事故警示：有限空間盲目施工施救致3人死亡
有限空間作業(yè)：安全至上，不容忽視
在日常的生產(chǎn)建設(shè)活動中，有限空間作業(yè)常常因為其隱蔽性和危險性，成為威脅作業(yè)人員生命安全的“隱形殺手”。早前，長樂某建工集團(tuán)“11·10”較大中毒窒息事故，便是一記沉痛的警鐘。
事故之殤：盲目施工施救后果慘重
2023年11月10日，某建工集團(tuán)有限公司在福州市長樂區(qū)首占鎮(zhèn)和諧路與海峽路交叉口地下污水管網(wǎng)施工，拆除堵水氣囊過程中突發(fā)中毒窒息事故。
當(dāng)時，作業(yè)班組未規(guī)范操作，致使富含硫化氫的污水流入作業(yè)井間管道，管內(nèi)硫化氫濃度迅速達(dá)到致命程度。未經(jīng)有限空間作業(yè)培訓(xùn)的黃某未穿戴防護(hù)設(shè)備下井，在硫化氫氣體濃度嚴(yán)重超標(biāo)的環(huán)境下作業(yè)，中毒昏迷倒入污水中。
隨后，同事彭某等3人在不具備應(yīng)急救援知識和能力、未配備防護(hù)設(shè)備的狀況下盲目施救，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大，最終導(dǎo)致3人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約516萬元的慘重后果。
這起事故的發(fā)生，根源在于相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)工作不到位，作業(yè)人員未嚴(yán)格依照操作規(guī)程開展作業(yè)，缺乏必要的安全意識與防護(hù)知識。他們的違規(guī)作業(yè)、盲目施救，不僅讓自己陷入絕境，也給家庭帶來了難以承受的悲痛，給企業(yè)造成了巨大的損失，更在社會上引發(fā)了強(qiáng)烈的震動。
處理結(jié)果：4家公司及主要負(fù)責(zé)人受行政處罰
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。建設(shè)單位某排水有限公司未認(rèn)真履行發(fā)包方安全生產(chǎn)管理職責(zé)，施工單位某建工集團(tuán)有限公司履行施工總承包職責(zé)不到位，監(jiān)理單位某工程咨詢股份有限公司未認(rèn)真履行項目監(jiān)理職責(zé)，分包單位某環(huán)境科技有限公司未取得勞務(wù)分包資質(zhì)承接市政項目工程勞務(wù)作業(yè)且未制定相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度。
上述4家公司均對事故負(fù)有責(zé)任，其各自的主要負(fù)責(zé)人對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，2024年8月至10月，福州市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第(二)項、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第14號)第十五條第(一)項規(guī)定，對4家公司分別作出處110萬元罰款的行政處罰；依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第(二)項的規(guī)定，對4名主要負(fù)責(zé)人分別作出處上一年年收入60%的罰款的行政處罰。
如何守護(hù)有限空間作業(yè)安全？
有限空間作業(yè)存在的主要安全風(fēng)險包括中毒、缺氧窒息、燃爆以及淹溺、高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、坍塌、掩埋、高溫高濕等。在某些環(huán)境下，上述風(fēng)險可能共存，并具有隱蔽性和突發(fā)性。
日常管理
存在有限空間作業(yè)的單位應(yīng)建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，辨識本單位存在的有限空間及其安全風(fēng)險，在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志或安全告知牌，對有限空間作業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項安全培訓(xùn)，并根據(jù)有限空間作業(yè)環(huán)境和作業(yè)內(nèi)容，配備氣體檢測設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、墜落防護(hù)用品、其他個體防護(hù)用品和通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備以及應(yīng)急救援裝備等，制定科學(xué)、合理、可行、有效的有限空間作業(yè)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，定期組織培訓(xùn)和演練。
現(xiàn)場作業(yè)
開展有限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，編制詳細(xì)的作業(yè)方案并經(jīng)相關(guān)單位人員審核和批準(zhǔn)。根據(jù)作業(yè)方案，確定作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員，并明確其安全職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度。應(yīng)對實施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全交底，對設(shè)備和用具的齊備性和安全性進(jìn)行檢查，封閉作業(yè)區(qū)域及設(shè)置安全警示，做好自然通風(fēng)、安全隔離、清除置換等。
必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、再通風(fēng)、后作業(yè)”，作業(yè)前根據(jù)有限空間內(nèi)可能存在的氣體種類進(jìn)行有針對性檢測，檢測不合格的進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，再次檢測合格后方可作業(yè)。作業(yè)人員根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇并佩戴符合要求的個體防護(hù)用品與安全防護(hù)設(shè)備，作業(yè)過程中采取實時監(jiān)測與持續(xù)通風(fēng)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù)，不得擅離職守。
科學(xué)救援
當(dāng)作業(yè)過程中出現(xiàn)異常情況時，如受困人員佩戴了全身式安全帶，且通過安全繩索與有限空間外的掛點可靠連接，所處位置與有限空間進(jìn)出口之間通暢、無障礙物阻擋，可由救援人員在有限空間外開展非進(jìn)入式救援；確需實施進(jìn)入式救援時，要求救援人員必須采取科學(xué)的防護(hù)措施，確保自身防護(hù)安全、有效。同時，救援人員應(yīng)經(jīng)過專門的有限空間救援培訓(xùn)和演練，能夠熟練使用防護(hù)用品和救援設(shè)備設(shè)施，并確保能在自身安全的前提下成功施救。若救援人員未得到足夠防護(hù)，不能保障自身安全，則不得進(jìn)入有限空間實施救援。
閩公網(wǎng)安備：
