關(guān)于市政協(xié)十四屆三次會(huì)議第20243067號(hào)提案的答復(fù)
榕司〔2024〕53號(hào)
陳立新委員:
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)福州市法律咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)公司監(jiān)管的建議》(第20243067號(hào))收悉,由我局和市市場(chǎng)監(jiān)管局分辦。我局經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
2004年5月,國(guó)務(wù)院取消了“社會(huì)法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立審核”的行政審批,法律咨詢(xún)服務(wù)公司在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記即可設(shè)立,不需要司法行政部門(mén)批準(zhǔn),也不受司法行政部門(mén)監(jiān)管。
近年來(lái),我市法律服務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)大量“法律咨詢(xún)公司”、“法律服務(wù)公司”等公司,這類(lèi)法律咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)公司的設(shè)立,由于門(mén)檻低、成立快、責(zé)任小,發(fā)展迅速。截止2024年4月,全市經(jīng)營(yíng)主體中字號(hào)名稱(chēng)包含“法律咨詢(xún)”或“法務(wù)咨詢(xún)”的主體有217家,經(jīng)營(yíng)范圍含有“法律咨詢(xún)”的主體逾8500家。越來(lái)越多的法律咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)公司以法律服務(wù)提供者身份加入到法律服務(wù)市場(chǎng)行列中,由于存在不具備基本的法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)能力、服務(wù)質(zhì)量低下以及虛假宣傳、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了法律服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。因此,有必要加強(qiáng)對(duì)法律類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)公司的監(jiān)管,保障人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
您提出的加強(qiáng)對(duì)我市法律咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)公司監(jiān)管的相關(guān)建議具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)價(jià)值,我局將認(rèn)真研究并立足職能,配合做好相關(guān)監(jiān)管工作。
一是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。為了防止法律咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)公司成為律所、律師的訴訟掮客,我們將會(huì)同律師協(xié)會(huì),加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所的監(jiān)督指導(dǎo)和投訴查處力度,打擊律師事務(wù)所和法律咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)公司之間不正當(dāng)業(yè)務(wù)往來(lái)。
二是強(qiáng)化信息公開(kāi)。建立健全律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師“誠(chéng)信檔案”,通過(guò)福建法網(wǎng)等網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),方便群眾即時(shí)查詢(xún),使廣大人民群眾切實(shí)弄清律師事務(wù)所和法律咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)公司之間的差異,從而避免合法權(quán)益受到不必要的損害。
三是密切部門(mén)溝通。加強(qiáng)與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市律師協(xié)會(huì)之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況,移送法律咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)公司和律師事務(wù)所有關(guān)投訴件;聯(lián)合開(kāi)展法律服務(wù)市場(chǎng)調(diào)研,不斷促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,構(gòu)建法治良好的營(yíng)商環(huán)境。
四是推動(dòng)立法保障。對(duì)于您提出的提高準(zhǔn)入門(mén)檻等建議,我們將適時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,建議在《中華人民共和國(guó)律師法》修訂時(shí),補(bǔ)充規(guī)定對(duì)沒(méi)有取得律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證從事律師業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的處理,通過(guò)立法強(qiáng)化法律咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)公司監(jiān)管。
感謝您提出的寶貴意見(jiàn)!歡迎您繼續(xù)關(guān)心和支持我市司法行政工作,請(qǐng)隨時(shí)與我們聯(lián)系,敬請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)署名:陳建新
聯(lián) 系 人:劉志杰
聯(lián)系電話(huà):0591-83581397
福州市司法局
2024年7月8日