關(guān)于市政協(xié)十四屆三次會議20243006號提案的答復(fù)
郭恒祿委員:
《關(guān)于農(nóng)村宅基地新建房配套用地審批難的建議》(20243006)收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革三定方案精神,從2020年起,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開始承擔(dān)宅基地管理改革職能。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作,建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等管理制度,完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)宅基地合理布局、閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用;組織開展農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查,及時將農(nóng)民建房新增建設(shè)用地需求通報(bào)同級自然資源部門;參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。我局在承擔(dān)農(nóng)村宅基地管理和改革工作任務(wù)后,在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市委市政府和市紀(jì)委的指導(dǎo)和監(jiān)督下,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化部門配合,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村宅基地審批工作。2022-2023年5月底,全市共審批農(nóng)村宅基地7546宗,審批面積1145.4畝。
當(dāng)前,我市農(nóng)村部分地方確實(shí)存在您在提案中提到的沒有足夠建設(shè)用地用于宅基地建設(shè)等問題。根據(jù)您在提案中提出的問題和意見,結(jié)合我局相關(guān)職能,主要做好以下工作:
1.強(qiáng)化農(nóng)村宅基地制度保障。加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地審批管理,保障農(nóng)民合理用地需求,出臺了相關(guān)政策保障。為進(jìn)一步健全宅基地和農(nóng)房建設(shè)審批管理機(jī)制,出臺《福州市人民政府關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地和建房管理的實(shí)施意見》(榕政綜〔2021〕142號),對保障合理用地需求,落實(shí)村民戶有所居進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。我局配合市自然資源和規(guī)劃局,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作的通知》(榕自然綜〔2021〕583號),健全農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審查機(jī)制,提高審查效率。
2.規(guī)范農(nóng)村宅基地審批工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局2022-2023年連續(xù)兩年密切工作配合,形成工作合力,開展農(nóng)村宅基地和建房審批難等問題專項(xiàng)整治工作,解決在專項(xiàng)整治工作中遇到的難點(diǎn)問題,確保專項(xiàng)整治工作取得成效。加強(qiáng)對各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的督導(dǎo)和檢查工作,共同指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村宅基地審批工作。
3.保障村民合理建設(shè)用地需求。根據(jù)《福建省自然資源廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》(閩自然資函〔2020〕395號)要求,我局每年配合市自然資源和規(guī)劃局,對村民建房新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行單列保障,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底,調(diào)查匯總村民建房新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)需求,每年以縣域?yàn)閱挝粚⒂?jì)劃指標(biāo)需求逐級上報(bào)自然資源部,年底實(shí)報(bào)實(shí)銷,充分保障村民建房合理用地需求。
下一步,我局將繼續(xù)履行工作職責(zé),強(qiáng)化農(nóng)村宅基地培訓(xùn),加強(qiáng)對縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作督查力度,配合自然資源部門做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批后監(jiān)管,共同做好我市農(nóng)村宅基地相關(guān)工作。
感謝您對農(nóng)村宅基地管理工作的關(guān)心和支持!
領(lǐng)導(dǎo)署名:林斌
聯(lián) 系 人:嚴(yán)金謀
聯(lián)系電話:83811806
福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年6月5日