福州市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃完成情況
“十二五”期間，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞國務(wù)院、省、市關(guān)于加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，著力深化改革，服務(wù)民生，使教育事業(yè)提升到新的水平：
1、素質(zhì)教育深入推進(jìn)。德育工作機(jī)制進(jìn)一步完善，網(wǎng)絡(luò)德育、心理健康和家校共育等工作不斷創(chuàng)新，心理咨詢室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校及以上全覆蓋，福州數(shù)字青少年宮“在線德育”品牌領(lǐng)先全省。將社會主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校德育全過程，豐富拓展文明禮儀、法紀(jì)、生態(tài)等教育，完善學(xué)生評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，未成年人思想道德建設(shè)在全國省會城市和副省級城市中名列第四。探索實(shí)踐幸福教育，規(guī)范教育教學(xué)管理，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，廣泛開展科技、體育、藝術(shù)等活動，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展，師生幸福感不斷提高。
2、學(xué)前教育全面普及。大力實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)，新建、改擴(kuò)建133所公辦園，增設(shè)農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒班1211個(gè)，共增加學(xué)位3.3萬個(gè)。學(xué)前三年入園率達(dá)98.38%，農(nóng)村學(xué)前三年入園率達(dá)96.71%，均居全省第一。推行幼兒園精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全市省、市、區(qū)縣三級示范性幼兒園覆蓋率提升到26.1%。建成1個(gè)市級早教指導(dǎo)中心和50個(gè)早教基地園，深入開展全國早教試點(diǎn)工作。完善幼兒教師培訓(xùn)機(jī)制，全市公辦和民辦幼兒園保育員持證率分別達(dá)90%和80%以上。實(shí)施農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前班專項(xiàng)補(bǔ)助，用于添置基本教育教學(xué)設(shè)備。探索優(yōu)化入學(xué)和普惠性幼兒園建設(shè)機(jī)制，學(xué)前教育公共服務(wù)體系不斷完善。
3、義務(wù)教育不斷均衡。全面完成全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，已有7個(gè)縣（市）區(qū)通過義務(wù)教育基本均衡縣國家驗(yàn)收，其余5個(gè)預(yù)計(jì)2015年內(nèi)通過。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)115所，新增義務(wù)教育學(xué)位5.09萬個(gè)，全面消除小學(xué)一年級66人以上超大班額的問題，85%的小學(xué)新生班額控制在52人以下。農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?！拔泄芾怼痹圏c(diǎn)區(qū)域拓展到8個(gè)縣（市）區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)中招改革，取消擇校生，大幅提高定向招生比例，放開部分優(yōu)質(zhì)高中自主招生。推動七縣（市）所有普高學(xué)校向非本地戶籍隨遷子女開放，市區(qū)各級達(dá)標(biāo)普高向隨遷子女錄取進(jìn)一步放開。全市義務(wù)教育階段隨遷子女在校生達(dá)17.4萬人，其中87.7%在公辦學(xué)校就讀。加快特殊教育發(fā)展，對所有特教在校生實(shí)行免費(fèi)教育，全市11所特教學(xué)校均實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，新開設(shè)全國教育系統(tǒng)第一所專門招收自閉癥兒童的公辦學(xué)?！Ｖ菔行钦Z學(xué)校。小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%，初中適齡人口入學(xué)率達(dá)99.66%，初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校就讀率達(dá)97.9%以上。
4、普通高中特色發(fā)展。推進(jìn)福州三中、八中等20所普通高中學(xué)校多樣化特色化建設(shè)試點(diǎn)。普高特色建設(shè)呈現(xiàn)出豐富多元的發(fā)展方向，普遍構(gòu)建了多樣化、可選擇的課程體系，福州三中、八中和師大附中等學(xué)校與國外合作辦學(xué)進(jìn)一步深入，福州外國語學(xué)校被教育部批準(zhǔn)為中國法文國際課程試點(diǎn)學(xué)校。36所普通高中學(xué)校實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)晉級，達(dá)標(biāo)高中增至72所，比2010年增長18%。優(yōu)質(zhì)普高比例達(dá)77.4%，優(yōu)質(zhì)普高招生數(shù)占總招生數(shù)的88.7%。
5、職業(yè)教育著力創(chuàng)新。完善“一校一策”目標(biāo)管理評估標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)“引企入校、入企辦學(xué)”、“現(xiàn)代學(xué)徒制”、中高職一體化銜接等人才培養(yǎng)模式改革，29所中職學(xué)校與539家行業(yè)企業(yè)開展多元合作，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)11個(gè)，開展生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)6項(xiàng)，合作編寫校本教材63本。完成9所國家級、9所省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校（重點(diǎn)校）建設(shè)，建成福州市職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地一期工程。創(chuàng)建 1個(gè)國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣（市）和6個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化縣（市）級職教中心，新開設(shè)10個(gè)涉農(nóng)專業(yè)，公辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模平均達(dá)到1500人以上。
