心2024年主要工作任務(wù)
一、持續(xù)在自身建設(shè)上下功夫,夯實(shí)思想根基和組織保障
(一)抓實(shí)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,鞏固拓展主題教育成果。持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展深化新時(shí)代機(jī)關(guān)基層黨組織“堡壘工程”建設(shè)活動(dòng)。強(qiáng)化黨建工作對(duì)模范機(jī)關(guān)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、平安建設(shè)的有效引領(lǐng),形成交匯融合、雙向提升的良好格局。堅(jiān)持黨建帶群建,更好地發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握正確政治方向。堅(jiān)決扛起黨管保密政治責(zé)任,確保不發(fā)生失泄密事件。
(二)抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一體推進(jìn)“三不腐”,教育引導(dǎo)黨員干部秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán),積極強(qiáng)化親清新型政商關(guān)系,當(dāng)良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營(yíng)造者、維護(hù)者。
(三)抓實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,注重青年骨干培養(yǎng);嚴(yán)格把好選人用人關(guān),在一線工作中考準(zhǔn)考實(shí)干部,依規(guī)開(kāi)展職務(wù)提任、職級(jí)晉升、崗位聘任等工作;優(yōu)化干部梯隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮各年齡段干部的最佳效能;進(jìn)一步完善聘用人員薪酬管理制度,增強(qiáng)隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性;完善女職工職業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制,積極支持女職工成長(zhǎng)成才。
二、持續(xù)在改革創(chuàng)新上下功夫,對(duì)標(biāo)對(duì)表推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化
(一)夯實(shí)登記信息基礎(chǔ)。全面完成不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)(三期)建設(shè)并上線運(yùn)行。持續(xù)完善數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目工作成果,并加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享,拓寬數(shù)據(jù)“連接面”,為提升登記質(zhì)效夯實(shí)信息基礎(chǔ)。(二)深化不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事一次辦”。三個(gè)辦理點(diǎn)全面實(shí)現(xiàn)“二手房轉(zhuǎn)移登記一件事一次辦”及“個(gè)人一手房辦證一件事一次辦”,推進(jìn)抵押權(quán)注銷登記和抵押權(quán)首次登記等同一不動(dòng)產(chǎn)的不同登記業(yè)務(wù)合并辦理,將常規(guī)一手房辦證、二手房過(guò)戶涉及的計(jì)稅、登記環(huán)節(jié)由串聯(lián)改為并聯(lián)。(三)深化“一網(wǎng)通辦”。改造升級(jí)網(wǎng)上辦事系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。抵押登記“全市通辦”,并將智能“秒批”推廣至所有通過(guò)系統(tǒng)(專線)直連模式辦理抵押權(quán)注銷登記業(yè)務(wù)的銀行,提高融資效率。(四)完善項(xiàng)目建設(shè)全生命周期登記服務(wù)。再造涉企不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程,切實(shí)做到“一站式”辦理;同時(shí)完善配套工作機(jī)制,結(jié)合“千名干部進(jìn)千企”行動(dòng),推動(dòng)政策精準(zhǔn)直達(dá),助力解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。推行“一碼關(guān)聯(lián)”改革,促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)辦。升級(jí)“交地即發(fā)證”服務(wù),前移國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)申請(qǐng)時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次申請(qǐng)、材料共享、中心“零材料”審批。(五)加大政務(wù)公開(kāi)和宣傳力度。開(kāi)設(shè)“不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄,落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開(kāi)放的要求,破除市場(chǎng)信息壁壘。充分運(yùn)用通俗易懂的方式廣泛宣傳解讀不動(dòng)產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)讓、測(cè)繪等不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)法規(guī)法規(guī)和改革舉措,提高政策的知曉度和覆蓋面。
三、持續(xù)在窗口建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能
(一)提升辦事便利度。精簡(jiǎn)收件材料,推進(jìn)商品房、安置房等項(xiàng)目國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記以及持繼承公證書的繼承登記等業(yè)務(wù)“零材料”辦理。優(yōu)化信息查詢,推出不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人線上授權(quán)委托查詢服務(wù);開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目樓盤三維可視化展示和查詢?cè)圏c(diǎn);配合市資源規(guī)劃局升級(jí)“地籍圖上查房看地”服務(wù),增加數(shù)字地籍圖可查詢內(nèi)容和移動(dòng)端查詢渠道;將通過(guò)中心官網(wǎng)可查詢的業(yè)務(wù)辦理流程延伸至不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證郵寄進(jìn)度。推廣應(yīng)用自助打證機(jī),滿足群眾企業(yè)自主獲取不動(dòng)產(chǎn)登記證書(證明)的需求。
