關于市政協(xié)第十四屆三次會議20242098號提案的答復

日期：2024-06-18 16:25 來源：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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王小紅委員：

《關于進一步促進中藥飲片高質量產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議》（20242098號）收悉。現(xiàn)將有關情況答復如下：

按照中藥材生產(chǎn)管理職能分工，林下種植的中藥材由林業(yè)部門負責管理，農(nóng)業(yè)用地上種植的由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責管理。我市非中藥材傳統(tǒng)種植區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，中藥材種植現(xiàn)狀是總規(guī)模小，面積約占全省種植面積的1%左右，且處于較分散的狀態(tài)，規(guī)?；N植的品種少，缺乏市場競爭力。據(jù)各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門調(diào)查統(tǒng)計，目前我市中藥材種植面積約10064畝，其中農(nóng)用地種植面積約784畝，林下種植面積約9280畝，種植的主要種類有鐵皮石斛、黃精、七葉一枝花、三葉青、金線蓮、杜仲、五指毛桃等。

近年隨著黨中央高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，為加快推進我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，2021年市委、市政府出臺了《中共福州市委 福州市人民政府印發(fā)<福州市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案>的通知》（榕委發(fā)〔2021〕8號），提出了“加強中藥材質量控制，推動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的措施。為提高我市中藥材質量，推進中藥材規(guī)范化種植，我市爭取到4家中藥材生產(chǎn)企業(yè)列入省級全程可追溯中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地，項目建設達到《省級全程可追溯中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地建設規(guī)范（試行）》要求，并通過驗收的可獲得50萬元資金補助。

下一步我局將從職能出發(fā)，認真按照您提出的發(fā)展我市中藥材種植的意見建議，進一步用好相關獎補政策，切實加強對我市中藥材種植的引導，推動中藥材綠色生態(tài)規(guī)范化生產(chǎn)，促進中藥材種植效益提升，具體做好以下幾項工作：

一、推動藥材生產(chǎn)可追溯體系建設。鼓勵藥材生產(chǎn)企業(yè)按照GAP技術規(guī)范要求開展中藥材生產(chǎn)，引導列入省級全程可追溯中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地的項目，按照《省級全程可追溯中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地建設規(guī)范（試行）》開展項目建設，繼續(xù)引導其他生產(chǎn)企業(yè)積極申報省級全程可追溯中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地，支持符合條件的中藥材種植企業(yè)可追溯系統(tǒng)與加工企業(yè)進行追溯數(shù)據(jù)對接應用，推動藥材質量追溯數(shù)據(jù)“上云上鏈”。

二、推進中藥材基地規(guī)?；N植。鼓勵各縣（市）區(qū)加大對100畝以上道地藥材標準化種植示范基地、50畝以上良種繁育基地、500畝以上標準化生產(chǎn)技術示范推廣等項目財政支持資金。積極協(xié)調(diào)市級財政對我市規(guī)?；兴幉姆N植基地給予扶持，不斷擴大我市中藥材生產(chǎn)規(guī)模。

三、鼓勵培育龍頭企業(yè)和創(chuàng)建品牌。用好惠企政策，鼓勵、引導符合條件的中藥材企業(yè)積極參與省、市龍頭企業(yè)評選，積極創(chuàng)建品牌，提升裝備水平，提高加工能力。根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)系列惠企政策的通知》(榕政辦〔2020〕114號)，對新增的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元，對新增農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護、福建省著名農(nóng)業(yè)品牌和福州市知名農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建主體，分別獎勵50 萬元、30 萬元、20 萬元。對農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營主體新增生產(chǎn)線，投資100萬元、200萬元以上的，分別獎勵30萬元、50萬元。

四、支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導有條件的企業(yè)建立種苗繁育基地。根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)系列惠企政策的通知》(榕政辦〔2020〕114號)，對新認定為國家級、省級原（良）種場和種苗種繁育基地的，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元；對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的企業(yè)研發(fā)的擁有新品種權的品種，給予一次性獎勵20萬元。

五、加強服務，促進技術提升。鼓勵企業(yè)與科研院校建立“產(chǎn)、學、研、用”合作機制，支持通過課題研究和技術攻關，解決藥材生產(chǎn)中存在的問題、難點。組織中藥材生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)戶有針對性地參加高素質農(nóng)民培訓，健全技術服務體系，努力提高從業(yè)人員的技術水平和生產(chǎn)技能，為推進標準化、規(guī)范化生產(chǎn)奠定基礎。

專此答復

 

領導署名： 鮑瑞坊

聯(lián) 系 人： 楊文文

聯(lián)系電話： 0591-87578099

 

 

 

                              福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

 2024年6月18日

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