6、高等教育內(nèi)涵提升。推動市屬高校提升辦學(xué)水平和層次,閩江學(xué)院通過教育部本科教學(xué)評估，積極創(chuàng)建高水平應(yīng)用型大學(xué)；福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)成為首批省級示范性高職院校，進(jìn)入全省一流高職院校行列；福州教育學(xué)院成功改制升格為閩江師范高等專科學(xué)校，并通過教育部高職高專人才培養(yǎng)工作評估；2所民辦高職院校成功升格為應(yīng)用型本科院校。深化市屬高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立健全各類產(chǎn)學(xué)研中心12個(gè)，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成，骨干高職院校各具特色。大力推進(jìn)高職教育產(chǎn)學(xué)研合作，高端技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提升，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)94.1%。
7、終身教育體系初步形成。充實(shí)城鄉(xiāng)四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，建成社區(qū)大學(xué)1所，縣（市）區(qū)社區(qū)學(xué)院12所，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校172所，村（居）社區(qū)教育學(xué)習(xí)點(diǎn)396個(gè)；加大老年教育投入，創(chuàng)辦各級各類老年學(xué)校2419所，在校老年學(xué)員18.48萬多人，入學(xué)率21.49%。培養(yǎng)社區(qū)教育專干159名，兼職工作者372名，招募志愿者5321名。建成國家級社區(qū)教育示范區(qū)2個(gè)、實(shí)驗(yàn)區(qū)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)省級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)全覆蓋。打造數(shù)字化資源平臺，建立“福州終身學(xué)習(xí)在線”課程超市，提供6大模塊、3萬多講免費(fèi)視頻學(xué)習(xí)資源。
8、師資隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)化。大力弘揚(yáng)呂榕麟、張蕓等優(yōu)秀教育工作者先進(jìn)事跡，師德師風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。優(yōu)化教師隊(duì)伍管理，組織全市12000多名義務(wù)教育教師進(jìn)行校際輪崗交流。教師繼續(xù)教育機(jī)制不斷完善，構(gòu)建“五格”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，構(gòu)建“研訓(xùn)一體，多元發(fā)展”的模式。新創(chuàng)建2所全國示范性縣級教師進(jìn)修學(xué)校?！皩W(xué)科(專業(yè))教學(xué)帶頭人”培訓(xùn)和“名師工作室”創(chuàng)建進(jìn)一步深化，新創(chuàng)建8個(gè)中小學(xué)名師工作室，閩派風(fēng)格、海西風(fēng)范的名師引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。全市教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別提高到小學(xué)99.90%、初中99.59%、高中97.57%，幼兒園98.07%。高職院校和中職學(xué)校專業(yè)教師“雙師型”比例均達(dá)到70%。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校的教師崗位設(shè)置比例，完善農(nóng)村教師的交通補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼制度，農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師進(jìn)一步配備到位。
9、經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)先保障。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基本定額標(biāo)準(zhǔn)，按照省定生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對民辦學(xué)校學(xué)生核撥公用經(jīng)費(fèi)。對全日制公、民辦中職學(xué)校在校生全面免除學(xué)費(fèi)。提高特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)普通初中生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的7倍，同時(shí)將寄宿生和寄午生的補(bǔ)助費(fèi)提高到每生每年4000元和2000元。做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生、貧困和低保家庭學(xué)生、孤兒或殘疾幼兒、烈士子女或優(yōu)撫家庭子女資助工作。
