關(guān)于市政協(xié)十四屆三次會(huì)議20242078號(hào)提案的答復(fù)
謝憶委員：
《關(guān)于完善設(shè)置AED站點(diǎn)，配備急救隊(duì)伍的建議》（20242078號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，福州市委、市政府大力推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作，市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《福州市加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的十六條措施》，要求普及心肺復(fù)蘇課程，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校逐步配備AED除顫儀或建立心肺復(fù)蘇特色專用教室，市衛(wèi)健委等十部門出臺(tái)了《福州市“十四五”公共場(chǎng)所配置AED+群眾性應(yīng)急救護(hù)公益項(xiàng)目實(shí)施方案》，并列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在校園急救能力建設(shè)方面取得一定成效。
一是將心肺復(fù)蘇和急救知識(shí)納入學(xué)校健康教育。市教育局要求全市各中小學(xué)校嚴(yán)格按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求，開足上好健康教育課，按學(xué)生的年齡水平教授相應(yīng)的意外傷害應(yīng)急處置、急救等知識(shí)和技能?！陡＝ㄊ×x務(wù)教育“體育與健康”教學(xué)指導(dǎo)意見（試行）》明確提出將心肺復(fù)蘇急救知識(shí)和技能引進(jìn)課堂。在課程設(shè)置上，針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生制訂相應(yīng)的培訓(xùn)課程，從而使孩子接受計(jì)劃、系統(tǒng)、連續(xù)的培訓(xùn)。小學(xué)低年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)心肺復(fù)蘇的基本概念、處理方法；小學(xué)中高年級(jí)學(xué)生掌握搶救時(shí)間呼吸循環(huán)系統(tǒng)知識(shí)，初步了解心肺復(fù)蘇流程；初中生除了要了解心肺復(fù)所需要的知識(shí)外，還要利用心肺復(fù)蘇模型教具進(jìn)行練習(xí)，初步掌握心肺復(fù)蘇技能。 各學(xué)校認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見》要求，把心肺復(fù)蘇急救自救知識(shí)和技能納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，以班級(jí)（年級(jí)）為單位，借助圖片、視頻、模型教具等進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)布置家庭作業(yè)，做到學(xué)校家庭聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化心肺復(fù)蘇知識(shí)與技能，切實(shí)提高中小學(xué)生的急救知識(shí)和技能的普及率，形成我市中小學(xué)體育教學(xué)的特色。
二是將心肺復(fù)蘇和急救知識(shí)納入基礎(chǔ)教育相關(guān)課程。結(jié)合中小學(xué)生年齡特點(diǎn)，在體育與健康、生物學(xué)等學(xué)科融入了急救知識(shí)相關(guān)內(nèi)容。例如：初中生物學(xué)課程要求學(xué)生“模擬練習(xí)人工呼吸或止血包扎”等，高中生物學(xué)課程專門開設(shè)了“急救措施”模塊，其內(nèi)容包括緊急情況下公民必備的最基本的醫(yī)療急救措施知識(shí)與技能，如常用急救藥物的使用、“120”緊急呼叫、心肺復(fù)蘇、外傷止血、游泳意外的自救、動(dòng)物咬傷后的處理、煤氣中毒后的自救與互救等方面的內(nèi)容。根據(jù)《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》要求，將加強(qiáng)學(xué)生急救自護(hù)教育納入綜合實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合不同學(xué)段學(xué)生年齡特點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)校在組織學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng)中，加強(qiáng)應(yīng)急防護(hù)能力的培養(yǎng)?！陡咧须A段學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱》明確要求，將戰(zhàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)常識(shí)，止血、包扎、固定、搬運(yùn)、心肺復(fù)蘇等衛(wèi)生與救護(hù)內(nèi)容納入必訓(xùn)內(nèi)容，以了解戰(zhàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)基本知識(shí)，學(xué)會(huì)意外傷自救互救的基本要領(lǐng)和方法。