(二)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)《福州市房產(chǎn)與規(guī)劃建筑面積測(cè)算技術(shù)規(guī)程(修編版)》《福州市房產(chǎn)測(cè)算參考圖示》,進(jìn)一步規(guī)范建筑面積測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)測(cè)繪單位從業(yè)主體備案工作指引,規(guī)范從業(yè)主體備案管理。在樓盤表備案業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)測(cè)面積的全面管理,減少面積差異糾紛。健全并公開(kāi)中心關(guān)于12345市民服務(wù)熱線的響應(yīng)機(jī)制和處室值班室處理訴求工作機(jī)制,提升訴求解決率和群眾滿意度。
(三)加強(qiáng)規(guī)范化管理。常態(tài)化開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),持續(xù)提升干部職工的服務(wù)形象、服務(wù)能力、服務(wù)效能。扎實(shí)開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)量抽查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控,提高登記公信力。梳理總結(jié)非公證繼承登記經(jīng)驗(yàn)做法和規(guī)范,編撰《非公證不動(dòng)產(chǎn)繼承登記指引》。規(guī)范行政復(fù)議、應(yīng)訴工作,全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,積極參與案件調(diào)解,促進(jìn)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,降低敗訴率。
四、持續(xù)在完成上級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)登記任務(wù)上下功夫,靠前服務(wù)精準(zhǔn)保障
(一)積極指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。持續(xù)做好行政事業(yè)單位房產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)、國(guó)有存量房產(chǎn)分類處置、古厝等辦證指導(dǎo)工作,對(duì)符合辦證條件的,開(kāi)辟綠色通道予以辦理。(二)深入化解歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)登記項(xiàng)目。落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,與前端審批驗(yàn)收部門密切溝通協(xié)作,推動(dòng)化解歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題。主動(dòng)靠前做好安置房和安商房的辦證服務(wù),保障涉遷群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)確權(quán)登記任務(wù)。與林業(yè)等部門配合深化集體林權(quán)制度改革,與市、區(qū)自然資源部門配合推動(dòng)自然資源確權(quán)登記工作,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè);規(guī)范有序推進(jìn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果應(yīng)用、農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證和登記成果更新以及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)承接工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。(四)做好重大項(xiàng)目落地登記保障服務(wù)。全力服務(wù)我市土地收儲(chǔ)出讓大局,在房屋征收不同階段配合做好登記信息查詢和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)注銷登記工作,提高房屋征收工作效率。在用地選址會(huì)商環(huán)節(jié)強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)地籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)應(yīng)用,提前解決土地權(quán)屬矛盾,提高選址工作效率。
五、持續(xù)在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)上下功夫,推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢(shì),立足單位工作職責(zé),積極穩(wěn)市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型。一方面注重防范化解風(fēng)險(xiǎn):持續(xù)配合推進(jìn)“保交樓”和中高風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作;密切關(guān)注市場(chǎng)運(yùn)行情況及熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,與市房管局等部門配合進(jìn)一步強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管和銷售市場(chǎng)巡查力度,積極糾治房地產(chǎn)銷售違法違規(guī)行為,維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益;另一方面積極推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式:高效開(kāi)展商品房預(yù)售許可審批和預(yù)告登記,加快項(xiàng)目推盤銷售,增加住房市場(chǎng)有效供給;并立足銷售和不動(dòng)產(chǎn)登記信息,精準(zhǔn)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和形勢(shì)分析工作,為政府因城施策、持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)政策提供有效參考;在交易登記環(huán)節(jié)積極支持剛性和改善性住房需求,配合推動(dòng)住房多元供給改革,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。