10、學(xué)校建設(shè)步伐加快。實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程，投資X萬元，建筑面積達(dá)X萬平方米；義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容工程，投資X萬元，建筑面積達(dá)44.9萬平方米；加固改造、拆除重建校舍565棟，建筑面積達(dá)139.69萬平方米。改擴(kuò)建68所農(nóng)村寄宿制義務(wù)教育學(xué)校，新建、改擴(kuò)建校舍10萬平方米。推動12個(gè)縣（市）區(qū)學(xué)校教育裝備全部通過省級基本均衡評估。小學(xué)和中學(xué)教學(xué)儀器達(dá)標(biāo)率分別達(dá)86%、93%。小學(xué)和中學(xué)圖書生均分別達(dá)24冊、40冊以上。小學(xué)計(jì)算機(jī)生機(jī)比1:8，中學(xué)計(jì)算機(jī)生機(jī)比1:5。
11、教育信息化全面展開。建成覆蓋全市的兩大教育信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系——福州教育城域網(wǎng)和福州教育信息資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建成福州教育視頻聯(lián)播網(wǎng)和福州教育區(qū)域云學(xué)習(xí)中心兩大數(shù)字平臺，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育教學(xué)資源共享。全面實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，其中農(nóng)村完小以上學(xué)?！靶ＰＭā辈坏陀?M帶寬；80%以上中小學(xué)完成“班班通”建設(shè)，80%以上學(xué)校建成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室和電子閱覽室，全市181個(gè)教學(xué)點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋。
12、教育督導(dǎo)不斷深入。實(shí)施對縣和鄉(xiāng)級人民政府的教育督導(dǎo)，10個(gè)縣（市）區(qū)在省級“兩項(xiàng)督導(dǎo)”評估考核中獲得優(yōu)秀等級，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獲得教育工作市級先進(jìn)單位。推進(jìn)“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建和評估工作，評估認(rèn)定1159所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。扎實(shí)抓好督學(xué)工作，福州市被教育部確定為全國中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估改革五個(gè)試點(diǎn)城市之一，聘任271名責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)1221所中小學(xué)。積極開展對外督導(dǎo)協(xié)作，順利承辦國家學(xué)校教育督導(dǎo)評估國際研討會，與上海浦東建立“上海浦東——福建福州”教育督導(dǎo)聯(lián)合體。
13、依法治教全面推進(jìn)。深入開展“六五”普法工作，加強(qiáng)對師生的法制宣傳教育。督促指導(dǎo)全市學(xué)校健全章程設(shè)置，為依法治校奠定基礎(chǔ)。建立健全教育行政部門職權(quán)科學(xué)運(yùn)行工作機(jī)制和模式，提高機(jī)關(guān)依法行政水平。引導(dǎo)民辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)，委托教育評估社會中介組織對民辦學(xué)校開展年檢，強(qiáng)化民辦學(xué)校招生行為審核監(jiān)管，持續(xù)整治無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，較好地保持了民辦教育良好的辦學(xué)秩序。
“十二五”時(shí)期福州教育取得了長足發(fā)展，一些成績在全國、全省引人矚目，為打造海峽西岸省會中心教育強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但對照福州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略要求和人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期待，福州教育還存在諸多有待改進(jìn)的方面：一是學(xué)前教育發(fā)展難以滿足適齡幼兒入園需求，公辦園建設(shè)投資壓力較大，建設(shè)進(jìn)度有限，民辦園普惠性發(fā)展還有待加強(qiáng)。二是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的分布還滿足不了群眾的普遍需求，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)壓力逐年遞增，均衡發(fā)展水平在不同區(qū)域和城鄉(xiāng)之間仍有一定差距。三是部分職業(yè)教育學(xué)校吸引力不夠，生源數(shù)量和質(zhì)量都不夠理想，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不相適應(yīng)。四是師資分布不夠均衡，農(nóng)村學(xué)校師資力量偏弱，缺少音體美教師，職教師資隊(duì)伍中“雙師型”專業(yè)教師不足。五是部分民辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件還有一定困難，品牌特色發(fā)展不夠充分，整體質(zhì)量有待提高。
“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定性階段。全市教育系統(tǒng)將扎實(shí)實(shí)施國家和福建省中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，積極配合福州新區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮海峽西岸省會城市歷史人文優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提升內(nèi)涵的原則，努力打造均衡、優(yōu)質(zhì)、幸福、開放的教育品牌，率先在全省實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，為福州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供可靠的智力和人才保障。
閩公網(wǎng)安備：
