福州市“人防+技防”強化第三方施工現(xiàn)場燃氣管道安全保護
福州市主城區(qū)現(xiàn)有在運行的地下燃氣管道約2400公里,縱橫交錯的“生命線”持續(xù)不斷為千家萬戶送去生活保障,但近年來因地鐵施工、道路施工等導致的地下燃氣管道破損漏氣事件時有發(fā)生,影響了居民正常用氣,同時也給公眾安全構成了威脅。為防范第三方施工破壞燃氣管道的事件發(fā)生,市住建局進一步強化人防與技防結(jié)合模式,有效防范第三方施工破壞燃氣管道事件。
一、以“人防”為基礎,配套一清單,明確安全責任。福州市住建局督導建設、施工、監(jiān)理等單位和管道燃氣企業(yè)嚴格執(zhí)行《福州市防范第三方施工破壞地下燃氣管道工作機制》,加強聯(lián)動,強化事前防范、事中監(jiān)護,并協(xié)調(diào)工程項目建設有關主管部門落實監(jiān)督管理職責,將施工現(xiàn)場燃氣管道安全保護事項納入日常監(jiān)督范疇。一方面,制定第三方工程建設各階段及燃氣管道保護工作要點清單,進一步明晰工程建設各階段各責任主體的具體工作要求,細化檢查要點、流程。另一方面,組織宣貫會議,2024年4月,市住建局召開防范第三方施工涉地下燃氣管道保護工作宣貫會,進一步強調(diào)現(xiàn)場施工保護燃氣管道措施和要求以及建設工程參建各方、管道燃氣企業(yè)的責任,由建設、施工單位、燃氣企業(yè)現(xiàn)場簽署第三方施工工地燃氣管道安全承諾書,動態(tài)更新涉燃氣管道項目清單,共同抓好施工現(xiàn)場燃氣管道各項防護措施落實。
二、以“技防”為方向,打造一平臺,實現(xiàn)燃氣管網(wǎng)數(shù)字巡檢。一方面,福州市住建局牽頭開發(fā)燃氣監(jiān)測系統(tǒng)模塊,納入福州市城市生命線系統(tǒng)平臺,創(chuàng)新引入管道燃氣企業(yè)網(wǎng)格化管理模式,將燃氣管網(wǎng)按網(wǎng)格化、片區(qū)化劃分,配備“網(wǎng)格管家”,在燃氣管網(wǎng)巡查巡檢過程中,可快速查看“網(wǎng)格管家”定位、巡檢記錄,全面掌握管網(wǎng)運行情況;另一方面,協(xié)調(diào)對接政府端視頻資源,同步接入管道燃氣企業(yè)在施工工地、燃氣管網(wǎng)等關鍵部位布設的視頻監(jiān)控資源,運用AI算法等技術,打通數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)24小時監(jiān)測和預警第三方可能破壞燃氣管道事件,及時制止第三方施工現(xiàn)場危及燃氣管道運行安全行為。
2021年以來,福州市因第三方施工破壞地下燃氣管道的事件累計8起,其中:2021年5起、2022年2起、2023年1起,2024年以來0起,總體上呈逐年下降趨勢,這說明通過采取人防、技防措施,我市防范破壞燃氣管道取得了成效。下一步,市住建局將繼續(xù)深化“人防+技防”相結(jié)合的方式,加強部門協(xié)調(diào)、政企聯(lián)動,多措并舉保障燃氣管道安全運行。