為進一步規(guī)范福州市紅十字會募捐和接受捐贈行為,主動接受社會監(jiān)督,增強工作透明度和社會公信力,根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《中國紅十字會捐贈信息公開指南(試行)》《福建省紅十字會捐贈信息指南(試行)》等法律法規(guī)和文件要求,制定本措施。
一、本規(guī)定所稱捐贈信息,是指福州市紅十字會(以下簡稱紅十字會)依法接受使用自然人、法人以及其他組織(以下簡稱捐贈人)捐贈款物的信息。
二、捐贈信息公開遵循依法公開、以實際接受為準(zhǔn)、尊重捐贈人意愿、保護捐贈人隱私的原則。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及捐贈人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息,不得公開。
三、公開內(nèi)容包括社會捐贈款物的接受、使用情況,捐贈款物的年度收支情況、審計報告、專項審計報告等。
四、接受捐贈資金信息包括捐贈人、捐贈金額、捐贈日期、捐贈項目、捐贈用途等;接受捐贈物資信息包括捐贈人、捐贈物資名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、價值(或折價)、捐贈日期、捐贈用途等;接受捐贈技術(shù)(服務(wù))等信息包括捐贈人、捐贈技術(shù)(服務(wù))、價值、公益目的、受益地(單位)或受益人、捐贈日期等,對無法提供價格證明或不能獲得公允價格的,可以公開技術(shù)(服務(wù))情況和效益,但不公開價值。
五、捐贈資金使用信息按捐贈項目進行公開,主要包括項目名稱、支出金額、最終受益人(單位);捐贈物資使用信息按使用批次進行公開,主要包括捐贈人、捐贈物資名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、價值(或折價),最終受益地區(qū)(單位)或個人等;捐贈技術(shù)(服務(wù))等信息根據(jù)具體情況確定按捐贈項目或按使用批次進行公開。
六、使用捐贈款物開展人道救助,應(yīng)以適當(dāng)方式向受助人告知資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作規(guī)范等信息。
七、捐贈信息可以采取表格、文字表述、文字表述加表格的形式進行公開,必要時可以輔之以照片、視頻等方式。
八、日常捐贈信息定期公開,應(yīng)對重大突發(fā)公共時間捐贈信息及時公開,年度捐贈收支情況及審計報告按年度公開,專項審計報告按期公開。
九、開展公開募捐活動的,應(yīng)當(dāng)定期向社會公開其募捐情況和公益項目實施情況。
(一)募捐周期超過六個月的,至少每三個月公開一次募捐情況,公開募捐結(jié)束后三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開募捐情況。
(二)公益項目周期超過六個月的,至少每三個月公開一次項目實施情況,項目結(jié)束后三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開項目實施情況和募得款物使用情況。
十、開展定向募捐的,應(yīng)當(dāng)及時向捐贈人告知募捐情況、募得款物的管理使用情況。
十一、捐贈信息公開通過市紅十字會官方網(wǎng)站和微信公眾號進行公開,重要捐贈信息必要時可根據(jù)需要通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等方式及時向社會發(fā)布。
十二、本措施自印發(fā)之日起施行。此前會機關(guān)制定的捐贈信息公開規(guī)定與本措施不一致的,按本措施執(zhí)行。