關(guān)于市十六屆人大三次會(huì)議第1559號(hào)建議的答復(fù)
游宏艷代表：
您關(guān)于《加快我市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（第1559號(hào)）已收悉，我市高度重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將油茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)林農(nóng)增收的一項(xiàng)重要工作來抓，取得了積極成效，助力鄉(xiāng)村振興。截至2023年底，我市茶油產(chǎn)量3393.5噸，其中小作坊211家，年產(chǎn)油量2803.5噸，占比82.6%；規(guī)模以上茶油加工企業(yè)6家，年產(chǎn)油量431噸，占比12.7%；其他加工企業(yè)5家，年產(chǎn)油量159噸，占比4.7%。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、持續(xù)推進(jìn)油茶林建設(shè)。將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入我市2024年林長制考核重要內(nèi)容，并根據(jù)《福建省林業(yè)局 福建省發(fā)展和改革委員會(huì) 福建省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施油茶生產(chǎn)三年行動(dòng)推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（閩林文〔2023〕82號(hào)）文件精神,合理利用規(guī)劃造林地、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地、松材線蟲疫區(qū)采伐跡地等各類資源，推進(jìn)油茶林建設(shè)。一方面，充分依托國有林場、保障性苗圃基地，加大對(duì)閩43、閩48、閩60等閩優(yōu)系列油茶良種培育力度。采用輕基質(zhì)容器生產(chǎn)線育苗方式，提高育苗現(xiàn)代化水平。另一方面，堅(jiān)持良種良法造林、加快低產(chǎn)林改造，采取更新改造、嫁接換冠、撫育改造以及補(bǔ)植、整形等豐產(chǎn)栽培措施，提高油茶單產(chǎn)水平，切實(shí)保證“造一畝、成一畝”。2023年我局聯(lián)合市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于抓好2023-2025年全市油茶生產(chǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，全市計(jì)劃新造油茶林2.45萬畝，低改7.145萬畝。至2025年，實(shí)現(xiàn)全市油茶林種植面積27.66萬畝，產(chǎn)能0.61萬噸目標(biāo)。
二、積極拓展融資渠道。鼓勵(lì)社會(huì)經(jīng)營主體通過林地流轉(zhuǎn)、租賃、合作、入股等方式，投資油茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和林農(nóng)增收。一方面，在省、市專項(xiàng)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，加大本級(jí)財(cái)政資金投入，支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。進(jìn)一步完善以財(cái)政資金為引導(dǎo)，社會(huì)資本為主體，金融資金積極支持的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化投入機(jī)制。2024年種植油茶省級(jí)補(bǔ)助900元/畝、市級(jí)補(bǔ)助300元/畝；低產(chǎn)林改造配套省級(jí)補(bǔ)助300元/畝、市級(jí)補(bǔ)助100元/畝。另一方面，積極培育發(fā)展油茶家庭林場、股份林場、林業(yè)專業(yè)合作社等新型林業(yè)經(jīng)營主體，支持符合條件的油茶經(jīng)營主體開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，降低經(jīng)營成本。目前，我市已培育油茶生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)合作社132家、家庭林（農(nóng)）場22家，開展省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)7家。下一步，我市將加強(qiáng)與郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)油茶金融支持。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,發(fā)展“企業(yè)+合作社（農(nóng)戶）+基地”等經(jīng)營模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社在發(fā)展油茶種植、加工、品種推廣方面的輻射、示范和帶動(dòng)作用，提高生產(chǎn)組織化、規(guī)范化程，提高經(jīng)營效益。
三、培育壯大龍頭企業(yè)。全市現(xiàn)有茶油生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)5家，其中國家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)龍頭企業(yè)2家?！坝捞┤隣钤粕讲栌汀薄ⅰ柏S盛農(nóng)林山茶油”先后獲評(píng)福建省著名農(nóng)業(yè)品牌。下一步，我局積極對(duì)接林業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行龍頭企業(yè)培育和品牌創(chuàng)建政策宣傳，大力支持符合條件的油茶企業(yè)積極申報(bào)國家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，打造油茶特色品牌，提升市場競爭力。對(duì)新增的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、10萬元；對(duì)新增福建省著名農(nóng)業(yè)品牌和福州市知名農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建主體，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元。
感謝您對(duì)我市林業(yè)工作的關(guān)心和支持！
領(lǐng)導(dǎo)署名：盧占忠
聯(lián) 系 人：王文鋒、李昌龍
聯(lián)系電話：83311247、83815305
福州市林業(yè)局
2024年4月24日
閩公網(wǎng)安備：
