關(guān)于市政協(xié)十四屆三次會議20241179號提案的答復(fù)

日期:2024-06-05 16:14 來源:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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致公黨福州市委會

《關(guān)于多環(huán)節(jié)發(fā)力推進(jìn)福州特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的建議》(20241179號)收悉現(xiàn)答復(fù)如下:

針對貴單位提出的暢通全產(chǎn)業(yè)鏈條,釋放園區(qū)要素聚合效應(yīng);暢通產(chǎn)品增值通路,打造福州農(nóng)產(chǎn)品特色品牌;暢通科技賦能通道,構(gòu)筑現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)新生態(tài)等三個方面的建議,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)工作職責(zé)主要開展以下五項工作:

(一)建園區(qū),促集聚。我市堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力扶引大龍頭、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大集群,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,推動產(chǎn)加銷服貫通、農(nóng)食文旅教融合,走特色化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展道路,“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多園”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)梯次發(fā)展格局正加快形成。截止目前,我市共創(chuàng)建了“一村一品”專業(yè)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等四類園區(qū)283個,其中國家級17個、省級106個,其中福清市獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,我市國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建實現(xiàn)零突破。我市2023年安排市級資金2100萬元,按照認(rèn)定和獎補(bǔ)分開的原則,進(jìn)行獎補(bǔ)58個市級園區(qū)項目,由村、鎮(zhèn)實施的有24個,農(nóng)民專業(yè)合作社實施的有20個,農(nóng)業(yè)企業(yè)實施的有14個,累計帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金投入2001萬元。逐步推動構(gòu)建以一村一品為特色、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干,市、縣、鄉(xiāng)、村梯次布局、協(xié)同推進(jìn)的具有福州特色現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

(二)抓重點(diǎn),強(qiáng)鏈條。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,完善產(chǎn)業(yè)鏈條。一是拓展精深加工。以連江水產(chǎn)深加工、福清畜禽深加工、永泰水果深加工、長樂蔬菜深加工、羅源食用菌深加工等為基礎(chǔ),建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化精深加工、智能化倉儲、體系化物流配送和營銷網(wǎng)絡(luò)為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)科技研發(fā)、質(zhì)量檢測、冷庫冷藏、廢水氣渣處理、電商直播等設(shè)施設(shè)備共建共享,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到83%。二是提升數(shù)字化水平。大力開展數(shù)字工廠、數(shù)字牧場、數(shù)字漁場、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地建設(shè),加快數(shù)字化技術(shù)與農(nóng)業(yè)育種、生產(chǎn)作業(yè)、倉儲物流、門店銷售、營銷推廣等全鏈條全環(huán)節(jié)深度融合。光陽蛋業(yè)推動數(shù)智化在禽蛋生產(chǎn)全流程中的應(yīng)用,研發(fā)全球首個商用蛋雞養(yǎng)殖機(jī)器人“木雞郎5”,實現(xiàn)全自動化挑選病殘弱死雞,降低人工成本,減少糧食浪費(fèi),大幅提高產(chǎn)蛋率。三是推動“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)主動應(yīng)用電子商務(wù),積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,開發(fā)了“數(shù)蛋聯(lián)”蛋雞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,用“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”為禽蛋產(chǎn)業(yè)賦能。充分發(fā)揮品牌農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺和益農(nóng)信息社作用,加強(qiáng)與永輝、樸樸等平臺合作,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

(三)壯龍頭,立品牌。持續(xù)扶持壯大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),積極打造“?!弊痔柧G色食品產(chǎn)業(yè)品牌。一是壯大龍頭企業(yè)。制定《進(jìn)一步扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作方案》,在加大培育力度、加快科技創(chuàng)新、提升技術(shù)裝備、推動綠色發(fā)展、強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等六個方面提出十二條扶持措施,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。通過合作、聯(lián)盟等方式,產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實力不斷增強(qiáng),國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家、中國農(nóng)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)15家、首屆福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)百強(qiáng)企業(yè)26家,數(shù)量均居全省首位。4家企業(yè)入選省重點(diǎn)上市后備企業(yè),全年340家市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計突破1100億元。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地。構(gòu)建以產(chǎn)品為主線、質(zhì)量控制為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,福州茉莉花茶參與制定第二批國家級消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目。指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)制定完善優(yōu)質(zhì)、高效、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,福建仙芝樓生物科技有限公司制定了靈芝行業(yè)第一個國家標(biāo)準(zhǔn)《靈芝孢子粉采收及加工技術(shù)規(guī)范》。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度,建設(shè)產(chǎn)地初級工中心85個,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地29個,實行全程可追溯管理。三是打造“?!弊痔柶放啤?/font>福州橄欖、永泰綠茶入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程;“長樂番薯種植系統(tǒng)”入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。今年將繼續(xù)舉辦中國茶葉交易會,在茉莉花茶產(chǎn)業(yè)集群的帶動下,福州茉莉花茶全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約70億元,榮獲“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”兩項殊榮。福州市先后被授予“中國魚丸之都”“中國海帶之都”“中國金魚之都”“中國鰻鱺之都”等稱號,并成為全國最大市級繡球菌基地和全國最大干香菇出口口岸。福州金魚、福州魚丸、福州線面以及果蔬食用菌等“?!弊痔栟r(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不斷擴(kuò)大。

