關(guān)于市十六屆人大四次會(huì)議第1307號(hào)建議的答復(fù)

日期：2025-04-21 16:38 來(lái)源：海漁局
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                                   答復(fù)類(lèi)別：A類(lèi)

    

關(guān)于市十六屆人大四次會(huì)議

第1307號(hào)建議的答復(fù)

 

王容皇代表：

《關(guān)于提高海漁執(zhí)法系統(tǒng)海上執(zhí)法人員出勤補(bǔ)貼補(bǔ)助的建議》（第1307號(hào)）由我局會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局辦理。今年是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神的關(guān)鍵之年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年，您給我市海洋漁業(yè)工作提出了寶貴建議，為推動(dòng)我市海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提檔升級(jí)、高水平建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)提供了重要參考。對(duì)此我局向您表示最誠(chéng)摯的謝意！感謝您對(duì)我市海洋漁業(yè)的關(guān)心與支持。針對(duì)建議中的執(zhí)勤補(bǔ)貼事項(xiàng)和伙食補(bǔ)助事項(xiàng)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總答復(fù)如下：

一、關(guān)于執(zhí)勤補(bǔ)貼事項(xiàng)

執(zhí)勤補(bǔ)貼政策主要由組織、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策制定。市委組織部、市財(cái)政局指出，根據(jù)相關(guān)文件精神，出海執(zhí)勤補(bǔ)貼等津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一政策。除國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院授權(quán)的人事、財(cái)政部門(mén)外，任務(wù)地區(qū)、部門(mén)和單位不得自行建立特殊崗位津貼項(xiàng)目或調(diào)整實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)。目前，中央及省級(jí)層面尚未出臺(tái)針對(duì)海上執(zhí)法人員的專(zhuān)項(xiàng)出勤補(bǔ)貼政策，我市無(wú)權(quán)自行增設(shè)相關(guān)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目或調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。

二、關(guān)于伙食補(bǔ)助事項(xiàng)

主管部門(mén)市財(cái)政局認(rèn)為，省海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍參照省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理規(guī)定中伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放出海執(zhí)法人員伙食補(bǔ)助，市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)也已參照我市出臺(tái)的市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理規(guī)定的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放出海執(zhí)法人員伙食補(bǔ)助。相關(guān)經(jīng)費(fèi)從預(yù)算安排的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（綜合執(zhí)法運(yùn)行經(jīng)費(fèi)）中列支。

我局認(rèn)為，目前我市海上執(zhí)法艱苦環(huán)境與工資福利待遇已形成較大落差，隊(duì)伍穩(wěn)定性嚴(yán)重受損，職業(yè)焦慮與心理問(wèn)題高發(fā)，導(dǎo)致基層招錄難、骨干流失快，特別是船長(zhǎng)等職務(wù)船員面臨斷層風(fēng)險(xiǎn)，人員老齡化突出，執(zhí)法潛在風(fēng)險(xiǎn)大。提高補(bǔ)貼待遇既是民生保障的迫切需求，也是優(yōu)化執(zhí)法效能的關(guān)鍵舉措：一方面，可緩解通脹壓力、提高基本生活保障，縮小與海警等其他海上執(zhí)法部門(mén)的待遇差距，遏制權(quán)力尋租等次生風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，有助于吸引高素質(zhì)人才，提高隊(duì)伍穩(wěn)定性，推動(dòng)執(zhí)法技術(shù)升級(jí)，為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

鑒于協(xié)辦部門(mén)提到的以上意見(jiàn)，下一步，我們將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)積極向上級(jí)反映基層實(shí)際困難，呼吁有關(guān)部門(mén)深入海洋執(zhí)法一線基層調(diào)研，推動(dòng)建立符合海上執(zhí)法特點(diǎn)的津貼補(bǔ)貼機(jī)制，給予行業(yè)充分保障和信心。

再次感謝您對(duì)福州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法事業(yè)的關(guān)心與支持！希望您繼續(xù)關(guān)心關(guān)注福州海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多提建設(shè)性、針對(duì)性建議，在政策協(xié)調(diào)、資源統(tǒng)籌等方面給予指導(dǎo)支持，共同助力福州打造全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)標(biāo)桿，為譜寫(xiě)“海上福州”建設(shè)新篇章凝聚智慧與力量！

 

領(lǐng)導(dǎo)署名：林燕忠

聯(lián) 系 人：林振泉

聯(lián)系電話：13765850884

 

福州市海洋與漁業(yè)局

2025年4月17日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

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