關(guān)于市政協(xié)第十四屆三次會(huì)議20242098號(hào)提案的答復(fù)
王小紅委員:
《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中藥飲片高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議》(20242098號(hào))收悉。現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下:
按照中藥材生產(chǎn)管理職能分工,林下種植的中藥材由林業(yè)部門負(fù)責(zé)管理,農(nóng)業(yè)用地上種植的由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)管理。我市非中藥材傳統(tǒng)種植區(qū),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,中藥材種植現(xiàn)狀是總規(guī)模小,面積約占全省種植面積的1%左右,且處于較分散的狀態(tài),規(guī)模化種植的品種少,缺乏市場競爭力。據(jù)各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前我市中藥材種植面積約10064畝,其中農(nóng)用地種植面積約784畝,林下種植面積約9280畝,種植的主要種類有鐵皮石斛、黃精、七葉一枝花、三葉青、金線蓮、杜仲、五指毛桃等。
近年隨著黨中央高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,為加快推進(jìn)我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,2021年市委、市政府出臺(tái)了《中共福州市委 福州市人民政府印發(fā)<福州市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案>的通知》(榕委發(fā)〔2021〕8號(hào)),提出了“加強(qiáng)中藥材質(zhì)量控制,推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的措施。為提高我市中藥材質(zhì)量,推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植,我市爭取到4家中藥材生產(chǎn)企業(yè)列入省級(jí)全程可追溯中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地,項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到《省級(jí)全程可追溯中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地建設(shè)規(guī)范(試行)》要求,并通過驗(yàn)收的可獲得50萬元資金補(bǔ)助。
下一步我局將從職能出發(fā),認(rèn)真按照您提出的發(fā)展我市中藥材種植的意見建議,進(jìn)一步用好相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市中藥材種植的引導(dǎo),推動(dòng)中藥材綠色生態(tài)規(guī)范化生產(chǎn),促進(jìn)中藥材種植效益提升,具體做好以下幾項(xiàng)工作:
一、推動(dòng)藥材生產(chǎn)可追溯體系建設(shè)。鼓勵(lì)藥材生產(chǎn)企業(yè)按照GAP技術(shù)規(guī)范要求開展中藥材生產(chǎn),引導(dǎo)列入省級(jí)全程可追溯中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地的項(xiàng)目,按照《省級(jí)全程可追溯中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地建設(shè)規(guī)范(試行)》開展項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)引導(dǎo)其他生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)全程可追溯中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地,支持符合條件的中藥材種植企業(yè)可追溯系統(tǒng)與加工企業(yè)進(jìn)行追溯數(shù)據(jù)對(duì)接應(yīng)用,推動(dòng)藥材質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)“上云上鏈”。
二、推進(jìn)中藥材基地規(guī)?;N植。鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)加大對(duì)100畝以上道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地、50畝以上良種繁育基地、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范推廣等項(xiàng)目財(cái)政支持資金。積極協(xié)調(diào)市級(jí)財(cái)政對(duì)我市規(guī)?;兴幉姆N植基地給予扶持,不斷擴(kuò)大我市中藥材生產(chǎn)規(guī)模。
三、鼓勵(lì)培育龍頭企業(yè)和創(chuàng)建品牌。用好惠企政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)符合條件的中藥材企業(yè)積極參與省、市龍頭企業(yè)評(píng)選,積極創(chuàng)建品牌,提升裝備水平,提高加工能力。根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)系列惠企政策的通知》(榕政辦〔2020〕114號(hào)),對(duì)新增的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、10萬元,對(duì)新增農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)、福建省著名農(nóng)業(yè)品牌和福州市知名農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建主體,分別獎(jiǎng)勵(lì)50 萬元、30 萬元、20 萬元。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營主體新增生產(chǎn)線,投資100萬元、200萬元以上的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、50萬元。
四、支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立種苗繁育基地。根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)系列惠企政策的通知》(榕政辦〔2020〕114號(hào)),對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)原(良)種場和種苗種繁育基地的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元;對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)的擁有新品種權(quán)的品種,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
五、加強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)技術(shù)提升。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校建立“產(chǎn)、學(xué)、研、用”合作機(jī)制,支持通過課題研究和技術(shù)攻關(guān),解決藥材生產(chǎn)中存在的問題、難點(diǎn)。組織中藥材生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)戶有針對(duì)性地參加高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn),健全技術(shù)服務(wù)體系,努力提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和生產(chǎn)技能,為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
專此答復(fù)
領(lǐng)導(dǎo)署名: 鮑瑞坊
聯(lián) 系 人: 楊文文
聯(lián)系電話: 0591-87578099
福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年6月18日