三是加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急救護(hù)能力建設(shè)。近年來全市各學(xué)校加大教師應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和AED除顫儀配備，已有14600余名教師取得應(yīng)急救護(hù)合格證書（其中體育教師已全員培訓(xùn)取證），220余所中小學(xué)校配備了AED除顫儀，為開展學(xué)生心肺復(fù)蘇急救知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升校園急救能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)教育行政部門期舉辦學(xué)校醫(yī)務(wù)人員及保健教師業(yè)務(wù)講座或培訓(xùn)班，加強(qiáng)現(xiàn)有學(xué)校衛(wèi)生專兼職工作人員隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提升人員應(yīng)急救護(hù)等方面的業(yè)務(wù)能力。將突發(fā)狀況的急救知識(shí)納入新聘任教師的培訓(xùn)和在職教師的崗位培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍心肺復(fù)蘇等應(yīng)急救護(hù)水平。2023年，市教育局與福建省急救中心聯(lián)合啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急救護(hù)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和急救知識(shí)普及項(xiàng)目，首批選取了6所試點(diǎn)學(xué)校，由省急救中心為試點(diǎn)學(xué)校各培養(yǎng)一支應(yīng)急救護(hù)核心團(tuán)隊(duì)，并定期派專家進(jìn)校園開展師生應(yīng)急救護(hù)科普及技能培訓(xùn)，提高校園應(yīng)急救護(hù)能力，保障師生生命健康。
四是開展多形式急救知識(shí)宣傳工作。各學(xué)校充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、微信、微博、宣傳欄等手段，向師生傳播生命安全教育知識(shí)，鼓勵(lì)各學(xué)校邀請(qǐng)衛(wèi)健部門、紅十字會(huì)的專業(yè)人員到學(xué)校對(duì)教職工和學(xué)生開展急救知識(shí)、衛(wèi)生保健知識(shí)講座和現(xiàn)場(chǎng)演練，多形式開展急救知識(shí)宣傳教育，提高學(xué)校師生的自救自護(hù)能力。
您提出的建議意在提升學(xué)生和公眾心肺復(fù)蘇等急救技能普及率，推動(dòng)校園應(yīng)急救護(hù)能力建設(shè)，充分體現(xiàn)了您對(duì)福州教育和衛(wèi)生健康等工作的關(guān)注和支持。下一階段，福州市教育局將充分吸收您的意見建議，重點(diǎn)采取以下舉措：
一是強(qiáng)化督促檢查和評(píng)價(jià)考核，落實(shí)《福州市加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的十六條措施》等要求，確保我市中小學(xué)生心肺復(fù)蘇課程落到實(shí)處，將課程安排在體育與健康知識(shí)教學(xué)、基礎(chǔ)教育相關(guān)課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生軍訓(xùn)等中進(jìn)行，加強(qiáng)教學(xué)和活動(dòng)內(nèi)容評(píng)價(jià)考核，并納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)范圍，確保每一名學(xué)生都能掌握心肺復(fù)蘇基本知識(shí)和技能，同時(shí)注重家校聯(lián)動(dòng)，通過布置家庭作業(yè)等方式，帶動(dòng)全民參與心肺復(fù)蘇技能學(xué)習(xí)。
二是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校教職工的培訓(xùn)力度，對(duì)學(xué)校體育教師、校醫(yī)、教職員工采取分層次和梯次培訓(xùn)策略，中小學(xué)體育教師利用崗位培訓(xùn)、教研活動(dòng)及骨干教師培訓(xùn)班等分批進(jìn)行心肺復(fù)蘇專項(xiàng)培訓(xùn)，提升體育教師心肺復(fù)蘇技能授課水平。繼續(xù)開展教職員工應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，擴(kuò)大教職員工取得應(yīng)急救護(hù)合格證書比例，壓實(shí)縣（市）區(qū)中小學(xué)教師受訓(xùn)數(shù)量，提升教職工的急救知識(shí)等應(yīng)急處置能力，保障廣大師生的健康安全。同時(shí)多方利用社會(huì)資源，鼓勵(lì)學(xué)校積極邀請(qǐng)衛(wèi)健部門、紅十字會(huì)等專家入校開展心肺復(fù)蘇技能宣傳教育和培訓(xùn)。
三是督促各學(xué)校加強(qiáng)心肺復(fù)蘇教學(xué)模型、心肺復(fù)蘇特色專用教室、AED除顫儀等急救設(shè)備和教學(xué)設(shè)施在學(xué)校的配置，并做好使用操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為心肺復(fù)蘇技能培訓(xùn)進(jìn)校園提供更充實(shí)的保障。
衷心感謝您長(zhǎng)期以來對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持！
領(lǐng)導(dǎo)署名：念琪
聯(lián)系人：謝富才
聯(lián)系電話：83379580
福州市教育局
2024年6月12日
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