關于市政協(xié)十四屆三次20241001號辦理情況的答復
林楨委員：
《關于完善建設項目綠地率計算規(guī)則、集約高效利用建設用地的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：
一、《福州市園林綠化管理條例》修訂情況
《福州市園林綠化管理條例》（以下簡稱《條例》）于2018年7月26日經(jīng)福建省第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準實施?！稐l例》的頒布實施，使我市園林綠化的建設和管理走上法制化、規(guī)范化軌道。
近年來，福州市逐步加大園林綠化投入，綠化面積大幅增加，城市生態(tài)環(huán)境得到較為明顯的改善。在2015年《條例》的修訂的過程當中，立法機關為了規(guī)范推進園林綠化建設，對各類建設項目的綠地率指標作出硬性規(guī)定。
《條例》第十二條本著從嚴控制、適當提高的原則，在我市城區(qū)范圍內(nèi)以三環(huán)為界，對綠地率作不同規(guī)定；馬尾區(qū)及各縣(市)以舊城區(qū)與新建區(qū)為界進行區(qū)分，對綠地率作不同規(guī)定；同時對道路綠化、工業(yè)用地、公園綠地等綠地率也分情況作不同規(guī)定。鑒于舊城區(qū)因客觀原因達不到上述標準而確需建設的，第十四條對建設的前提和程序作了補充規(guī)定，確保同一等級地段的綠地率達到要求。
《條例》僅規(guī)定了部分建設用地的綠地率指標要求。未規(guī)定的其他建設用地綠地率指標，可由規(guī)劃部門在滿足相關法規(guī)、規(guī)范要求的前提下進行細化。
《條例》的上位法《福建省城市園林綠化管理條例》正在開展修訂調(diào)研工作，市園林中心將根據(jù)城市園林綠化工作的發(fā)展趨勢及面臨的問題等，向上級部門研提修訂意見和建議，推動我市城市園林綠化事業(yè)高質量發(fā)展。
二、關于實行綠地指標區(qū)域統(tǒng)籌
《福州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2021-2035年）》第十條“規(guī)劃指標”，按照分區(qū)統(tǒng)籌原則，設置了中心城區(qū)范圍內(nèi)各區(qū)（縣）到2035年規(guī)劃人均公園綠地的目標值。除了重要的斑塊狀和廊道狀的結構性綠地外，其他的綠地可在保證綠地總量和服務能力不降低的前提下在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌管理。
三、關于制定立體綠化折算綠地率指標計算規(guī)則
2022年底，省自然資源廳、省住建廳、省人防辦聯(lián)合印發(fā)的《關于深化工程建設項目“多測合一”改革的通知》中修訂了《福建省工程建設項目“多測合一”綜合技術規(guī)程（2022 版）》?！都夹g規(guī)程》中已詳細規(guī)定了屋頂綠化、垂直綠化等各類立體綠化折算綠地率的計算公式，并要求將“多測合一”實施范圍進一步擴展到立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可階段。
領導署名：翁 芬
聯(lián) 絡 人：薛玉貴
聯(lián)系方式：87522234
福 州 市 園 林 中 心
2024年7月3日
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