(四)抓服務(wù),盤要素。幫助企業(yè)解決政策落地“最后一公里”難問題,盤活資金、科技、供應(yīng)鏈等向綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈充匯聚。一是提升服務(wù)水平。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)制度的工作方案》,局領(lǐng)導(dǎo)對全市340家市級(含)以上龍頭企業(yè)實行全覆蓋掛鉤聯(lián)系幫扶,共組織152人次對67家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題65個。二是緩解融資難問題。為解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)“政府基礎(chǔ)風(fēng)險金”2000萬元,采取“政府+銀行+擔(dān)保公司”模式,為龍頭企業(yè)提供免抵押免擔(dān)保貸款187筆6.54億元,同時積極幫助企業(yè)申請“紓困貸款”、“鄉(xiāng)村振興貸”等金融產(chǎn)品,切實緩解企業(yè)融資難問題。三是強(qiáng)化科技賦能。依托市農(nóng)科所、市菜科所等科研機(jī)構(gòu)建立科研共享平臺,加大與福建農(nóng)林大學(xué)、福建省農(nóng)科院等高校院所的交流合作,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在共性技術(shù)、種苗培育、設(shè)備改造、精深加工等方面問題,精準(zhǔn)對接,通過聚集技術(shù)創(chuàng)新要素,助推綠色食品產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值,今年我市獲得企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)證的有30家,其中國家級1家 、省級12家、市級17家。四是暢通供應(yīng)渠道。依托中印尼“兩國雙園”,構(gòu)建“元洪在線”跨境食品B2B交易服務(wù)平臺,打造跨越物理邊界的“虛擬產(chǎn)業(yè)園”和“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”,形成綠色食品“多區(qū)多核”的發(fā)展格局。以“覆蓋優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,挺進(jìn)食品加工業(yè),全渠道下沉”理念整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資源,以交易環(huán)節(jié)服務(wù)為核心,對接國際供應(yīng)端,打造智能供應(yīng)和智能尋源系統(tǒng),提升我市綠色食品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺能級,擴(kuò)大我市綠色食品在國際市場尤其是東盟地區(qū)的貿(mào)易份額。

(五)辦展會,助發(fā)展。融合線上線下模式,2023年以來累計舉辦了下廩羊文化節(jié)、一都枇杷節(jié)、福州番薯文化節(jié)、“鄉(xiāng)約北峰”春耕好時節(jié)、永泰李梅文化節(jié)、瑯岐果蔬節(jié)、青山貢果文化節(jié)等一系列特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動以及福州市2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)主會場活動,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳力度,打通農(nóng)產(chǎn)品品牌銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,助力鄉(xiāng)村振興。成功舉辦第四屆食用菌產(chǎn)業(yè)博覽會,吸引來自全國22個省份和地區(qū)219家企業(yè)參展。由我局牽頭打造福州食用菌專館,羅源、閩侯、閩清、永泰等食用菌主產(chǎn)區(qū)集中亮相,仙芝樓、容益菌業(yè)、百谷農(nóng)業(yè)等眾多優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)悉數(shù)登場,充分展現(xiàn)福州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿推放茖嵙Α?/font>

結(jié)合貴單位的建議,下階段我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下四項工作:

(一)扶強(qiáng)鏈主企業(yè)。加大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在加工、冷鏈、品牌、流通、銷售等方面扶持力度,引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)加強(qiáng)同鏈上企業(yè)的關(guān)聯(lián)協(xié)同,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,打造“一產(chǎn)業(yè)一鏈條”。鼓勵“鏈主”企業(yè)以商招商,引進(jìn)上下游企業(yè)落地,不斷壯大區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模。

(二)完善園區(qū)配套。立足不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,分類建設(shè)“一村一品”專業(yè)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向園區(qū)集聚??茖W(xué)制定園區(qū)規(guī)劃,根據(jù)市場形勢、產(chǎn)業(yè)需求和經(jīng)營主體發(fā)展?fàn)顩r,在不同發(fā)展階段確定相應(yīng)的發(fā)展重點(diǎn),分批配套農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲、農(nóng)機(jī)服務(wù)、物流運(yùn)輸、市場營銷等設(shè)施,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集群優(yōu)勢,解決單個企業(yè)想做而無法、無力解決的問題,解決產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)鏈短的問題。

(三)擴(kuò)大品牌影響。持續(xù)打造特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動進(jìn)一步宣傳推介我市特色農(nóng)產(chǎn)品,提升全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響力和知名度。支持舉辦第五屆食用菌產(chǎn)業(yè)博覽會,切實發(fā)揮展會對品牌宣傳的影響力。同時,推動農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動由政府主導(dǎo)向市場化運(yùn)營轉(zhuǎn)變,根據(jù)各地實際,豐富美食品鑒、農(nóng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、攝影書畫展、游園體驗采摘、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、鄉(xiāng)村文化演出等活動內(nèi)容,提高農(nóng)民、游客參與度,逐步將“小節(jié)慶”培育成“大活動”。

(四)加強(qiáng)合作交流。加強(qiáng)中印尼“兩國雙園”、福州(連江)國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、福清國家臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等平臺建設(shè),推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資本、文化、技術(shù)“走出去,引進(jìn)來”。以五里亭國際茶葉聯(lián)合交易中心為抓手,打造世界茶港城,充分發(fā)揮福州都市圈聚合發(fā)展效應(yīng),攜手南平、寧德等四市一區(qū)打造全國“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。

衷心感謝貴單位對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持。

 

領(lǐng)導(dǎo)署名  

    聯(lián)  人:林浩磊

聯(lián)系電話:0591-83321638

 

                                  福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

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