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蘇一鵬委員：

《關(guān)于推進(jìn)福州市漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，筑建“福州海上糧倉”的建議》（20241189號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“加強(qiáng)政策支持”的建議

一是規(guī)劃先行。市政府出臺(tái)《福州市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2018-2030年）》，科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)及禁養(yǎng)區(qū)。推動(dòng)連江縣在全省率先制定出臺(tái)《連江縣深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》，選擇水質(zhì)優(yōu)良、鹽度適宜、水溫條件優(yōu)越海域，分年度、分區(qū)域布局規(guī)劃建設(shè)深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖平臺(tái)。

二是資金支持。爭(zhēng)取將深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策納入了市政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十條措施》，對(duì)落地我市的深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖平臺(tái)按照省級(jí)（含）以上補(bǔ)助資金的25%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)（每臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元），提高平臺(tái)補(bǔ)助力度。目前該措施已在《福州市海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金管理辦法》以及《福州市水產(chǎn)養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施方案》予以落實(shí)。同時(shí)，為加大深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，我局借鑒國(guó)內(nèi)相關(guān)地市經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出《關(guān)于支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展七條措施》上報(bào)市政府研究。連江縣也于2021年12月出臺(tái)《關(guān)于支持和促進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（試行）》，從鼓勵(lì)建設(shè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)、推廣使用深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)、租賃深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)等方面推進(jìn)連江縣深遠(yuǎn)養(yǎng)殖平臺(tái)發(fā)展。

三是產(chǎn)業(yè)鏈打造。福建在全國(guó)首創(chuàng)統(tǒng)一融資、統(tǒng)一建造、統(tǒng)籌租賃新模式，由福建投資集團(tuán)建造超47萬ｍ^３ 水體的養(yǎng)殖裝備，以優(yōu)惠價(jià)租給養(yǎng)殖企業(yè)，并進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、涉海金融服務(wù)等海洋經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。依托省開展深海裝備養(yǎng)殖試點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接省閩投深海養(yǎng)殖裝備租賃有限公司，通過租賃爭(zhēng)取養(yǎng)殖平臺(tái)落地福州。目前，省內(nèi)首臺(tái)漁旅融合平臺(tái)“閩投1號(hào)”在福州下水投產(chǎn)，探索構(gòu)建“深遠(yuǎn)海裝備+漁業(yè)生產(chǎn)+文化旅游”的現(xiàn)代休閑漁業(yè)發(fā)展模式。

四是建立機(jī)制。制定《推進(jìn)深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)，相關(guān)市直單位和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副鏈長(zhǎng)，省船舶工業(yè)集團(tuán)、閩投深海養(yǎng)殖裝備、鑫豐船業(yè)、宏東漁業(yè)、天馬科技等企業(yè)作為鏈主企業(yè)。通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、落實(shí)主體責(zé)任、保障用海需求、加大財(cái)政金融支持等舉措，推進(jìn)深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖，開辟外海養(yǎng)殖新空間。

二、關(guān)于“科研創(chuàng)新”的建議

一是支持技術(shù)研發(fā)。積極溝通市科技局，在省市科技計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃中，加強(qiáng)支持深遠(yuǎn)海水產(chǎn)種苗培育推廣、養(yǎng)殖裝備、精深加工和冷鏈運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā)。溝通市工信局，爭(zhēng)取將符合要求的各類深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備納入《福建省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》，并給予財(cái)政資金支持。

二是加強(qiáng)技術(shù)交流。2023年世界航海裝備大會(huì)上，以“耕海牧海，建設(shè)藍(lán)色糧倉”為主題，舉辦深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備及產(chǎn)業(yè)生態(tài)論壇，邀請(qǐng)了中國(guó)工程院院士麥康森、中國(guó)工程院院士、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)首席科學(xué)家林鳴、國(guó)家海水魚產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家關(guān)長(zhǎng)濤等國(guó)內(nèi)專家和代表對(duì)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行深入交流。2024年在漁業(yè)周·漁博會(huì)，舉辦“大食物觀下福建省海洋食物資源開發(fā)利用戰(zhàn)略研究”座談會(huì)。

三是強(qiáng)化平臺(tái)創(chuàng)新。探索適合我市海域的深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖平臺(tái)，從“振鮑1號(hào)”“福鮑1號(hào)”升降式鮑魚養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，到全國(guó)首創(chuàng)的“振漁1號(hào)”“泰漁”“定海灣”等系列機(jī)械旋轉(zhuǎn)式海魚養(yǎng)殖智慧平臺(tái)，升級(jí)為“乾動(dòng)系列”養(yǎng)殖轉(zhuǎn)籠可提升的機(jī)械旋轉(zhuǎn)式二代海魚養(yǎng)殖智慧平臺(tái)，再到現(xiàn)在“閩投1號(hào)”全國(guó)首臺(tái)半潛式漁旅融合裝備平臺(tái)，變單一養(yǎng)殖為產(chǎn)業(yè)融合賦能，平臺(tái)功能更加科學(xué)完善。

三、關(guān)于“加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理”的建議

一是開展產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)。支持連江縣在全國(guó)率先參照“養(yǎng)殖船”對(duì)桁架類養(yǎng)殖平臺(tái)開展產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)服務(wù)工作，解決了桁架類養(yǎng)殖平臺(tái)難投保、難貸款等難題。

二是開展養(yǎng)殖運(yùn)輸船試點(diǎn)。指導(dǎo)支持連江縣在省內(nèi)率先制定深遠(yuǎn)?！鞍倥_(tái)萬噸”養(yǎng)殖運(yùn)輸船試點(diǎn)工作方案，解決桁架類養(yǎng)殖平臺(tái)活魚轉(zhuǎn)運(yùn)、轉(zhuǎn)場(chǎng)困難等難題。

三是試點(diǎn)推動(dòng)漁旅融合。以“閩投1號(hào)”投用為契機(jī)，研究制定推動(dòng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)跨界融合發(fā)展的政策措施和安全監(jiān)管辦法。

四是加強(qiáng)環(huán)保宣傳。本屆漁業(yè)周·漁博會(huì)，突出“大食物觀”這一主題，專門設(shè)置智慧深遠(yuǎn)海漁業(yè)館，重點(diǎn)展示福州深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備發(fā)展成果。央視財(cái)政頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目播出專題《尋找“萬億之城”向上實(shí)力-福州篇》、央視《焦點(diǎn)訪談》欄目《守護(hù)蔚藍(lán) 向海而興》、新華網(wǎng)客戶端《看看啥叫“海上牧場(chǎng)”》等，對(duì)福州市深遠(yuǎn)海裝備進(jìn)行了報(bào)道。

感謝您對(duì)我市海洋與漁業(yè)工作的關(guān)心和支持。

專此答復(fù)。

領(lǐng)導(dǎo)署名：林海濤

聯(lián) 系 人：林潔梅

聯(lián)系電話：87312712

福州市海洋與漁業(yè)局

2024年7月11日

（此件主動(dòng)公開）